村计生群众自治示范村典型材料
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村计生群众自治示范村典型材料
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镇陈郢村下设3个自然村，总人口2540多人。全村现有已婚育龄妇女629人。今年以来，该村紧紧围绕建设计划生育基层群众自治示范村，立足为民服务，宣传贯彻计生法规，狠抓计生户奖励优惠政策的落实，深入开展计生宣传教育和技术服务，继续开展婚育新风进万家活动，不断提高计划生育优质服务水平。示范试点建设工作效果显著。主要做法是：
一、打造诚信计生、提升基层自治组织形象。
我们在进行诚信计生工作中，在村庄醒目位置中刷写诚信计生标语，营造了良好的诚信舆论氛围，并强化群众参与。让群众充分了解开展诚信计生活动的目的和意义，让已婚育龄群众自愿签订签订《计划生育村(居)民自治诚信协议书》形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。并在开展诚信计生活动中充分发挥计生协会及广大会员的骨干作用，全面促进诚信计生服务，使诚信工作落到实处。
二、深入开展宣传教育，努力转变婚育观念。
我村始终以宣传教育为先导，定期召开两委班子会、村、组干部会、群众代表会及育龄妇女会，积极开展村民自治，加大各项优惠政策宣传力度，努力提高广大群众参与落实计划生育政策的积极性。一是阵地宣传。我村在村庄内醒目地点刷写固定宣传标语、张贴宣传图画进行宣传；二是深入开展面对面宣传，镇计生专干、村专干以及村计划生育自管小组长定期深入农户家中，与农户当面宣讲计划生育各项优惠政策及相关法律法规。三是印发各类宣传资料，做到所有育龄夫妇都有各种不同内容的宣传品，做到户户有资料。
三、规范管理、健全各项制度。
计生经常性工作一直是我村委会狠抓的工作，年初就制订了人口规范方案，做到人口统计数据真实准确，档案管理规范科学，对育龄夫妇实行动态管理，村计生小组长每月都向村支书、村主任汇报计生工作，如发现问题，及时调整，确保档案资料与实际情况相一致。每月召集协会会员、育龄妇女等参加计生月例会，发表新意见，反映新情况，解决新问题，提高群众参与和支持计划生育工作的积极性。
四、提升业务能力，全面开展工作。
我村积极参加镇计生协会举行的计划生育业务知识培训，明确了工作职责，细化了工作任务，以便村计生专干和自管小组长全面开展工作。充分发挥协会作用，深入开展了计生“两户”家庭帮扶救助活动。
五、抓整治，保整洁，树文明生育新风。
近年来，我村计划生育工作，在区、镇计生领导和村两委的共同努力下，紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，民主管理”的总体要求，以培育新型农民，倡导文明新风，“关爱女孩”活动为内容，使我村群众转变了观念，生男生女一样好。通过开展好婆婆好媳妇评比活动以及其他的生育关怀、幸福家庭创建活动，劝诫生活陋习，宣传党的政策，宣传计划生育政策。既活跃了思想，又陶冶了情操，使妇女群众的精神面貌得到了不断改善，计生工作也在寓教于乐中深入到千家万户。
通过人口计生村民自治，陈郢村形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，居民自觉实行计划生育，履行计划生育义务已蔚然成风。我村已基本达到安徽省人口和计划生育基层群众自治示范村标准。
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青秀区刘圩镇开展诚信计生示范村创建活动
&&&&&&作者：李未萍
&&&&&&来源：南宁市青秀区刘圩镇人口和计划生育服务所
　　 6月以来，青秀区刘圩镇计生所相继在各村居开展诚信计生示范村创建活动。扎实有效的推进诚信计生工作，充分调动群众关心、支持、参与卫生计生工作的积极性，推动基层群众自治和诚信计生工作的开展，
　　 活动内容根据本村群众的需求来展开。其中三籁、簏阳、团黄、那烈等8个村以文艺晚会表演的形式来开展，演出内容丰富多彩，有小品、民族舞、广场舞、有奖问答等；刘圩、大里、那救等七个村居以游园活动的方式来进行，抛圈取物、踩气球、猜谜语等游戏吸引了众多育龄妇女参与进来，得到群众的一致好评。
　　 活动中有奖问答和猜谜语环节的题目，内容有卫生计生知识、全面二孩政策实施后的新法规和计划生育利益导向等政策，通过开展诚信计生示范村创建活动，更加广泛地宣传卫生计生知识以及人口和计划生育的新政策与法律法规，普遍提高群众的知晓率，进一步深化诚信计生工作，夯实基层卫生计生工作基础，推进刘圩镇诚信计生工作的顺利开展。
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精武镇诚信计生工作实施方案
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某县诚信计划生育实施方案
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　　一、指导思想
　　坚持以科学发展观为指导，以计划生育家庭为中心，积极构建政府诚信、群众互信、个人守信的诚信计生工作模式，创新基层服务管理机制，强化诚信道德、服务意识、制度建设，注重利益引导、服务关怀、宣传倡导、维护群众参与权、知情权、监督权、推动群众主动参与和自觉遵守计划生育基本国策，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，促进全县低生育水平的持续稳定。
　　二、工作目标
　　通过推进诚信计生工作，到2012年底，全县基本实现诚信计生。人口和计划生育工作理念得到进一步更新，群众婚育观念得到进一步转变，避孕节育方法知情选择得到进一步落实，人口计生服务管理便民利民得到全面实现，国家和省、市、县人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策得到全面落实，基层人口计生工作思路和方法适应统筹城乡的新要求。
　　三、主要任务(第二教育资源网/小编为大家整理。)
　　(一)建立诚信体系
　　1、以部门诚信为先导。各级人口计生部门要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，积极推进民主决策、科学管理、优质服务，全面履行法定职责，规范管理服务行为，维护人口计生法律法规政策的严肃性与公平性，切实提高人口计生部门的公信力。要以深化阳光计生行动为载体，大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村(居)务公开，不断增强工作透明度，自觉接受群众监督。要深入开展计划生育便民维权活动，方便群众办事，提高行政效能，群众对人口计生工作的满意度达到90%以上。
　　2、以群众自治为基础。各地要充分发挥村(社区)两委、村(社区)计生协的主导作用，进一步完善计划生育村规民约，健全工作网络，做到有章理事、有人管事、有钱办事。要切实深化人口计生基层群众自治工作，扩大基层民主，不断提高群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，积极引导广大群众自觉参与人口计生工作，在基层形成干部群众责任共担、利益共享的共同体，使诚信计生具有广泛的群众基础。第二教育资源网/小编为大家整理
　　3、以诚信组织为依托。各地要广泛征求群众意见，充分了解群众计划生育生殖
　　健康需求，在群众自觉自愿、互相信任的基础上，根据地理特点，由育龄妇女自愿组建“诚信计生小组”，也可根据集体经济发展实际，利用各类专业生产合作社组织、产业化基地、“三结合”帮扶基地，建立计生诚信组织，推选诚信小组长，协商、签订和落实诚信计生协议。
　　4、以双向承诺为保证。各镇(街道)要以签订协议、公开承诺等形式，明确镇(街道)和诚信小组成员各自的权利和义务。镇(街道)应全面兑现各项承诺，对参加诚信小组并守约的群众，要充分尊重和维护其避孕知情选择权、生殖健康权以及获得奖励扶助的权利，全面实行已生育子女的育龄夫妇基本落实以长效措施为主的避孕方法知情选择，为自主参加生殖健康检查的育龄夫妇提供基本项目的免费服务。对未参加诚信小组的群众，要作为重点服务对象，把环情、孕情医学检查等免费服务落到实处。各村(社区)委员会与本村(社区)已婚育龄群众在自愿的基础上共同签订《诚信计生协议书》，通过“双向自愿，双方承诺”，密切党群关系、提升政府的公信度和人民群众的满意度，树立人口计生工作的良好形象。
　　(二)创新诚信机制
　　1、诚信评价机制。各级人口计生部门要结合实际制定诚信计生标准，建立由党政干部、人大代表、政协委员、群众等多方参与的诚信评价机制，积极推进由政府内部评价为主向公众评价为主转变。要建立计划生育信用记录，定期开展诚信计生部门、诚信计生家庭评比以及诚信计生信用等级评定。
　　2、诚信监督机制。要探索建立诚信计生警示制度，对违反诚信协议的部门和群众，进行通报或公示。对诚信度差的人口计生部门和相关责任人员，严格落实行政执法责任制。要严格按照《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》的规定，对违法生育对象参加村(居)两委、人大代表和政协委员选举及各类评优评先活动，实行资格限制。
　　3、诚信激励机制。要坚持政策引导，进一步落实各级各部门制定的各项利益导向政策，不断提高诚信计生的感召力和影响力。要建立诚信计生奖励制度，对自觉实行计划生育并采取长效措施的群众给予一次性或定期奖励;要协调推动部门资源整合，制定有利于推进诚信计生工作可持续发展的利益导向政策以及便民利民的具体措施;要着力指导村(居)民委员会在组织分配集体资产及收益、征地补偿款时，向计划生育家庭倾斜，充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。
　　(三)营造诚信环境1、切实消除诚信障碍。各级人口计生部门要按照有利于诚信计生工作，有利于维护群众合法权益的原则，进一步改革完善人口计生绩效考核指标体系，改革完善基层人口计生服务管理机制，指导基层清理、修改和废止不适应诚信计生工作的服务管理制度、村规民约条款。(第二教育资源网/小编为大家整理。)
　　2、积极培育诚信文化。要把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动和新型人口文化建设的重要内容，广泛宣传诚信计生重大意义和工作成效。要积极培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造良好氛围。
　　四、工作要求及进度
　　(一)成立领导小组、制订实施方案、做好宣传动员。为切实加强对这项工作的领导，县人口计生局成立以局
　　党组书记、局长为组长、分管副局长为副组长、各业务科(室)、站负责人为成员的开展诚信计生工作领导小组，负责对各镇(街道)开展诚信计生工作的督促检查指导。各镇(街道)及各村(社区)也要成立诚信计生工作领导小组，制定镇(街道)、村(社区)开展诚信计生活动工作实施方案，召开推进诚信计生工作动员部署会，讲明意义、提出要求，明确进度。各村(社区)要召开“两委会”、计生协会会员代表大会、村民代表大会宣传诚信计生的意义，统一干群思想，明确工作任务，落实工作职责，确保工作稳步实施推进。(此项工作最迟5月底前完成，各镇(街道)成立的领导小组、制定的实施方案上报到县人口计生局政法科)
　　(二)创新形式，积极组织实施。一是完善相关制度;二是村(社区)委会与已婚育龄群众签订《诚信计生协议书》;三是在村民充分自愿基础上，组建诚信小组，推选出诚信小组长;四是定期开展督查活动，村(社区)委会和诚信小组定期对已婚育龄群众和村(社区)委会践诺的情况进行检查，督促双方履行承诺。各级要把诚信计生与人口计生基层群众自治(特别是与开展示范村(社区))、依法行政、优质服务、新农村新家庭建设和婚育新风进万家等工作有机结合，相互融合、相互促进，创新开展工作，推动人口计生整体工作水平的提高。确保2012年12月底，全县全面实现诚信计生。
　　(三)总结上报、迎接各级检查验收。各镇(街道)、各(社区)要建立完善开展诚信计生工作档案，同时各村(社区)的档案要实行一组一卷，规范装档。各镇(街道)要及时上报工作进度，做好总结上报工作，迎接各级的检查验收。(第二教育资源网/小编为大家整理。)
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