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西方新闻西方新闻自由理念的形成和发展的应用
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外国新闻传播史课后习题总论篇一、人类传播活动经历了哪些阶段?口语传播→文字传播→印刷传播→电子传播→互联网传播二、人类的传播活动与传播技术的关系如何?三、简述古代罗马《每日纪闻》的性质,其基本内容和作用是怎样的?《每日纪闻》公告式的官方公报.是古代统治者采用的重要传播方式之一.公元前59年的古罗马,凯撒当选执政官后下令创设.当时的名称是“阿尔布”,后来人们称之为《每日纪闻》.是将每日公布元老院及公民大会的议事纪录,用尖笔书写在罗马议事厅外一块涂有石膏的特质木板上.书写内容多为政府要事,具有很强的政治性.凯撒创设《每日纪闻》的目的就是争取舆论支持,扩大政治影响.传播当时已经成为政治斗争的工具.
公元前27年,凯撒的养子凯撒.屋大维成为罗马最高的主宰者.公元前6年,屋大维恢复《每日纪闻》,从此该手写公报时断时续刊布会议记录、帝国故事、战争消息等,一直到公元330年迁都君士坦丁堡为止.
公报除了写在布告牌上,还有书记员抄写,颁发给各地要人和驻军首长.
有学者认为,罗马帝国之所以能统治辽阔疆域,至少有一部分原因是因为它有一个发达的,包括《每日纪闻》在内的传播系统.而起灭亡,部分原因是由于《每日纪闻》的停办,传播组织远落后于其他社会组织的发展,无法协调复杂的活动.四、欧美最早出现的定期报刊、日报是哪些?世界上最早的定期报刊产生于德国,1609年德意志地区出现了两种周报：《通告—报道或新闻报》和《报道》.最早的日报也诞生于德意志地区,1650年莱比锡一位书商创办的《新到新闻》被认为是世界上第一张日报.1633年的《莱比锡新闻》也是世界上最早的日报之一.欧美其他国家较早的主要日报有：英国1702年的《每日新闻》、法国1777年的《巴黎新闻》、美国1783年的《宾夕法尼亚晚邮报》等.五、西方资产阶级革命时期各国报业发展有何共同规律?资产阶级报刊的发展与资产阶级革命的发展紧密联系.虽然各国国情不同,革命历程也有很大差异,但各国报业的发展却有共同的规律:1、资产阶级革命以前,资产阶级报刊受封建统治者的压制,封建统治者通过出版许可制、内容审查制,英国甚至用设立“星法庭”等手段压制异己思想和信息的传播.另一方面,封建统治者出版官报,扶植御用报刊,为自己的政治需要服务.作为反封建的资产阶级报刊受到种种雅致,发展进程缓慢.资产阶级报刊中,围绕着革命、改良、保守或维护封建统治等重大问题,从各自阶级的利益出发,进行论争,这就是史称的政论报纸时期.2、资产阶级革命过程中,资产阶级思想家首先举起出版自由的旗帜,宣传民主思想,论述出版自由的重要性.3、资产阶级革命后,建立了资产阶级的政权,资产阶级报刊的发展过程受两个因素制约:1）各国资产阶级革命是否彻底,建立起怎样的政治制度；2）该国的资产阶级共和制是否巩固,有无封建复辟.六、英、美、法资产阶级革命后资产阶级报业进程如何?他们受到什么因素的制约?资产阶级革命后,各国报业无论发展快慢,均经历了一个政党报刊为主的时期.资产阶级革命建立了资产阶级的政权,资产阶级报刊的发展过程受两个因素制约:1）各国资产阶级革命是否彻底,建立起怎样的政治制度；2）该国的资产阶级共和制是否巩固,有无封建复辟.七、西方各国报业为什么都经历了正的报刊时期?政党报刊有何特点?资产阶级革命后,各国报业无论发展快慢,均经历了一个政党报刊为主的时期.其原因是:1）随着议会民主和多党政治体制的确立,不同党派纷纷创办或控制报刊,作为政治斗争工具,宣传政见,争取舆论.2）报刊对政党不得已的经济依赖.
这些政党报刊的共同特点是：1）政治上有明显倾向；2）内容上侧重时政新闻和言论；3）读者对象主要是政界和上层人士.八、廉价报纸产生的历史背景如何?他们有何共同特点?1、历史背景：18世纪后期,欧美主要国家先后开始了工业革命,工革地推进给社会生活,也给近代报业带来了重大影响,各国相继进入廉价报纸时期.1）社会经济飞速发展,城市化进程加快,人口迅速集中,为报纸大量发行流通提供了条件；2）经济的发展需要普遍提高劳动者素质,于是教育有所普及,粗通文字的平民增多,形成了新的广大读者群.3）阶级力量发生新的变化,工业资产阶级和工业无产阶级同时在扩大,这就推动了各国政治变革的进程,使办报的政治环境逐步改善.4）高速轮转印刷机的产生,降低了印刷成本,报纸印得更快更多.5）随着工商业的繁荣,广告数量大为增加,广告费收入成为报社的主要收入来源,报纸廉价销售成为可能.2、廉价报纸的特点是：1）政治上标榜独立,不受制于某个党派；2）经济上自主经营,不依赖政府或政党的津贴；3）读者对象为平民大众,也成大众化报纸,是新兴的资产阶级商业报纸；4）内容上注重软新闻；5）形式上文字通俗,版面活泼,可读性强；6）经营上完全商业化,大量刊登广告,以此来降低售价,扩大发行,进而赢得更多广告.九、早期工人报刊产生于什么年代?它们起过什么样的作用?工业革命后,工人阶级为改善生存条件而展开工人运动,工人报刊是工人运动的产物.首先出现在英国,接着在欧美一些国家出现,直到俄国十月革命为止,无产阶级报刊发展可分为三个阶段:（一）工人报刊的童年时期.英、法、美、德各国工人运动肇始,工人报刊出现.最早的工人报刊大都由联谊会、互助会之类的工人组织创办,主要内容是呼吁保障工人生活和改善劳动条件,宣传空想社会主义思想,主张进行经济斗争.
19世纪30年代,英、法、德先后兴起的三大工人运动,标志着工人阶级开始登上政治舞台.早期的工人报刊是在极端困难的处境中创办的,其中著名的是英国的《贫民导报》和《北极星报》.它们在揭露资产阶级的剥削本质,传播阶级斗争知识,唤醒工人阶级觉悟方面起了十分重要的作用.（二）19世纪40年代后半期至90年代无产阶级政治报刊
马克思主义诞生并逐步与工人运动结合,工人运动逐步由经济斗争发展为政治斗争.工人报刊也随着无产阶级政治运动的发展演变为无产阶级政治报刊.这些报刊在宣传革命理论、批判错误思潮、组织无产阶级政党以及同反动派进行斗争方面,发挥了重要作用.
无产阶级革命导师马克思、恩格斯1848年创刊于科伦的《新莱茵报》是世界上第一份马克思主义日报,被誉为“革命无产阶级最好的机关报”.（三）俄国布尔什维克报刊的发展19世纪末俄国工人运动兴起,工人报刊出现.这是无产阶级政党动员和组织群众,为推翻资产阶级同志,建立无产阶级政权而斗争的强大思想武器,为准备和实现社会主义革命建立了不朽的功勋.这一时期重要的报刊有:1900年列宁创办和领导的第一个马克思主义全俄政治报纸《火星报》.这表明无产阶级报刊已发展成为无产阶级党报.俄国社会民主工党“二大”后,党内分裂成布尔什维克和孟什维克两派.《火星报》从第52起其成为孟什维克的机关报.1912年,布尔什维克在彼得堡创办的自己的机关报《真理报》继续出色地看占宣传、鼓动和组织工作,为准备和进行十月革命做出了重要贡献.十月革命胜利后,《真理报》成了世界上第一份执政的无产阶级政党的中央机关报.十、无产阶级报刊发展可划分为哪几个阶段?无产阶级报刊有何特点?1、阶段：（见上）2、无产阶级报刊的特点1）办报宗旨在于为了维护无产阶级和广大劳动群众的利益,宣传本组织的纲领.2）内容主要是批判旧世界,同形形色色的阶级敌人作战,也要同工人运动内部种种错误思潮和资产阶级影响作斗争.3）同劳动群众保持广泛而密切的联系,依靠群众办报.4）是党和工会的宣传机构,党和工会的领导人往往是报纸的负责人或主编.十一、何谓报团?美、英、法、德等国的报团大体出现于何时?1、报团是一个在两个以上城市,拥有两种以上日报的报业公司.报团的出现,表明新闻事业走向垄断的趋势,这乃是20世纪新闻事业最重要的发展.2、形成于19世纪80年代初的美国斯克里普斯报团,是世界上第一个报团.1908年,英国第一个报团,北岩报团形成.法国报团的出现不但晚于美国、英国,而且也落后于德国,它的报团是在一次世界大战后才有的.与英美相比,法国的报团不仅数量少,而且规模小,基本上是由工商企业收购而成.德国报团是随着19世纪末商业报纸发展过程中逐渐形成的.十二、报业垄断有何标志?垄断资本如何控制报业?一战后,垄断化是报业发展的基本特征.报业垄断有两个标志,即发行量增加,报纸种数减少；以及“一城一报”现象的普遍.
垄断资本控制报业的手段主要有三种：1）通过报团（报业公司）控有报纸的所有权.2）通过通讯社、特写辛迪加控制报纸内容.3）通过广告影响报纸的编辑方针.十三、为何第二次世界大战后报业垄断进一步加剧?其影响如何?1、二战后报业垄断加剧的原因：1）从经济上看,在竞争日益激烈的现代社会,只有财力雄厚、业务兴旺的报纸此能生存,通过不断吞并效益不佳的报纸来扩大规模和经营范围,仍是现代西方经济的重要支柱.同时全球经济一体化趋势又促使各行业超大公司不断追求规模效益,以争夺世界市场.2）从技术上看,高科技设备和节目制作成本需要巨额资金投入,这使得财力有限的公司只能望而却步.此外,竞争又都是围绕新型产业展开的,以多媒体、网络为核心的信息技术和信息高速公路的快速发展,为行业间的相互渗透和融合创造了条件.3）从政治上看,20世纪80年代以来,西方国家纷纷调整产业政策,减少政府对经济的干预,放松管制、鼓励竞争,尤其在金融、电信、广播电视、航空等方面,为企业兼并提供了政策依据.2、报业垄断加剧的影响1）越来越多的报纸控制在少数人手中,报业所有权的集中化使报道、评论趋于雷同,从而影响了新闻的多样性.2）竞争引发兼并,缺乏竞争对手,报纸往往质量下降.3)报团老板大都是垄断资本家,他们和金融界、工商界有着千丝万缕的联系,甚至还涉足其中,大财团通过融资、控股、互派董事等方式,深深介入报纸的运作,使之成为垄断资本的代言人.4)跨国媒介集团的出现加剧着世界新闻传播的不平衡,造成“信息贫困”和“信息过剩”,发展中国家要求建立新的新闻秩序的呼声得不到回应.十四、当代资本主义国家工人报刊与近代工人报刊的办报方针是否相同?如何认识一些资本主义国家允许共产党报刊出版?资本主义国家的工人阶级报纸,包括共产党和其他工人政党的报纸的办报方针与近代的工人报刊有很大的不同,其原因一方面是国内采取了缓和阶级矛盾的政策；另一方面是高新科技的广泛应用,使纯粹从事体力劳动者数量骤减,“白领”阶层的数量就超过了“蓝领”阶层,致使工人阶级报纸也向商业化方向转变.十五、社会主义国家现在报业发展如何分期?社会主义国家现在报业发展大致分为以下三个阶段：1、十月革命胜利,世界上出现了第一个社会主义国家.一个崭新的社会主义报刊体系在苏俄确立形成.2、二战结束后,又有欧、亚、拉美一系列国家脱离了资本主义体系,走社会主义道路,社会主义报业得到很大发展.3、“苏东”剧变后,这些国家的报业结构和性质发生了重大变化.十六、苏联时期报刊体制的主要特征是怎样的?1、苏联的报刊,都属于国家所有,是党和国家机构的重要组成部分；其基本职能是集体的宣传员、集体的鼓动员和集体的组织者.2、苏联的各级报刊绝对服从于各级党委的领导.3、苏联报纸信息来源单一,言论高度集中.4、苏联报刊在建设时期是社会主义建设的工具.十七、发展中国家报业又何共同特点?1、早期报刊、尤其是报业发端较早的国家的早期报刊,大多是殖民者创办的；2、随着反殖民主义反封建斗争的开展,这些国家的民族报刊逐步发展起来,并推动了反殖民主义反封建斗争的进程；3、民族解放运动胜利后,大多数报业获得了前所未有的发展,但也有的国家报业重新陷入本国独裁者的控制之下.十八、新闻通讯社是在怎样的背景下诞生的?它的功能与作用如何?近代报业在工业革命后发展很快,报纸数量越来越多；廉价报纸的出现,报纸以注重传播政治主张转而成为传播新闻的工具,报纸对新闻的需求也大为增加.各家报纸单独依靠自己力量搜集各地新闻既不经济也不可能.同时工业革命中技术发展给通讯社的产生提供了物质条件.专门搜集和供应新闻的机构通讯社便应用而生了.因此,可以说通讯社的产生是工业革命和近代报业发展的历史必然.新闻通讯社是专门搜集和供应新闻稿件、图片和资料的新闻发布机构.它是新闻流通的重要渠道,被称为“消息的总汇”、“供应新闻的大动脉”.近代新闻传播迅速、内容丰富,新闻通讯社功不可没.当今世界各国,不论是地方性、全国性还是世界性的报纸、广播集电视事业,无不依赖新闻通讯社,以弥补自身新闻采访的不足.十九、欧美四大通讯社是怎样创建和发展起来的?
P24—25二十、何谓“三社四边”协定?其内容及由签订至废除的大体经过如何?“三社四边协定”：欧洲的哈瓦斯、沃尔夫、路透三大通讯社自1866年开始展开竞争.它们的业务日已越过过节,而且同殖民扩张的进程相联系,经过十几年的激烈争夺,已把世界新闻市场分割完毕.为了确认既定事实和各自的垄断范围,日签订了“联环同盟”协定.协定以欧洲三大通讯社为主,美国的纽约联合新闻社虽然也加入,但不能插足美国以外的地区,所以通常称之为“三社四边协定”.协定确定了各社采访和发布新闻的范围,并规定互相交换所采集到的新闻.具体范围划分：哈瓦斯社:法国、瑞士、意大利、西班牙、葡萄牙、中美洲、南美洲、埃及（同路透社共享）路透社:大英帝国、埃及（同哈瓦斯社共享）、土耳其、远东沃尔夫社:德国、奥地利、荷兰、斯堪的纳维亚、俄国和巴尔干各国纽约联合新闻社:美国.采集的新闻经由伦敦供给欧洲三社,欧洲三社发往美国的消息 也只供给该社.
消亡过程：
“三社四边协定”所划定的范围,一直延续到一战结束.1907年美国合众通讯社诞生,这家新兴的通讯社自创立起便努力向拉丁美洲、远东以及欧洲发展.因此美联社1914年推出“联环同盟”,开始向南美及远东地区争夺市场.此外1909年,赫斯特创办国际社,该社发展至1930年也成为世界通讯社.因此,1934年各大通讯社在拉脱维亚首府里加开会,宣布废除过去一切协定,完全遵循新闻自由的原则,由各通讯社根据自己的需要和实力发展业务.这样,通讯领域也和报纸一样,回复到了自由竞争的年代.二十一、最早的全国性通讯社出现在何地?全国性通讯社有何特点?二十二、20世纪初至1945年欧美原有著名通讯社的演变和重要通讯社的建立情况如何?1、沃尔夫社的衰亡：1933年希特勒上台后将其改组为德国通讯社,历史悠久的沃尔夫社宣告终结.2、哈瓦斯社的瓦1940年德军侵占巴黎,接管了哈瓦斯社.同年12月傀儡政府将其分解为广告社、法国新闻社和世界电讯社,具有一百多年历史的哈瓦斯社从此瓦解.3、塔斯社的建立：苏联十月革命胜利后,于1918年成立了罗斯塔通讯社,1925年改组为塔斯社.二战后发展为世界性通讯社.4、三大通讯社的发展：5、国内通讯社的发展：从1901年到1944年新创办的国内通讯社有58家,但分布情况很不平衡,欧美仍是新闻通讯事业最发达的地区.二十三、当代世界通讯社事业的发展动向如何?20世纪七八十年代,随着信息革命的兴起和扩展,电子计算机和卫星通讯手段广泛的运用于新闻通讯领域.20世纪90年代,随着信息高速公路的建设和国际互联网的扩展,通讯社越来越广泛地依靠国际联网络传送新闻、勃发稿件,极大地提高了传播的时效、数量和质量.这场传播方式的变革把世界通讯事业带入一个前所未有的新时代.二十四、无线电广播是怎样诞生的?广播事业的发展经历了那些阶段?1、日,美国西屋电器公司在匹兹堡建立的KDKA电台,最初播放了哈定和考克斯在总统竞选中的得票数,它是美国第一家、也是世界上第一家正式办理了执照的广播电台.一般认为,1920年是无线电广播事业的开端.2、20世纪20年代开始,世界上许多国家相继建立了无线电广播电台.3；20世纪30-40年代为广播的发展时期.这期间技术上调频广播的发明,政治上二战各交战国开展宣传攻势,促进广播的发展.4、二战后,大批新独立的国家纷纷兴办广播,为巩固民族独立、发展经济文化事务尽心对外广播的国家增加到55个.从技术上看,70年代以后调频广播电台广泛兴起,80年代以后卫星传送技术逐步推广,90年代以后数字音频广播开始勃兴,接收设备不断优化、袖珍化、多样化,广播传送的质量、效率、距离都有了空前的进步.二十五、电视是怎样诞生的?二战后电视传播样式有些什么发展变化?目前的趋势如何?1、1926年英国科学家贝尔德采用电视扫描盘完成了电视画面的完整组合及播送,在伦敦表演.这是世界上第一次电视无线传输；贝尔德也由于第一个完成长距离短波传送图像而被后人称为“电视之父”.1928年美国通用电气公司的纽约实验室播映了第一个电视剧.年,英国广播公司与贝尔德合作多次进行实验性电视广播.1936年英国广播公司建立世界上第一座电视台,11月2日起定时向公众播出黑白电视节目,这被认为是世界电视事业诞生的标志.1941年第一批商业电视台获准开业.2、电视虽然产生于20世纪20年代,但它真正发展是在二战之后.其发展可分为三个阶段：1）黑白电视阶段：2）彩色电视阶段：1954年,美国正式播出彩色电视,成为世界上第一个开办彩色电视的国家.日本于1960年称为世界上第二个开办彩色电视的国家.3）卫星电视阶段：卫星转播电视和卫星直播电视.二十六、当前世界上广播电视管理体制有哪些?并加以分析比较.1、国有国营.是由国家拥有并直接经营的电台、电视台.资产国家所有,政府直接领导管理；领导成员由政府任命,业务方针由政府规定,业务活动受政府监督；经费大部分靠国家拨款,有的辅之以受众缴纳的视听费以及广告费.2、国有公营.国家所有但由公司自主经营的电台、电视台.主要特点是:资产国家所有,电台电视台又相对独立性；依法组成董事会或管理委员会进行领导管理,成员来自社会各界并具有广泛代表性；政府依法加以规范和监督,但具体业务由电台电视台自主进行；经费来自视听费、国家拨款,有的辅以广告收入.3、社会公营.两种具体形式；社会各界筹办经营和某公众团体筹办经营.特点:一般都是独立的法人单位,以服务社会为宗旨,在法律范围内独立进行业务活动和经营管理,经费靠视听费或各界资助、政府补助,个别的辅以广告收入.国家依法进行宏观调控管理.4、私有私营.是私人独资、合资或组成股份公司经营的广播电视企业.以赢利为目的,实行商业化经营,广告为其主要经济来源.资产为私人所有；在法制范围内自主经营,自行决定业务方针,国家只在宏观上加以调控管理.5、公私合营.指国家和私人合资或合办的广播电视机构,通常是由国家兴建并经营广播电视设备,私方制作节目而后租赁这些设备播送.不论合资和合办,国家通常处于主导地位,经费一般来自广告收入.
国有国营、国有公营、社会公营的机构,通常被称为公共广播电视；私有私营、公私合营机构,通常被称为商业广播电视.公共广播电视比较重视社会效益,注重节目的教化功能和文化品位；弊端是经营管理缺乏活力,经济常常出现困难.商业广播电视谋求商业利润,千方百计地改进经营管理,进行商业竞争,但节目品位不高,色情、暴力以及其他庸俗内容较多.二十七、广播电视具有怎样的特点与功能?二十八、媒体的数字技术有哪些明显优势?二十九、国际互联网是怎样诞生与发展的?其功能如何?一般认为国际互联网脱胎于三十多年前的诞生的美国军事网络ARPAnet.它的发展可以分为三个阶段：（1）1969年至1986年,互联网的产生和早期应用阶段.这一时期的特点是网络非民用化.（2）1986年至1995年,互联网的民用和商业化阶段.1986年美国国家科学基金会NSF建立美国国家科学基金网覆盖全国的NSFnet,是互联网向全社会开放,这是互联网民用化的开始.日,NSFnet停止运行,INTERNET完成自身商业化过程.在此期间,出现了对互联网民用于商业化至关重要的全球资讯网（World Wide Web）.(3)1995年以后,互联网继续发展和网上服务竞争阶段.三十、Internet对于新闻传播领域有何影响?1、新闻传播活动的主体在网广播时代的变化.由于互联网提高了公众自由参与传播的可能性,传媒机构有可能不再是新闻传播的垄断者.2、互联网在新闻传播运作流程中的影响.新闻传播的运作过程可以表示为：信息采集——选择——加工——发布——反馈.互联网的影响贯穿了整个过程.1）在线信息采集；2）把关权的分散；3）多媒体和超链接的信息产品；4）全天候新闻发布；5）多渠道的反馈.3、网广播的受众.1）受众构成,网络媒介的受众成员与网络用户的构成有很大关系；2）受众的地位,现阶段的趋势是,受众对传播的控制力加强了,传受两者日渐一体化.
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基于西方传媒体制管理产生发展探析_新闻传播
　　　　[论文关键词] 管理体制 传播媒介 新闻道德 　　[论文摘要] 传播媒介管理体制的产生与发展，以下四个因素起着关键作用，即关于新闻出版的理念渊源；社会经济的作用；政治方面；法律道德。 　　作为传播媒介实体，要在竞争中处于有利的地位，它不仅要有先进的硬件和科技设备，也需要具有良好业务素质的从业人员，值得提出的是应有符合自身发展管理机制。管理机制直接关系着媒体的生存和发展，其管理机制亦受到客观环境的制约。除去社会制度的影响外，主要的决定因素在于社会经济发展的程度，以及传播机构的内在权力划分，利益分配模式，经营方式等，这些都是影响传播媒介选择管理体制的因素，西方新闻出版事业领先我国百年，有许多东西值得我们借鉴。 　　 　　一、关于新闻出版的理念渊源 　　探析西方传媒的管理体制，不能不提弥尔顿。传播媒介管理体制的建立，在理论渊源上同弥尔顿的《论出版自由》分不开。清华大学新闻与传播学院教授形容弥尔顿对传播媒介的影响时曾说：“在英国资产阶级革命时代，有一声炸响的霹雳穿过至今，仍隆隆回荡……这就是弥尔顿的《论出版自由》”。 　　《论出版自由》的核心是（Give me libery to know to utter and to argue freely according to consience）“让我们凭着良知自由的认识，自由的发言，自由的讨论。”在这篇名作中，弥尔顿深刻揭示了对言论出版自由限制的弊端，他认为只有通过自我对事件的讨论才能不断的获取真知。弥尔顿大声疾呼任何权力机构不应该阻止、妨碍，公众运用合理的手段获得真知。 　　《论出版自由》虽然在思想界、传播界掀起轩然大波，但毕竟仍未具有法律效应。《人权宣言》的发表具有划时代的意义，也为媒体建构自身的管理机制提供了法律保障。《人权宣言》明确指出，自由传达思想和意见是人类最为珍贵的权利之一，因此各个公民都有言论、著述和出版的自由，但在法律所规定的情况下，应对滥用此项自由担负责任。 　　它言简意赅的表明：第一，人有言论出版自由的权利。人和利益集团、政府机构都不得以自身的利益为借口，干涉、限制公民获取及传播信息的权利。第二，要为自己传播的信息担负责任。美国的一位大法官霍姆斯在审理一件案件时曾说：“宪法中的言论出版自由不是绝对的，它绝不能保护诸如在剧场中大喊‘着火了’一般。”西方传播媒介管理机制，在建立时就对假新闻及新闻造假做了法律上的规定，如果在法律及宪法规定的规则范围内活动，政府会乐意看到这一切，但如果踏出这一范围，那么传媒机构必须要为它所造成的后果承担责任。 　　 　　二、影响西方传播媒介体制管理的经济因素 　　生产资料私有制为基础的雇佣劳动制度，是资本主义生产关系的实质。二战中，由于适应战争与外交的需要，国际广播迅速发展，从1939年到1945年的二战期间，拥有国际广播电台的国家从27个猛增到55个，翻了一翻。第二次世界大战以后，虽然形成了几家大型的垄断机构，但媒介从根本上说是与资本主义生产资料私有制是分不开的，是与社会化大生产密不可分的。例如，美国是高度私有制和高度竞争的国家，它的传播媒介管理体制必然要适应美国的经济发展，即市场经济。 　　英国的BBC公司，是西方资本主义经济制度下的另一种传播管理体制形式。表象上BBC是公营类似于我国的传播机构，其实不然，BBC由于技术方面及其他方面的原因，与其它西方媒体的体制管理表现出特殊，是由于英国与他国国情的不同决定的，其主要因素是英国的经济体制。其次，是新型科学技术装备的应用，影响着传播媒介管理体制的建构，正是由于高新科技设备的应用，西方媒介管理体制才日益完善。 　　 　　三、政治体制是媒介管理体制变革的重要原因 　　政治体制是媒介管理体制建立的一大因素，在不同种的社会制度当中，媒介的管理体制的性质是不同的。我国的媒介管理体制是姓“社”的，所以媒介管理体制的建立就必须首先为广大人民群众而服务，对广大人民群众负责上面。而西方则情况就不同了，西方是资本主义社会，所以媒介管理体制就必然姓“资”，所以它是建构于经济利益之上的，它为自己的政治经济利益集团服务。媒介管理体制的构建以经济利益为目的，所以西方媒体存在付费的成人频道。
　　 　　四、新闻道德和新闻法律理论 　　二十世纪四十年代后，随着社会责任论的诞生，西方的资本主义国家加快了新闻道德建设的步伐，相关的职业道德规范陆续出台，旧有的规范被完善和修葺，媒介机构纷纷将这些道德目录拉入自身的管理体制当中，媒介管理机构在内部建立了严格的内部纪律，来约束自己的行为。但我们需要明白这样一种现实，那就是自律本身只是在新闻机构内部依照自愿的?则上建立，其原则的应用只能依靠自觉来进行。尽管这一规则在相当程度上有利于新闻职业道德的建设，但因其缺乏无力的制裁措施没有很强的约束力。 　　新闻自由是必须的，但必须要有一种力量来约束，防止其“过于自由”。保护自由和预防新闻自由的泛滥，体现了调控传播媒介的必要性和重要性，因此，无论是中国还是西方社会团体、政府的调控是极其必要的。 　　美国的著名法学家福乐（Fuller）在其《法律的道性》（《The morality low》）一书中提到了法律与道德的关系，并进行了深入的探究。福乐把道德区分为两种。第一是“愿望的道德”。第二是“义务的道德”。福乐认为第一种是对善的追求，追求的愿望是道德的进步，受到舆论的好评。而“义务的道德”是对人类秩序生活的基本要求，遵循义务道德不会受到人们的表扬，但是违背了它就要受到谴责及相应的惩罚。“愿望道德”是一种理念，证明“愿望道德”不是一种现实可行的行为准则，而“义务道德”则是人们所必须践行的。 　　近代以来，西方的新闻实践也贯彻新闻道德的法律化，但是任何关于道德方面的手段及行为方式都不具有强制性，它只是建构媒介管理体制的肉身，所以新闻道德化不仅要把道德法规与法律有机的结合起来，而且必须将社会普遍道德纳入到法律结构中来，这也是建构媒介管理体制的要求。 　　在新闻媒介管理体制当中，新闻道德法律规范化，作为新闻媒介管理的重要性日益显现，新闻道德的规章化和制度化使新闻媒介有了严谨的行政手段。约束其以利益为目的而不顾新闻真实性的恶劣行为。新闻从业人员必须遵循它，更好的维护新闻的真实性。当然新闻传播媒介管理体制的道德的规章化、制度化，很可能造成两种情况，一种是“道德的过泛化”。二种是“规章过泛化”。“道德的过泛化”会使新闻道德显得过分脆弱，没有强制力的道德将很难约束新闻行政、运营行为；“规章过泛化”极易会发生新闻机构运营新闻呆滞化，没有任何创新的行政运营手段，只会让新闻机构走向衰败。如果新闻规范过于苛责的话，那么新闻从业人员将会对新闻采访、编写、播报畏首畏尾。 　　探析西方新闻媒介管理体制的产生和发展，对搞好我们现在的新闻改革具有重要意义，我们应坚持用历史的辩证的观点看待媒体管理体制变革，搞好我们的新闻体制改革，使我们的新闻管理体制更有利于我们的社会主义新闻事业，为我们的改革开放事业服务。 　　 　　参考文献： 　　[1]周鸿铎.应用传播学.中国传媒大学. 　　[2]黄旦.从新闻职业化看西方新闻自由思想的历史演变.浙江大学学报，2004，（1）. 　　[3]弥尔顿.论出版自由. 　　[4] 福乐（Fuller）.法律的道性. --博才网
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