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张辉在全国烟草法规体改工作现场会上强调全面履行法规体改职责 为推进“卷烟上水平”提供动力和保障
李成云致辞
　　5月12、13日，全国烟草法规体改工作现场会在四川成都举行。国家烟草专卖局副局长张辉出席会议并讲话，四川省副省长李成云致辞。
&&&&会议的主要任务是，总结“十一五”时期行业法规体改工作，全面贯彻落实今年全国烟草行业工作会议精神，对2011年行业法规体改工作进行部署。
&&&&张辉在讲话中回顾了“十一五”时期行业法规体改工作。他指出，“十一五”时期，烟草行业深入贯彻落实科学发展观，始终坚持按照国家有关文件精神不断深化改革，始终坚持与国家法治进程同步推进行业法治建设，始终坚持按行业发展要求不断强化法规体改职能，进一步巩固和完善了烟草专卖体制，为行业实现持续健康发展提供了动力和保障。一是认真贯彻落实国家有关文件精神，大力推进行业内部体制改革。二是认真依法履行职责，深入推进“三个依法”。三是适应行业内外部形势发展需要，不断加强法规体改机构、职能和队伍建设。
&&&&就如何做好2011年行业法规体改工作，张辉强调，一要有序推进，认真落实深化改革任务。要继续推动卷烟工业跨省联合重组，完善董事会、监事相关制度，健全董事会、监事工作机制，完善多元化投资管理体制。二要统筹协调，认真落实打叶复烤企业重组整合任务，为卷烟工业企业深度介入打叶复烤环节创造条件，尽快实现烟叶加工布局合理调整。三要突出重点，认真落实烟草法治建设任务。要加速规范性文件清理，建立健全行业规范性文件管理长效机制；依法全面履行监督职责，建立健全监督工作制度和运作机制；继续组织实施法律知识培训，不断提升“三个依法”的素质和能力；精心组织行业“六五”普法工作，推动行业普法工作上水平。四要加强领导，全面加强法规体改机构职能和队伍建设。要强化依法管理责任意识，切实加强对法规体改工作的领导；切实推进机构建设，确保与承担的法定职责和任务相适应；全面推进职能建设，确保与推进烟草法治建设相适应；扎实推进队伍素质建设，确保与落实“三个依法”具体工作相适应。
&&&&李成云代表四川省政府对会议召开表示祝贺，对全国烟草行业给予四川灾后恢复重建的大力支持表示感谢。他希望，四川烟草在国家局的坚强领导下、在全国烟草行业的大力支持下，在“十二五”期间取得更大发展。
&&&&会议发布了《烟草行业开展法制宣传教育的第六个五年计划（2011――2015年）》。会上，四川、云南、山东、浙江省局（公司），北京市局（公司）、湖北中烟等6家单位作了经验交流发言；与会代表听取了成都市局（公司）法规体改工作介绍，现场了解了成都市双流县局（营销部）的法规体改工作情况，并结合本单位实际，就如何做好今年法规体改工作进行了分组讨论。
&&&&国家局专卖监督管理司、政策法规与体制改革司、直属机关党委，中国烟草实业发展中心，各省级局（公司）、中烟工业公司有关负责人参加了会议。
来源：东方烟草报
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