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(4778)(3538)(1809)(3590)(1106)(1358)(2372)(419)(1095)(959)(1713)(3064)(4257)(565)(538)(3970)(1932)(1105)(342)(304)(692)(50)(371)(45)(2767)(2131)(800)(533)(271)(0)(689)(76)(2)山东省烟台市水产供销公司
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山东省烟台市水产供销公司
山东省烟台市水产供销公司创建于1956年,是以海洋水产业为主,集水产食品加工、国际贸易于一体的大型综合性企业。
公司拥有全资子公司2个，中外合资企业2个。冷库3座，总储存能力达8000吨/次，食品加工厂2座，6000平方米的无菌加工间全部按国际标准设计。现代化的管理，雄厚的技术力量，一流的加工设施，在国内水产食品加工业中处于领先水平。
公司将继续以良好的企业信誉，本着互惠互利的原则，保持并发展与国内外朋友的经贸合作，为开发利用海洋水产资源共同努力。
已于日本企业合作二十多年，产品向日出口，加工项目主要有各种鱼片系列、各种烧烤、蒸煮水产品和产品生鱼片等即食产品。
主营产品或服务：
水产食品,生鱼片,鱼片系列,各种烧烤
主营行业：
食品饮料 -> 休闲食品 -> 其他休闲食品食品饮料 -> 方便食品 -> 其他方便食品
企业类型：
经营模式：
注册资本：
人民币[RMB]&0&万&
公司所在地：
中国 山东省 烟台市&
公司成立时间：
法定代表人/负责人：
主要经营地点：
开户银行：
银行帐号：
公司主页：
联系人：张伟中国外轮理总公司安庆分公司
地址：安徽省安庆市迎江区沿江中路
电话：5511537
邮编：246000
营业时间：
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&&中国外轮理总公司安庆分公司一个曾被中央领导人王兆国接见过的优秀青年企业家，一个安庆早期房地产开发企业的董事长，为了改变安庆高井头水产品市场扰民状况，迎合市政府招商引资大局，不惜投资过亿在市区定点的大桥经开区境里新建水产大市场。历经三年艰苦奋斗，市场建成开张了，各项手续正在办理中。可是该项目投资商法人方洪信却以“莫须有”的罪名判刑三年半，导至曾红火一时的水产品市场走向冷清萧条，，，，，使老百姓不可理解，疑惑重重，这里面可能有许多隐情。在此，一是请求政府关心扶持培育该市场，二是请上级法院明鉴，还百姓一个事实真相，我们期待着。
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　　肯定有隐情“昔日北大学子，今夕含冤入狱！！！”，不给回贴了，天下乌鸦一片黑~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
　　一个曾被中央领导人王兆国接见过的优秀青年企业家，一个安庆早期房地产开发企业的董事长，为了改变安庆高井头水产品市场扰民状况，迎合市政府招商引资大局，不惜投资过亿在市区定点的大桥经开区境里新建水产大市场。历经三年艰苦奋斗，市场建成开张了，各项手续正在办理中。可是该项目投资商法人方洪信却以“莫须有”的罪名判刑三年半，导至曾红火一时的水产品市场走向冷清萧条，，，，，使老百姓不可理解，疑惑重重，这里面可能有许多隐情。在此，一是请求政府关心扶持培育该市场，二是请上级法院明鉴，还百姓一个事实真相，我们期待着。
　　安庆市政府非法批地、安庆洪福公司替罪、 　　方洪信个人含冤入狱　　日上午，安庆市宜秀区大桥办事处三义社居委（原三义村）村民因支持安庆市重点工程——水产大市场的建设，房屋被拆迁4年多还未被安置，在向市、区政府上访一年多无果的情况下，四五十人打着“拥护中国共产党”、“惩治腐败份子”的横语到安庆市委集体上访，并与安庆市一位市级领导发生肢体冲动。事件引发是因为安庆市一起非法批地制造的冤案。　　　　 　　一、非法批准征收、使用的土地　　　　 　　安庆水产大市场是2006年安庆市委组织部招商引资项目，并在安庆市第四届黄梅戏艺术节上签约的。项目由安徽洪运集团与香港德立信公司投资组建的安庆洪福投资发展有限公司（以下简称洪福公司）建设。香港德立信公司先期已投资600万元人民币。　　日，安庆市人民政府发邀请函给香港德立信公司总经理余秀惠，邀请她参加第四届中国安庆黄梅戏艺术节，并出席中国安庆投资洽谈会暨签约仪式。2006年11月余秀惠应邀出席并与安庆市宜秀区政府代表潘绪中签订安庆水产大市场用地585亩的合同书及征地协议书。根据省政府【号文件的有关规定，安庆水产大市场属于省重点工程的物流项目，土地享受工业用地的待遇即协议出让方式供给。按照安庆市2006年征地的做法，依据洪福公司与区政府签订的征地协议书，安庆市宜秀区大桥办事处收取安庆洪福公司支付的首笔土地出让金征地款372万元，并安排宜秀区大桥办事处党委委员韩亮到项目所在地的社居委从村民手中征收农民承包的集体土地。大桥办事处提取征地款的10％作为征地工作经费。大桥办事处主任潘绪中还委托大桥办事处吴嘴社居委书记、主任吴祚龙征地并与洪福投资发展有限公司签订征地具体协议书。大桥办事处于2006年11月至2007年6月、2007年6月至9月分别从农户中征收土地531亩、382亩，共计913亩（其中水产大市场585亩，代建的村民还建点、纬七路、水系道路改道恢复、大寨沟改道迁建用地328亩），全部交付给洪福公司使用。　　2006年12月，安庆市国土资源局要求安庆洪福公司缴纳安庆水产大市场项目用地95.65亩的报批费用。洪福公司交付了第二笔土地出让金元。之后至2009年5月洪福公司先后12次共付征地费1120万元。2007年7月，安庆市人民政府决定由洪福公司垫资建设城市道路——纬七路，所垫建设资金冲抵安庆洪福公司投资项目的土地出让金。现该公司财务反映建设资金已达元。由此可见，洪福公司已全部缴付了土地出让金，履行了获得土地使用权应尽的义务。　　号，安庆市人民政府召开安庆水产大市场建设协调会。安庆市委常委、副市长刘苹主持，市政府副秘书长赵锡纯、宜秀区政府副区长吴胜桥，市商务局、市建委、市交通局、市土地局、市规划局等部门 以及安庆洪福投资发展有限公司负责人参加了会议。会议决定：（一）由安庆洪福公司垫资修建市政道路纬七路。关于修建纬七路的土地指标，由市建委、国土部门负责落实。（二）水产大市场的用地问题由宜秀区负责落实，在国家土地相关政策范围内，结合该项目实施的实际情况，尽快办理用地手续，各相关部门应给予大力支持和配合。（三）关于市场内的居民拆迁、安置及还建点的建设问题，由宜秀区政府具体负责，洪福公司负责落实，享受重点工程建设的优惠政策，还建点放在三义村原1#、2#还建点周边，还建点建设要充分考虑到安合高速三义收费站进出口环境的美化。（四）关于大寨沟的治理问题由宜秀区政府负责牵头，洪福公司配合，区水利局对规划方案进行审定，有关治理资金等相关问题由市政府另行协调。（五）各有关部门和建设单位，要按照市委、市政府要求，加大工作力度，确保该项目在2007年十一月完成一期工程，并开展水产中转批发交易。水产大市场一期工程为；居民拆迁，安置及还建点的建设；大寨沟迁移、改道治理；纬七路的修建。（六）对一期工程建设相关手续，采取边建设边办理的方式进行，该项目建设中属宜秀区内协调的事宜由吴胜桥副区长具体协调落实；涉及市有关部门的，由赵锡纯副秘书长协调解决。　　日，安庆市宜秀区政府召开落实安庆市政府6月8日会议内容的专题会议。会议由宜秀区人民政府副区长吴胜桥主持。宜秀区人大常务副主任汪于飞、宜秀区大桥办事处人大主任陈友啓、宜秀区建设局局长王一中、宜秀区国土资源局局长储圆林、宜秀区水利局局长王磊、宜秀区工经委吴仲华、大桥办事处三义社居委书记查长华、安庆洪福公司方洪信等人参加了会议。会议决定：（一）宜秀区人民政府委托安庆洪福公司作为拆迁主体、代宜秀区政府办理居民拆迁、安置、及还建点的建设；水系道路及排水沟护堤迁移、恢复；大寨沟的迁移、改道治理等相关事宜。建设相关手续由安庆市宜秀区政府按安庆市政府日会议要求采取边建设边办理的方式进行。（二）拆迁、安置、建设资金的运作程序由安庆洪福公司代宜秀区政府垫资，安置房屋交付时一并结算。（三）还建点、水系道路迁移恢复、大寨沟迁移改道、纬七路的用地和施工场地由宜秀区大桥办事处负责征收、供给安庆洪福公司使用，并与安庆水产大市场585亩用地的征收、供给同时合并进行。征地款、报批费用等出让金由安庆洪福公司代宜秀区政府垫付，工程竣工时一并结算。　　日，安庆市人民政府开会决定：为尽快搬迁位于安庆石化厂区的生猪定点屠宰场，保证安庆“石化炼化一体化”项目按时启动。由安庆市商务局于2008年7月代表安庆市人民政府正式行文通知安庆洪福公司在安庆水产大市场二期建设用地，即纬七路南侧开工建设生猪临时屠宰场。　　时至今日，安庆水产大市场项目用地除2006年12月和2008年9月经安徽省政府分别批准的95.65亩、274.45亩外，其余用地及村民还建点、生猪定点屠宰场、纬七路、水系道路迁移恢复、大寨沟的迁移改道等用地，安庆市人民政府均没有依法申报，更没有得到安徽省人民政府的批准使用。所供给安庆洪福公司所使用的913亩土地，属于安庆市人民政府非法批准征收、使用的土地。洪福公司在这块土地上的所有建设均是按照市、区政府指令进行施工的。按《土地管理法》第78条的规定进行处理，安庆市政府应承担非法批准征收、使用土地的责任，并对安庆洪福公司造成的损失，依法应当承担赔偿责任。　　　　 　　二、欺下瞒上的调查处理　　　　 　　依据国土部督查办的要求，安徽省国土厅执法局派员于日至30日来安庆市了解、调查群众举报安庆水产大市场项目违法用地问题。并于日以皖国土资函【号《关于移交处理安庆水产大市场非法用地的函》移交安庆国土局处理。安庆国土资源局于日以安庆国土资【2008】14号《关于安庆水产大市场违法用地的处理请示》行文报安庆市人民政府。安庆市人民政府于日同意了该处理请示。其处理意见：1.对洪福公司非法占地行为处以10元/平方米的罚款。2.责令宜秀区大桥街道办事处向安庆市宜秀区人民政府作出深刻书面检查。3.请审计局聘请有资质的中介机构，对洪福公司建设水产大市场的实际投入进行评估确认；4.对已建和在建且符合土地利用总体规划的土地，由市土地收购储备中心组织材料，积极完善征地报批手续。按照法定程序拍卖（挂牌）出让该宗土地。5.鉴于洪福公司已预售部分门面及私自拆除农民房屋，建议由宜秀区政府牵头，我局及相关部门派员组织善后工作处理小组，协调处理相关事宜。　　
　　【房子都交了土地还没批】
　　来自：中安在线-新安晚报
发布时间：日　　数百商户遭遇“有房无证”；国土部门调查时，安庆水产大市场还在建　　在没办妥土地手续的情况下，安庆水产大市场不但建了房子还将数百间门面房对外预订，导致众多商户拿房一年多还未见到房产证。这个“先上车后买票”的工程是安庆市的重点工程。记者采访获悉，尽管国土部门正在调查其非法用地的情况，但工程并未停步，依然在建在售。　　商户遭遇“有房无证”　　“说好了规定期限内办好房产证，可房子都买了一年多了，证还没拿到。”安庆市民程英(化名)两年前拿出毕生积蓄在安庆水产大市场买下了一间商铺作为投资，可如今，不仅市场不像当初宣传的那样“红火”，就连房产证都没拿到手。程英告诉记者，和她有同样遭遇的还有其他数百名商户。　　随后，程英向记者出示了一份买房“合同”。记者注意到，这份《市场房屋预订合同》并非房管部门统一的制式合同，合同中明确规定“交房360日内办理房产证，否则退房或按房价5%支付违约金”。可她去年2月拿到房子后，房产证却未能“如期而至”。12月18日，记者来到位于合安高速入口附近的安庆水产大市场，市场里冷冷清清，数百间门面仅少数被使用，而真正从事水产生意的商户仅有几家，绝大多数紧闭的卷闸门上都贴着“此房出租”的纸条。　　为什么有房无证？记者从安庆市国土部门获悉，这个由安庆市洪福投资发展有限公司开发建设的大市场涉嫌“非法用地”。　　开发商
不是卖房是预订　　“我们不是卖房是预订，我们与业主签订的是‘预订合同’而非‘售房合同’。”采访时，安庆水产大市场项目重要股东——安徽洪运集团董事卢春梅告诉记者，按照公司当初的预想，在规定期限是可以正常办理房产证的，但“有些问题”耽搁了时间。她表示，待相关土地手续办妥后即可办理房产证。“项目的立项、报批及征地都是经过相关部门批准的。”洪运集团董事长助理周建平向记者介绍，安庆水产大市场建设工程是该市重要的招商项目，共占地370.1亩，总投资约6亿元，目前已投资4亿多元。　　记者在周建平出示的一摞厚厚的材料上看到，“安庆洪福投资发展有限公司投资建设的安庆水产大市场是重点建设项目”，而这份材料的落款为安庆市发改委。　　安庆国土部门 涉嫌“未批先用”　　“安庆国土部门未向安庆水产大市场供过一亩土地，开发商涉嫌‘未批先用’，国土部门已立案查处。”12月18日，安庆市国土局储昭海副局长告诉记者，由于涉嫌非法使用土地，目前省国土资源厅和国家土地督察南京局已经介入调查。　　安庆市房地产管理局办公室一位赵姓负责人告诉记者，此前房管部门从未接到安庆水产大市场办理“房产预销售许可证”的申请，按照规定，没有取得预销售许可证是不允许对外销售房屋的。　　这位负责人表示，此前他们曾接到过市民对于该水产大市场有无售房资格的咨询，然而“还是有不少市民不听劝阻接连购买”。　　探访依然在建在售　　随后，记者以买房者身份来到安庆水产大市场“招商部”。当听说记者想买一间门面房作为投资时，一位工作人员热情地接待了记者。　　“要投资就抓紧，我们这里的房子好卖得很，现在房子已经不多了。”这位工作人员热情地向记者介绍，房价从开始的1000多元已经涨到了3000多元，“两年就涨了一倍，可见投资潜力有多大！”在大市场里，记者看到，一字排开的楼房共三层，下面是门面楼上为住宅，除已经建成的数百间门面外，还有好几幢楼房正在紧张施工中。“我们的二期、三期工程正在紧张建设中。”洪运公司一位工作人员说，市场建成后将成为长江中下游最大的产权式、多功能专业市场。　　记者发现，虽然因为涉嫌非法用地并被调查，但这里建设、销售的场面并没有受到影响。　　“安庆水产大市场用地属于商业用途，按规定应通过招标拍卖或挂牌方式取得土地使用权后方可进行开发建设。但是，洪福公司在未取得依法批准手续的情况下，通过私下协议，擅自占用集体土地进行建设，构成非法占用土地行为。”这是安庆市国土局《关于安庆水产大市场违法用地的处理请示》中提到的一段话。既然安庆水产大市场涉嫌“非法用地”，但令人不解的是，这边国土部门在调查，而那边开发商依然在建在售。对于相关部门的“调查”，洪运公司董事长助理周建平说：“到目前为止，我们没有收到任何部门的‘书面通知’说我们违法！”“政府急于搬迁原来的水产市场，在一些程序上走得有点急了。不过，目前正在完善相关手续。”洪运集团董事卢春梅说。对于眼前的处境，程英等商户十分害怕，他们担心花巨资购买的房产成为“违法建筑”，毕竟这些钱是“全家人的血汗钱啊！”(叶素健)
　　◆评价：此案涉及到市政府及其部门，区政府及其部门，开发商安庆洪福公司以及失地农民等四方力量。　　纵观整个案件叙述，就可以看出安庆市政府及其下属部门、宜秀区区政府及其下属部门、大桥街道办事处及其被征地的村委会联合起来 先违法低价征地，安庆水产大市场是2006年安庆市委组织部招商引资项目，项目使用的农村集体土地面积如此之大， 应当首先依法办理集体土地征收为国有土地合法手续，这个批准用地计划不是安庆市政府可以批复的，因为只要涉及到征用基本农田和集体土地，均由安徽省政府和国务院批准，详见土地管理法“关于集体土地申请国有土地建设的法律规定”。　　安庆水产大市场项目用地，2006年12月和2008年9月经安徽省政府分别批准的95.65亩、274.45亩，合计约为370亩，这些经过了安徽省政府批准，视为合法使用土地。但是剩余的913亩集体土地尚未向上申报批准，办理净地合法手续，是安庆市政府非法批准征收、使用的土地。这些土地用地手续中存在的违法乱纪行为及漏洞，我认为开发商安庆洪福公司当初是知晓的，并且清楚里面的猫腻和问题。　　若不是失地农民联合起来，集体上访，向国务院辖属的国土办督察局举报安庆水产大市场项目违法用地问题，此项目依然继续违法开展施工。　　现在由于东窗事发，违法用地被查出，肯定需要一个人或一家单位来承担责任，也就是俗称的替罪羊，安庆洪福公司认为自己是“背了黑锅”，导致企业负责人方洪信被抓捕，经法院判决坐牢。这只能说明：一个地区本地开发商说到底就是政府的一个夜壶。所谓夜壶理论，100年前风云上海滩的青帮老大杜月笙也说过的，“我们是夜壶，蒋介石把我们用完了，眼看着没有利用价值了，就往旁边一甩，再也用不着你们这些夜壶了。”在我看来，安庆洪福公司扮演的角色就是政府的一个夜壶，他用你时对你客气，不用时立马一脚蹬开。　　此案中:　　●受害最深的应当是广大的失地农民，913亩集体土地上农民及其房屋，他们被强行低价征收，房屋拆迁后四年多未给予安置，漂泊在外，期间痛苦与不易 无法用言语一一表达。四年来的遭遇，有人去过问吗？？？　　●安庆洪福公司 最后的遭遇只能说，是自己贪小失大，明知土地手续未办理存在风险等问题，为了承揽项目，赚钱，还是顶风而上，开工建设，说到底，也是为了经济利益而违法开工，最后终于落得替罪羊的下场。　　● 最应当接受惩罚的是 某些贪图政绩和仕途利益的背后公职领导，即当初参与这项项目规划、许可、招商引资的主管单位及其负责人，这些人居然在此事件中没有被问责，只能说明安庆的确官僚主义风气如此之重，当初参与的市政府、区政府、大桥街道办及其村委会，从市一级到区一级、街道办、乃至村委会或居委会，那些捞取幕后利益的群体，却没有一个出来被问责。
　　关于加强建设用地动态监督管理的通知（国土资发〔号） 　　发布时间: 日
　　各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局及有关直属事业单位：　　为认真贯彻落实国家宏观调控政策，加强和规范建设用地全面、全程监督管理，促进各项建设用地依法依规、节约集约利用，依据土地管理法律法规和国家土地督察有关规定，现通知如下：　　一、切实加强对建设用地的监管　　按照全面监管、全程监督的要求，要切实加强对建设用地的审批、供应、利用和补充耕地、违法用地查处（以下简称“批、供、用、补、查”）等有关情况的动态监管。　　（一）建设用地审批监管。监督地方政府建设用地审批权限、规划计划执行、征地补偿安置、耕地占补平衡、新增建设用地土地有偿使用费收缴等情况；省级政府审核同意城市农用地转用和土地征收实施方案与市、县政府实施征地等情况。　　（二）建设用地供应监管。监督市、县政府落实工业、经营性项目招标拍卖挂牌出让方式供地，供地计划、程序、结果信息公开，土地划拨决定书或土地出让合同签订等情况；城市建设用地供地结构情况，特别是经济适用房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房等用地占居住用地供应总量比例情况。　　（三）建设用地利用监管。监督法规政策禁止、限制供地和各类建设用地标准落实情况；用地单位依照划拨决定书或土地出让合同确定的面积、用途、容积率、绿地率、建筑密度、投资强度等建设条件和标准使用土地，项目开、竣工时间以及土地开发利用与闲置等情况。　　（四）补充耕地监管。监督各地按照“先补后占”要求落实补充耕地情况；用地单位履行补充耕地义务，自行补充耕地或按规定缴纳耕地开垦费后有关责任单位完成补充耕地情况。　　（五）违法用地查处监管。监督对各类违法违规用地的查处情况，重点是非法征占农用地及土地违法违规重大案件的查处等情况；地方政府和国土资源部门对违法违规用地的发现、制止、查处和报告情况。　　二、加快构建统一的监管平台　　各地要按部要求，全面运用建设用地监管信息系统。部结合金土工程建设，尽快建立国家土地督察业务系统，探索建立国家土地督察巡查监控系统和土地违法违规网上督察举报系统，并纳入国土资源管理业务网。督察信息与各建设用地监管系统信息实现共享，运用计算机网络技术、全球定位系统和遥感监测系统，构建统一的网络监管平台，提高建设用地监管水平。　　（一）建设用地审批备案系统。各省（区、市）国土资源部门要按照《关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知》（国土资发[号）要求，应用建设用地审批备案系统，通过国土资源业务网向部实时报送批准用地的位置、面积、用途、耕地占补平衡等信息，以及违法用地依法查处后补办用地手续等有关信息。　　（二）土地市场动态监测与监管系统。市、县国土资源部门要按照土地供应与利用信息备案的有关要求，应用建设用地供应备案系统、土地市场动态监测系统和土地交易合同网上填报服务系统，通过国土资源业务网向部实时报送供地面积、用途、方式、容积率、绿地率、建筑密度、投资强度和项目开、竣工时间等土地供应与利用信息。未开通国土资源业务网的市、县，通过互联网报送相关信息。　　（三）土地整理复垦开发项目信息备案系统。省级国土资源部门要按照部土地整理复垦开发项目备案和相关信息系统建设的要求，建立土地整理复垦开发项目数据库，通过国土资源业务网实时向部报送项目立项、实施、验收、补充耕地数量、质量和资金等信息。　　（四）国土资源执法监察管理信息系统。地方各级国土资源部门要按照《关于推广应用国土资源执法监察管理信息系统（网络版）的通知》（国土资厅发[号）要求，应用系统开展案件查处、案件统计和卫片检查等执法监察工作，通过国土资源业务网实时逐级向部报送相关信息。未开通国土资源业务网的市、县，通过电子报盘等方式报送相关信息。　　（五）加快建立全国土地利用监管“一张图”。部建立集遥感信息、土地利用现状及变化信息于一体的全国土地利用监管“一张图”。在信息资源共享基础上，各省（区、市）国土资源部门也要相应建立本辖区土地利用“一张图”，适时对土地利用总体规划修编和土地区位调整、征占用耕地、土地供应、土地开发利用以及违法违规用地案件查处等查对分析，强化对建设用地的动态监管。　　（六）建设监管平台。集成各监管信息系统和全国土地利用“一张图”，形成统一的建设用地监管平台。以“一张图”为基础，结合土地利用总体规划，运用实时获取的建设用地“批、供、用、补、查”和国家土地督察等信息，分析土地利用变化情况，实施建设用地动态监管，实现“以图管地”。　　三、落实监管责任　　加强建设用地全面、全程监管是国土资源管理的一项重要任务。各级国土资源部门要充分认识监管工作的重要性，明确职责，建章立制，周密部署，落实任务；部内相关司局与国家土地督察机构应各司其职，密切配合，按照“整合力量、做好衔接、确保效果”的要求，共同做好监管工作。　　（一）统筹部署建设用地监管工作。部加强各监管系统建设，完善运行制度，构建国家统一的监管平台；适时组织开展建设用地专项监督检查，分析评价和通报监管情况；督导地方建设用地监管工作，对存在的问题督促整改；各派驻地方的国家土地督察局按职责重点开展日常监管工作。　　（二）省级主要组织落实建设用地监管任务。省级国土资源部门按照监管工作和监管信息系统建设要求，根据本地实际，建立本地区的建设用地监管平台；每年组织开展建设用地“批、供、用、补、查”监督检查，总结情况，发现问题，督促市、县及时整改；严格按照部有关要求，认真组织做好监管信息报备工作。　　（三）市、县主要做好建设用地监管的基础工作。市、县国土资源部门结合土地执法动态巡查、建设项目竣工土地检查核验、土地变更调查等相关业务工作，积极开展建设用地供应、利用、补充耕地和违法用地等情况的日常监督检查；落实整改要求，对发现的问题及时进行整改；严格按照监管信息系统规定要求，对日常监督检查情况实行信息化管理，及时上报监管信息，并确保信息真实准确。　　四、强化监管措施　　各地要采取有力措施，加强检查指导，对监管工作中出现的问题，及时纠正和整改，确保监管效果。　　（一）明确信息报备责任。省级国土资源部门要严格按照部建设用地备案、土地市场动态监测、土地整理复垦开发项目备案、国土资源执法监察和国家土地督察等有关规定要求，在督促指导市、县信息报送基础上，及时汇总报备建设用地监管信息。各级国土资源部门主要负责人是信息报备工作的第一责任人，要将报备情况纳入考核国土资源部门主要负责人和国土资源管理工作的重要内容。　　对未按规定要求及时向部报备监管信息的，或发现虚报、瞒报的，部将通报批评，责令改正；逾期未改正的，部电子政务系统将暂停受理该省（区、市）用地预审和用地申报。　　（二）加强实地监督检查。省级国土资源部门要按照部建设用地监管工作部署，结合相关业务工作，通过组织自查或互查，每年集中开展一至两次建设用地的实地监督检查，检查情况及时报部。　　各派驻地方的国家土地督察局要按照农用地转用和土地征收事项督察的有关规定，利用地方抄送的建设用地报备信息与部建设用地监管平台、媒体反映、群众举报等各种信息，对建设用地“批、供、用、补、查”等情况进行日常监督检查和实地核查，每半年形成督察区域内督察情况评估报告，报国家土地总督察。　　根据督察情况和部监管信息，发现建设用地中存在突出问题的，适时组织专项实地监督检查。　　（三）坚决纠正存在的问题。监管中发现存在批而未供、供而未用、未批先用、补充耕地不落实等问题的，要依据建设用地审批管理、土地执法和国家土地督察有关规定及时制止和纠正。对涉及违反土地管理规定的有关单位或个人，要坚决按照监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》（第15号令）严肃查处，追究相关责任人的责任。对问题严重的地区，有关派驻地方的国家土地督察局依据规定，督促地方政府进行纠正、整改或报请国家土地总督察责令限期整改。责令限期整改期间，暂停被责令限期整改地区的农用地转用和土地征收的受理和审批。　　（四）总结通报监管情况。部根据动态监管、地方监督检查和国家土地督察等情况，每年就建设用地监管工作进行全面总结，对建设用地“批、供、用、补、查”进行综合分析，提出对策措施，有关情况予以通报。　　二○○八年九月二十一日
　　大城市房价飞涨 中小城市房价为何"比翼齐飞"？(2)　　日 15:12　　主持人：全国各地的房价近期持续上涨，大城市涨幅惊人，中型城市也随行就市。房价不断攀升让多少购房者心痛，也让许多人患得患失。那么小城市的房价走势又怎么样呢？下面我们就一起到安徽的安庆去看一看。　　安庆，长江边上的历史文化名城，著名的黄梅戏的故乡。当年，人民解放军百万雄师就是从这里集结出发，打过长江去，解放了全中国。安庆市区人口72.7万，这几年，这个城市的城建规模，一直在快速增长。记者在这里看到，这似乎是增长型城市的通例，就像新衣服才穿上身袖子就短了一截的孩子一般，城市随着房地产的蓬勃而迅速成长。而普通市民也在亲眼看着这个城市的房价在几年时间里的不断走高。　　记者：“这几年上涨幅度偏大吧？”　　安庆售楼员：“上涨了200多块钱。”　　记者：“大概占有房价总比例大概是多少？”　　安庆售楼员：“10%左右吧。”　　目前安庆市的房子均价在2000元左右，这个小伙子想购买一套自用的商品房，但目前的价位显然超出了他的预期。　　安庆购房者：“想买1500块钱左右的房子。但是觉得现在的价格还是贵了。现在的工资供房子还是比较困难，这几年在安庆房价涨的还是挺凶的。”　　方洪信，教师出身，28岁那年，成为安庆市最年轻的房地产老总。他也承认，这几年房地产的涨幅确实是比较快的。　　安徽洪运房地产公司董事长方洪信：“我记得在3年之前，房价也只有在元/平方米，特别是这一两年涨到两千多了。这一两年的时间涨了三分之一，所以这个速度还是比较快的。”　　方洪信说，除了设计成本、绿化环境、公共设施、建筑密度成本的、拆迁成本、人工费用的上涨以外，最重要的就是地价的上涨。　　安徽洪运房地产公司董事长方洪信：“据我分析地价涨得比房子价还要快一些，特别是这一两年，同一个地段价格可能是翻一番，特别是地价，和前几年没法比，翻一番，还带个弯。”　　近几年，安庆的房价在逐年稳步上升，平均每年保持7%左右，据当地房地产部门的调查分析，购买普通商品房以本地居民购房为主，占总需求的85%以上，新建商品住宅交房后，入住率占75%，部分投资性购房转让、拆迁安置购房户富余的房屋转让、中介机构买卖的约为25%，转让频率并不高。安徽洪运房地产公司董事长方洪信：“象安庆这样的中小城市的房价肯定是稳中有升，肯定是还是有一定的涨幅的。在安庆市这个地方暴涨的情况不可能出现，也难以出现，我是这么认为的。”　　
　　【安庆水产市场非法占地持续6年 难道是政府默许？】　　日
来源：人民网
　　原标题：安庆水产市场非法占地持续6年 难道是政府默许？　　人民网9月11日安庆电（记者 苗子健 张磊）安庆市水产大市场是安庆宜秀区2006年的重点招商引资项目，由洪福投资发展公司计划投资6亿8千万元兴建，目标是建设集水产品交易市场、农贸综合市场、酒店式旅游景观公寓为一体的大型复合商业区。　　然而，6年过去了，安庆市水产大市场非但没有成为红火的商业街区，就连该项目投资商方洪信也在前些年锒铛入狱。据记者从安徽省国土部门了解，方洪信入狱的主要原因是洪福公司在未取得合法手续的情况下，通过私下协议，擅自占用宜秀区三义行政村集体土地129.61亩进行建设，构成非法占用土地行为。对于洪福公司违规行为，安庆市政府在2008年初也做出了处罚决定，要求市国土局对该公司非法占地行为处以10元/平方米的罚款；并对已建和在建且符合土地利用总体规划的土地，由市土地收购储备中心组织材料，完善征地报批手续后，按照法定程序拍卖（挂牌）出让该宗土地。　　但是据记者日前调查发现，从2008年至今，4年时间过去了，虽然水产大市场仍然没有合法的土地审批手续，所建设门面房也不可能获得房产证，但门面销售却从未停止过。并且，记者在现场看到，这个市场目前仍在继续建设。　　一位已经在此购买店面的个体户张先生告诉记者，现在水产市场将售房工作转移到了“地下”，主要靠老业主向亲戚朋友口口相传推销，只有在价格谈妥交款时，市场经营者才会出面收款。由于还不能给购房者办理房产证，所以只要先交6万元，即可入住。同时，市场经营者还承诺，如果办不下来房产证，那么业主只需两年后再交6万元，便可一直居住；如办下房产证，业主则需要补齐所有费用，每套门面售价约30万元。据知情人士保守估计，目前水产大市场已经销售门面房近千套。“越来越多的人来购买无证房产，这对政府来说，无疑是一个定时炸弹。”　　不仅卖房，水产大市场还办起了物流园。由于房屋价格低和优惠政策多，已经有不少物流企业从周边正规市场到这里发展。“水产大市场是违规用地，我们是商业用地，成本上没法比。如果进行价格战，只能导致整个物流行业的恶性竞争。”同样经营物流市场的一位老板告诉记者，由于水产大市场低价扰乱正常市场秩序，他的客户今年已经流失了1/3，而水产大市场的物流园却越办越红火。　　这个早被认定为违规的水产大市场，不仅一直违法销售房屋，还敢公然扰乱物流行业正常秩序，难道安庆市政府部门视而不见吗？　　安庆市国土局土地利用科负责人在接受采访时表示，水产大市场的土地依然没有到达供地阶段。宜秀区城管局综合执法科何科长称，该局两年前曾查处过水产大市场，当记者追问查处结果如何、为何目前仍在建在售时，他随即拒绝了记者采访。　　据记者了解，水产大市场之前出现违规用地，安庆市政府就已难辞其咎。2007年，安徽省国土厅在调查后认为：“安庆市政府相关负责人为推动安庆水产大市场建设，召开了专题协调会议，同意‘工程建设相关手续，采取边建设边办理的方式进行’，助长了非法占地行为的延续。”一位知情人士向记者透露：“安庆水产大市场位于安庆市高速出口处，一举一动并不隐蔽，它现在的这种放肆行为可能又得到了政府默许。”
　　经济大棒压到一切？谁与法律的难堪？
　　安徽省安庆市水产大市场是安庆宜秀区2006年的重点招商引资项目， 然而，6年过去了，安庆市水产大市场非但没有成为红火的商业街区，就连该项目投资商方洪信也在前些年锒铛入狱。…从2008年至今，4年时间过去了，虽然水产大市场仍然没有合法的土地审批手续，所建设门面房也不可能获得房产证，但门面销售却从未停止过。并且，记者在现场看到，这个市场目前仍在继续建设…不仅卖房，水产大市场还办起了物流园…（摘自9月11日《人民网》）　　一块违规使用的土地，却在全国各地加大力度查处违法建筑的风口浪尖大兴土木，着实让人心生疑窦。是该违建悄然施工，躲过了当地政府部门的监管而瞒天过海？诚然不是！“安庆市国土局土地利用科负责人在接受采访时表示，水产大市场的土地依然没有到达供地阶段。宜秀区城管局综合执法科何科长称，该局两年前曾查处过水产大市场，当记者追问查处结果如何、为何目前仍在建在售时，他随即拒绝了记者采访。”可见，水产大市场只是明察暗“放”的一个例子而已。　　无独有偶，一座座违规工业园拔地而起并不鲜见。在经济高速发展的今天，各地“赶、比、超”开发热潮一浪高过一浪。尽管我们经常提及可持续发展，可具体到了地方从政者手中，“经济基础决定上层建筑”似乎另有深意，“先污染后治理”仍然是欠发达地区不得不走的冤枉路，君不见各落后地区依然争先恐后地抢着引进大型污染企业么？经济大棒压到一切，甚至法律手续也可以商榷着灵活处理，“一边施工，一边办证”成了众多地方政府的统一做法。所以才有了安徽省国土厅“安庆市政府相关负责人为推动安庆水产大市场建设，召开了专题协调会议，同意‘工程建设相关手续，采取边建设边办理的方式进行’，助长了非法占地行为的延续”的结论。　　中国正逐步步入法制轨道，却遭到了“经济”这只拦路虎。我们都知道，在中国从上至下单一式国家结构形式下，基层尤其是乡镇一级政府用地指标严重匮乏，可要做出成绩，领导们不得已“睁一只眼闭一只眼”。这恰好暴露了目前我国唯数字是从的政绩考核方式存在严重不足，“可持续、法制化”很多时候都被“经济发展形势”淡化了。　　当政府说“yes”的时候，国土、规划部门的“NO”能不能更铿锵一些？
　　安徽洪运房地产开发有限责任公司，主要经营房地产开发：房屋建筑;维修;装璜;销售;建筑材料经营。于日在安庆工商局登记注册，总经理是方洪信，公司注册资本1200（万元）。　　我公司的办公地址位于拥有“万里长江此封喉，吴楚分疆第一州”的美誉--安庆，马家岭１８号，在职员工46名，我们有最好的产品和专业的销售和技术团队，在公司发展壮大的19年里，为客户提供最好的产品、良好的技术支持、健全的售后服务，安徽洪运房地产开发有限责任公司是安庆房地产开发商行业知名企业，如果您对我公司的产品服务有兴趣，请在线留言或者来电。　　安徽洪运房地产开发有限责任公司　　地址：安徽省安庆市迎江区人民路176号（246003）　　联系人：方洪信　　公司人数：46　　注册资金：12000万　　经济类型：私营有限责任公司　　公司业务领域：房地产
　　北大学子方洪信按照安庆市政府的指令为其垫资代建道路、还建房含水系道路恢复、大寨沟治理、生猪临时屠宰场，被政府定上一个莫须有的罪名而含冤入狱。请广大网民朋友伸张正义，给力呼吁政府还事实一个真相！相信中国有“青天”！　　致领导的一封伸冤信　　尊敬的领导：您好！　　我们是安庆洪运学校的学生，怀着万分悲愤的心情向您汇报我们学校校长方洪信的冤情。方洪信系05级北京大学法学专业的学生，于2002年创办安庆洪运学校以来，每年资助学子，减免学费30余万元，解决农村留守儿童和农民工子女上学问题，现有在校学生2000余人。　　2006年方洪信在安庆市委组织部招商引资下，成立安庆洪福公司，并于2006年11月在安庆市第四届黄梅戏艺术节上签约，建设安庆水产大市场项目。　　安庆洪运学校校长、安庆洪福公司法人代表方洪信完全按照安庆市人民政府的指令进行建设，为其垫资代建道路、还建房含水系道路恢复、大寨沟的治理、生猪临时屠宰场，却被安庆市政府安上一个莫须有的罪名，含冤入狱。现在洪福公司已基本上处于瘫痪状态，洪运学校教学秩序勉强维持。然而更为重要的是，其洪运学校再没有经济能力为贫困学生提供资助，同时不能更多的、更好的为留守儿童和农民工子女提供上学就读的机会。　　为了让安庆洪运学校健康的发展、让更多的学子再进学校课堂的机会、让民营企业的合法权益得到保障，我们恳请领导高度关注此事，伸张正义，还事实一个真相，我们更相信中国有“青天”！　　安庆洪运学校全体学生
二0一一年八月二十六日
　　1、方洪信，教师出身，28岁那年，成为安庆市最年轻的房地产老总：安徽洪运房地产公司董事长。他也承认，这几年房地产的涨幅确实是比较快的......　　◆转自2006年的新闻，如果属实，推测方洪信 大概是 1978年出生。　　2、方洪信系05级北京大学法学专业的学生，于2002年创办安庆洪运学校以来，每年资助学子，减免学费30余万元，解决农村留守儿童和农民工子女上学问题，现有在校学生2000余人......　　3、安徽洪运房地产开发有限责任公司，主要经营房地产开发：房屋建筑;维修;装璜;销售;建筑材料经营。于日在安庆工商局登记注册，总经理是方洪信，公司注册资本1200（万元）。　　4、安庆市洪福公司懂事长方洪信含冤入狱！！！冤冤冤冤冤冤冤冤冤冤冤　　一个曾被中央领导人王兆国接见过的优秀青年企业家，一个安庆早期房地产开发企业的董事长，为了改变安庆高井头水产品市场扰民状况，迎合市政府招商引资大局，不惜投资过亿在市区定点的大桥经开区境里新建水产大市场。历经三年艰苦奋斗，市场建成开张了，各项手续正在办理中。可是该项目投资商法人方洪信却以“莫须有”的罪名判刑三年半，导至曾红火一时的水产品市场走向冷清萧条，，，，，使老百姓不可理解，疑惑重重，这里面可能有许多隐情。在此，一是请求政府关心扶持培育该市场，二是请上级法院明鉴，还百姓一个事实真相，我们期待着。　　◆如果方洪信是1978年出生，系05级北京大学法学专业的学生？　　2002年创办安庆洪运学校？　　这个如何理解？2005年的方洪信应该是27岁左右。北大本科毕业时27岁？还是2005年刚考进北大法院学本科？毕业时已经2009年了？？　　显然不是，就目前这些材料来看，很难理解。如果95年就能创办一家房地产公司，此人想必背景不是那么简单，之后又能进入民营教育市场行业，创办了安庆洪运学校。这说明，其与当地官场、政界有一定的紧密联系。至少关系交往上不简单，能在2002年就涉足到一个三线城市里的私营学校创办上。安庆地区官僚主义和风气 如何？当地百姓深有感受，最具说服力和评价。　　◆上面新闻中还提到：安徽省安庆市水产大市场是安庆宜秀区2006年的重点招商引资项目。这项目由洪福投资发展公司计划投资6亿8千万元兴建。另一种说法是2006年安庆市委组织部招商引资项目，不管是哪个部门招商引资来的项目，为什么安庆洪福公司能够成为这笔项目的实际开发商和承揽人？？　　此外，该项目涉及到征地，面积如此之大？基本上是农田、耕地等集体土地。具体亩数各有说法。但是有一点可以确定：面积很大，是违法低价征地，征地合法手续尚未办理，即“先买票、后上车”。　　当地政府及其国土局负有不可推荐的职责，为什么给予便利通道？为什么对于手续不全仍默认辖属宜秀区区政府、大桥街道办及其村委会 强行开工上马该项目？？？　　安庆洪福公司方洪信 作为一个北大毕业，法学专业背景的董事长，难道不清楚该项目是否存在违法乱纪的行为，不清楚里面的风险和猫腻？？？　　若不是失地农民联合举报，向上反映，投诉到国土办督察局，安徽省政府等，上述违法乱纪行为依旧照常进行。。。　　说到底：利益。为了利益 ，该项目所有参与单位都是罔顾法律、程序，追求各自的利益。
　　安庆市政协常委会关于撤销方洪信政协委员资格的决定　　（日市政协13届6次常委会议通过）　　中国人民政治协商会议第十三届安庆市委员会委员方洪信涉嫌犯罪，根据《中国人民政治协商会议章程》第二十九条之规定，决定撤销其安庆市政协委员资格。
　　此外，该项目涉及到征地，面积如此之大？基本上是农田、耕地等集体土地。具体亩数各有说法。但是有一点可以确定：面积很大，是违法低价征地，征地合法手续尚未办理，即“先上车、后买票”。
　　综合相关新闻介绍，可以整理出《2006年安庆市水产大市场项目 违法建设事宜》的大致情况，　　以下内容转自网络及其论坛，梳理而成。　　市政府、宜秀区区政府、大桥街道办及其辖属社居委(原村委会)参与了2006年安庆市水产大市场的征地，该项目的开发商是安庆洪福公司。　　安庆洪福公司负责人是方洪信，先后创立以下公司：　　具体事件进程如下：　　1、1995年安徽洪运房地产开发有限责任公司，注册地是安庆市工商局。　　注册资本1200万。　　2、2002年创建 安庆洪运学校(涉足教育领取 民办学校)。　　3、同时也创立 安徽洪运集团（具体年份不详）　　安庆师范学院 2008年11月举办过“洪运杯” 首届大学生物流设计大赛　　由安徽洪运集团大力赞助。　　4、2006年方洪信的安徽洪运集团与香港德立信公司投资组建的安庆洪福投资发展有限公司（简称安庆洪福公司），安庆洪福公司参与2006年安庆市水产大市场 项目开发。　　按照安庆市2006年征地的做法，洪福公司与宜秀区区政府签订了征地协议书。　　宜秀区大桥办事处收取安庆洪福公司支付的首笔土地出让金征地款372万元，并安排宜秀区大桥办事处到项目所在地的社居委(原村委会）从村民手中征收农民承包的集体土地。　　大桥办事处提取征地款的10％作为征地工作经费。大桥办事处委托辖属吴嘴社居委(原村委会）征地，并与洪福投资发展有限公司签订征地具体协议书。　　2006年12月，安庆市国土资源局要求安庆洪福公司缴纳安庆水产大市场项目用地95.65亩的报批费用。洪福公司交付了第二笔土地出让金元（即第二笔土地出让金约35万元），之后至2009年5月洪福公司先后12次共付征地费1120万元。　　号，安庆市人民政府召开安庆水产大市场建设协调会。安庆市委常委、副市长刘苹主持，市政府副秘书长赵锡纯、宜秀区政府副区长吴胜桥，市商务局、市建委、市交通局、市土地局、市规划局等部门以及开发商安庆洪福公司负责人参加了会议。　　5、依据国土部督查办的要求，安徽省国土厅执法局派员于日至30日来安庆市了解、调查群众举报安庆水产大市场项目违法用地问题。并于日以皖国土资函【号《关于移交处理安庆水产大市场非法用地的函》移交 安庆国土局处理。　　安庆国土资源局于日以安庆国土资【2008】14号《关于安庆水产大市场违法用地的处理请示》行文报安庆市人民政府。　　安庆市人民政府于日同意了安庆国土资源局处理请示。 　　6、2008年安庆市工商联、安庆市总商会领导班子成员 发布日期： 　　政协副主席、市工商联主席：吴 涛　　市委统战部常务副部长、市工商联党组书记、第一副主席：邵光　　市工商联党组副书记、副主席：戴德珠　　市工商联党组成员、副主席：曹进凯　　副主席：夏吉国、储荣生、苏绍兴、焦发兆、丁兰香、　　曹立新、杨向前、叶复兴、胡培剑、周 强、　　盛志明、叶 青、王永山、胡定海、刘克胜、　　江淮泗、崔江宁、朱林寿、胡金华、姚东元、　　方文斌、徐礼斌、王文平、曹永平、郑杰才、　　殷芳龙、江寒松、洪百祥、【方洪信】、潘家凤。　　7、日 《安庆日报》报道的新闻：　　“有责任替政府分忧---访安庆市政协委员、安徽洪运集团董事长方洪信”。　　8、2009年的某一天安庆原商务局长于在和市委书记谈话后纵身一跃、命丧市委大楼 。　　到底什么原因导致一个商务局长以跳楼的方式结束自己的生命？？？市委领导并没用给广大的安庆人民一个满意的交代确以一个莫名其妙的罪名将一个民营企业家以屈打成招的方式送进了监狱。蒙冤之人就是 安庆洪福公司法人代表、北大学子方洪信。【转自天涯论坛】　　9、日 安庆市政协常委会《关于撤销 方洪信 政协委员资格的决定》　　（日市政协13届6次常委会议通过）中国人民政治协商会议第十三届安庆市委员会委员方洪信涉嫌犯罪，根据《中国人民政治协商会议章程》第二十九条之规定，决定撤销其安庆市政协委员资格。　　10、2010年10月，安庆洪福公司和方洪信被安庆市中级人民法院裁定判决为“单位非法占用农用地罪”和“单位行贿罪”。方洪信本人以“单位非法占用农用地罪”、 “单位行贿罪”分别判处有期徒刑3年和1年6个月，合并执行3年6个月。　　11、2010年11月，方洪信被送往安徽省九成监狱服刑后，也就是安庆洪福公司按安庆市政府指令开工建设安庆水产大市场，并预售房屋3年之后，安庆市建委、安庆市规划局、安庆市宜秀区水利局、安庆市城管执法局等部门纷纷摇身一变从一直积极支持安庆洪福公司投资建设变为执法者，对安庆洪福公司投资建设的安庆水产大市场发出停工、罚款等处罚通知，迫使安庆洪福公司陷入瘫痪状态。　　12、日上午，安庆市宜秀区大桥办事处三义社居委（原三义村）村民因支持安庆市重点工程：水产大市场的建设，房屋被拆迁4年多 还未被安置，在向市、区政府上访一年多无果的情况下，四五十人打着“拥护中国共产党”、“惩治腐败份子”的横语到安庆市委集体上访，并与安庆市一位市级领导发生肢体冲动。事件引发是因为安庆市政府 一起非法批地 制造的冤案。
　　关于安庆水产大市场违法用地的处理请示
　　市政府：　　根据国土部督办要求，省国土厅执法局派员于日至30日来我市，通过查阅资料、踏勘现场和调查当事人等方式，基本查清了群众举报安庆水产大市场项目违法用地问题。日省国土资源厅以皖国土资函[号《关于移交处理安庆水产大市场非法占地的函》移交我局处理。接此函后，我局高度重视，2008年元月2日召开了局长办公会议对此进行了研究并深刻反思存在的问题。现将有关情况报告如下：　　一、省厅指出水产大市场存在的主要问题　　1、安庆市水产大市场用地属于商业用途，按规定应通过招标拍卖或挂牌方式取得土地使用权后，方可进行开发建设。但是，洪福公司在未取得依法批准手续的情况下，通过私下协议，擅自占用安庆市宜秀区三义行政村集体土地129.61亩进行建设，构成非法占用土地行为。特别是在安庆市国土资源局依法向其做出责令停止违法行为通知书后，仍然继续实施土地违法行为，非法占用土地情节较为恶劣。　　2、安庆市宜秀区大桥街道办事处虽未实施具体征地供地行为，但是，应三义行政村和洪福公司的要求，签订了被占地和占地双方事前约定的征地协议，客观上起到了协助完成非法占地行为的作用，应承担相应责任。　　3、安庆洪福公司虽然非法占地行为在先，但是安庆市政府相关负责人为推动安庆水产大市场建设，召开了专题协调会议，同意“工程建设相关手续，采取边建设边办理的方式进行”，助长了非法占地行为的延续。　　二、警示教训　　这次安庆水产大市场发生违规用地问题，尽管主要责任在洪福公司，但各级政府和相关部门也负有领导和监管不利的责任，教训非常深刻。　　一是依法用地的观念比较淡薄。虽然水产大市场建设项目的呼声较高，但部分征地及全部供地手续都未能审批办理，就强行上马，“先上车后买票”的陈旧观念根深蒂固，反映出土地管理的法制观念淡薄。　　二是切实规范项目用地预审行为。经研究，今后我局不再对项目用地单位发放《项目用地预审意见通知书》，园区用地应以管委会名义提出申请、国家重点工程项目用地应以政府及政府部门提出申请，其它用地由市土地收购储备中心提出申请，我局方可发放《项目用地预审意见通知书》。　　三是严格落实建设用地“两公告一登记”用地程序。坚决杜绝村民集体经济组织在没有取得上级政府的征地通知情况下，擅自与任何单位和个人私下签订征地协议的违法行为。　　三、处理意见　　1、经局长办公会议研究，对洪福公司非法占地行为处以10元/平方米的罚款；　　2、责令宜秀区大桥街道办事处向安庆市宜秀区人民政府作出深刻书面检查；　　3、请审计局聘请有资质的中介机构，对洪福公司建设水产大市场的实际投入进行评估确认；　　4、对已建和在建且符合土地利用总体规划的土地，由市土地收购储备中心组织材料，积极完善征地报批手续，按照法定程序拍卖（挂牌）出让该宗土地；　　5、鉴于洪福公司已预售部分门面及私自拆除农民房屋，建议由宜秀区政府牵头，我局及相关部门派员组织善后工作处理小组，协调处理相关事宜。
　　这是日《安庆日报》报道的新闻：“有责任替政府分忧---访市政协委员、安徽洪云集团董事长方洪信”。　　　　通过新闻可以看出：2009年3月方洪信以房地产企业老总的身份 力挺 安庆市“双百工程”大建设，接受记者采访时，他说：“房地产产业不仅可以促进城乡建设，解决农村劳动力剩余转移,加快第三产业服务业的发展，而且还可以带动水泥、建材、钢材、陶瓷灯一系列行业的发展，拉动作用显而易见，房地产在我市双白城市建设进程中，更是具有不可替代的作用，希望市委、市政府能够加快安庆双百城市建设进程”.....　　◆作为 市政协委员、安徽洪运集团董事长的方洪信，此番言论可以其对待安庆市双百城市建设的立场，要求加快安庆市“双百工程”大建设，作为房地产替政府站台呐喊也无可厚非，是否从自身利益角度出发在，值得大家评断。其实背后目的在于自身集团公司可在城市开发中捞取经济利益，。　　可悲的最终结果是：因作为2006年安庆市水产大市场项目的开发商，由于该项目存在严重违法乱纪行为，2010年10月安庆洪福公司及负责人方洪信被安庆中级法院判刑，罪名是“单位非法占用农用地罪”和“单位行贿罪”。自食其果，这与新闻中宣扬的“有责任替政府分忧” 真是极大讽刺，政府拿其出来 做替罪羊，可见一斑。　　回顾：2006年开发商安庆洪福公司、市政府及其国土局、规划局、商务局等部门，宜秀区区政府及其辖属街道办大桥办事处、村委会等这么多机关部门、单位，土地净地手续尚未依法办理，就强行开工建设，提前征地，采取“先上车、后补票”之行为，导致失地农民损失巨大，瓢泊在外数年，你们想过今天的结局吗？？？　　纵观本地新闻中，大肆宣扬、开足马力 大力报道所谓的“双百城市建设”，开会商讨开展所谓的“XX工程拆迁攻防战”，要求各单位按时、按点、按质量完成征地任务，分包任务。　　这些用词 背后折射的是什么？将征地拆迁任务作为一场艰巨的战争来对待，公职人员放下身段，全力参与到拆迁中来，那么拆迁征地战的对象到底是谁？　　是人民，具体来说是被征收集体土地上的农民。如此大规模重视，甚至成立了以市政府领导为首的双百城市建设领导小组。如此你们急功近利，你们到底在追求什么？真得做到胡锦涛同志所说的：“权为民所用，情为民所系，利为民所系吗？？政府如此高规格大搞城市开发，亦官亦商。　　现实中已经爆出某些地方政府领导（上至市、县，中至街道办，下至村委会或居委会等，厅级、处级、科技干部乃至村委会干部等）及其家属、亲朋好友集体参与开发建设，违法乱纪，官商勾结，压制百姓，严重侵犯农民利益等大案，这种新闻此起彼伏。令人震撼，匪夷所思！　　在征地拆迁，搞项目开发中，这个圈子内参与者到底存在 到多少潜规则，台面下交易，利益输送、暗箱操作、黑箱操作。。。很多失地百姓的利益就是这样被剥削压榨了，更可悲的是安庆某些地区的村民意识不强，自身利益受损权全然不知或无所谓。即使知道自身利益受损，客观上村民各自为政，零散分落，未能有效团结起来，抵制上述腐败势力、幕后势力等。能够真正坚持下来的村民都是维权不易，十分坎坷，付出了较大的代价，媒体等关注者甚少，值得同情与怜悯。　　“政府经营城市”的理念本来就广受诟病，政府存在的目的和意义何在？　　马英九：“国家的首要职责，不是发展经济，不是强大军事，而是维护社会公平和正义，保障弱势群体不被淘汰。此为国之根本!”　　马英九：“搞经济是国民的事，而不是政府的事。政府只能通过政策来调整经济活动中的各方利益，而不是赤膊上阵去搞经济。否则的话，你既当运动员又当裁判员，能不腐败吗？”　　依法行政、民主执政、科学执政，你们遵守了吗？　　“以人为本，坚持科学发展观”，你们做到了吗？把实现好、维护好，发展好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和立足点，你们做到了吗？
　　安徽洪运房地产开发有限责任公司，主要经营房地产开发：房屋建筑;维修;装璜;销售;建筑材料经营。于日在安庆工商局登记注册，总经理是方洪信，公司注册资本1200（万元）。　　我公司的办公地址位于拥有“万里长江此封喉，吴楚分疆第一州”的美誉--安庆，马家岭１８号，在职员工46名，我们有最好的产品和专业的销售和技术团队，在公司发展壮大的19年里，为客户提供最好的产品、良好的技术支持、健全的售后服务，安徽洪运房地产开发有限责任公司是安庆房地产开发商行业知名企业，如果您对我公司的产品服务有兴趣，请在线留言或者来电。　　安徽洪运房地产开发有限责任公司　　地址：安徽省安庆市迎江区人民路176号（246003）　　联系人：方洪信　　公司人数：46　　注册资金：12000万　　经济类型：私营有限责任公司　　公司业务领域：房地产　　1、方洪信，教师出身，28岁那年，成为安庆市“最年轻的房地产老总”，安徽洪运房地产公司董事长。他也承认，这几年房地产的涨幅确实是比较快的......　　◆（转自2006年的新闻)　　2、方洪信系05级北京大学法学专业的学生，于2002年创办安庆洪运学校以来，每年资助学子，减免学费30余万元，解决农村留守儿童和农民工子女上学问题，现有在校学生2000余人......　　3、安徽洪运房地产开发有限责任公司，主要经营房地产开发：房屋建筑;维修;装璜;销售;建筑材料经营。于日在安庆工商局登记注册，总经理是方洪信，公司注册资本1200（万元）。　　4、安庆市洪福公司懂事长方洪信含冤入狱！！！冤冤冤冤冤冤冤冤冤冤冤　　一个曾被中央领导人王兆国接见过的优秀青年企业家，一个安庆早期房地产开发企业的董事长，为了改变安庆高井头水产品市场扰民状况，迎合市政府招商引资大局，不惜投资过亿在市区定点的大桥经开区境里新建水产大市场。历经三年艰苦奋斗，市场建成开张了，各项手续正在办理中。可是该项目投资商法人方洪信却以“莫须有”的罪名判刑三年半，导至曾红火一时的水产品市场走向冷清萧条，，，，，使老百姓不可理解，疑惑重重，这里面可能有许多隐情。在此，一是请求政府关心扶持培育该市场，二是请上级法院明鉴，还百姓一个事实真相，我们期待着。　　◆◆　　安徽洪运房地产公司成立于1995年，如果2006年新闻属实，推测方洪信大概是1967年左右出生，1995年时28岁，创立安徽洪运房地产公司。　　“方洪信，系05级北京大学法学专业的学生。。。。”　　这个如何理解？2005年的方洪信 应该是38岁左右。　　北大本科毕业时38岁？还是研究生毕业时38岁？　　依据常理推测，推测方洪信读的是北大【在职】研究生学历，　　如果1995年就能创办一家房地产公司，方洪信此人想必背景不是那么简单，之后又能进入民营教育市场行业，2002年左右创办了安庆洪运学校。　　这说明，其与当地官场、政界有一定的紧密联系。至少关系交往上不简单，能在2002年就涉足到一个三线城市里的私营学校创办上。　　安庆地区官僚主义和风气 如何？当地百姓深有感受，最具说服力和评价。　　◆上面新闻中还提到：安徽省安庆市水产大市场是安庆宜秀区2006年的重点招商引资项目。这项目由洪福投资发展公司计划投资6亿8千万元兴建。　　另一种说法是2006年安庆市委组织部招商引资项目。　　不管是哪个部门招商引资来的项目，为什么【安庆洪福公司】能够成为这笔项目的实际开发商和承揽人？？　　此外，该项目涉及到征地，面积如此之大？基本上是农田、耕地等集体土地。具体亩数各有说法。但是有一点可以确定：【面积很大，是违法低价征地】，【征地合法手续尚未办理】，即“先买票、后上车”。　　当地政府及其国土局负有不可推荐的职责，为什么给予便利通道？为什么对于手续不全仍默认辖属宜秀区区政府、大桥街道办及其村委会 强行开工上马该项目？？？　　安庆洪福公司方洪信 作为一个北大毕业，法学专业背景的董事长，难道不清楚该项目是否存在违法乱纪的行为，不清楚里面的风险和猫腻？？？　　若不是失地农民联合举报，向上反映，投诉到国土办督察局，安徽省政府等，上述违法乱纪行为依旧照常进行。。。　　说到底：利益。为了利益 ，该项目所有参与单位都是罔顾法律、程序，追求各自的利益。
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