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从临时工到实习生背后的身份和人工成本秘密
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06:28:02　　共33次阅读
“临时工现象”引发了社会广泛影响，而最近新的苗头貌似已转移到了“实习生”，为何都是工作，却有如此不同？本期众合观察，从临时工、实习生等现象来探讨一下背后的劳动用工及人工成本问题
&&&& &临时工现象&引发了社会广泛影响，而最近新的苗头貌似已转移到了&实习生&，为何都是工作，却有如此不同？本期众合观察，从临时工、实习生等现象来探讨一下背后的劳动用工及人工成本问题。
从&临时工&到&实习生&
&&&&&& 近日，在武昌社会保险管理处一楼大厅一窗口办事的市民排着长队，可窗口的女工作人员却悠闲地玩着纸牌游戏。前来办事的黄女士通过微博对此进行了&直播&。事后，据社保处调研员介绍，该员工是一名实习生。（7月16日荆楚网）
&&&&&& 无独有偶，之前，6月3日晚,河南商丘女警赴郑州看女儿时,在寓所中半夜被当地民警上门当做卖淫&误抓&,并遭殴打。日前,记者从郑州警方内部人士处获悉,当日带队的中队长已被免职,当日殴打女警者系警校实习生。(6月18日《新京报》)
溯源：什么是&临时工&？
&临时工&曾是我国计划经济体制下，区别于当时的长期固定工而言的一种用工形式，一般是指企事业单位临时聘用的短期工人，也包含事业单位、国有企业里的非在编人员。
溯源：什么是&实习生&？
&&&&&& &实习生&是参加实习的学生。对用人单位而言，实习只意味着企业给在校学生提供一个锻炼和学习的机会，并不存在着应聘和聘用关系。学生参加实习是为了积累实践经验，实习一般属于教学过程的一部分。所以，实习的大学生与学校有着教育的关系，接受实习生的单位不与实习大学生建立劳动关系。
辨析：&临时工&概念已成明日黄花
&&&&&& 在《劳动合同法》实施后，法律意义上已无临时工、正式工之区分，只有合同期限长短之分。&临时工&概念按理说应退出历史舞台。
用人单位用工必须与劳动者签订劳动合同，不能以临时岗位为由拒签。如果是在临时岗位用工可以在劳动合同期限上有所区别，比如选择与劳动者签订&以完成一定工作任务为期限的劳动合同或非全日制用工合同&。
辨析：实习生的劳动关系主体不适格
&&&&&& 劳动部印发的《关于贯彻执行&中华人民共和国劳动法&若干问题的意见》第十二条规定：在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。
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　　新规定对&三性&岗位的明确界定以及对派遣工数量的限制，毫无疑问会缩减劳务派遣业务量。虽然对人力资源业务总量影响不大，但是对于规范发展和多种业务并存的人力资源服务企业来说，要积极提升管理水平，及时从向&人头&要效益转变为向管理要效益。受此影响，劳务外包被视为新形势下企业用工的一个方向。
　　劳务外包受欢迎
　　人力资源外包，指的是企业为了降低人力成本，实现效益最大化，将人力资源事务中非核心部分的工作全部或部分委托给人才服务专业机构管（办）理。一般来说，人力资源外包包括人事服务外包、人力（劳务）外包和人力资源专业管理外包三种。人力资源外包是社会分工精细化的产物，其目的在于帮助企业从支撑性、辅助性的人力资源工作中解脱出来，把更多的精力集中在企业的主营业务与核心优势上。
　　&劳务派遣转外包、开发新业务等并没有预想的简单。&金华市锦程人才服务有限公司负责人周雪霞说，劳务外包对人力资源服务的要求更高，&以前做派遣，只需按照用工企业要求输送派遣工，并按时做好工资发放、社保缴纳等事务性工作就行了。改为外包，意味着同时兼任生产经理、品质经理的职责，对公司的考核也变成了产品合格率、客户满意度等业务指标，完成不好就要被扣款，不抓好业务质量，不仅赚不到钱，还可能亏本&。
　　对外包企业进行产品质量考核，意味着生产企业可以集中精力抓好主业。目前，我市顺丰、万里扬、伊利、绿源等企业都在尝试采用这种用工模式。金华顺丰公司相关负责人表示，公司采取生产外包的形式，与锦程人才公司签订外包协议、场地设备租赁协议。由外包公司派工人来进行生产并进行现场管理，&劳务外包为公司吸收优秀人才、优化人才结构、提高员工管理效能等方面起到了巨大作用。同时，为员工创造更多的就业机会，充分实现个人自主择业&。
　　对于一些淡旺季明显的企业来说，劳务外包为企业解决了用工不平衡问题。因为季节性原因，浙江伊利公司一般到8月底就要停工，导致工厂招工难。采用服务外包后，这些员工再也不用担心停工后找不到工作了。周雪霞的手机微信上，已经收到很多条其他企业要人的信息。&思念食品、协讯电子、三花股份等，这些企业都盯着浙江伊利公司的800多名员工呢，催着我送人过去。&周雪霞说，同为食品类生产企业，员工很容易上手，所以很抢手。目前，该模式已被浙江伊利公司推荐给上海、安徽、山东、广东、广西等地的兄弟公司采用。
　　对于企业来说，把非核心的、事务型、重复型的业务外包，不仅可以降低用人总成本、提高利润，还可以让企业更专注于研发设计、品牌营销，提高企业核心竞争力，就像苹果公司，只专注微笑型曲线的两端，中间的加工、生产流程全部外包。
　　可发展多元用工
　　从市人力资源和社会保障局了解到，劳务派遣和劳务外包是两种不同的用工形式，任何一种用工形式都不能损害劳动者的合法权益，要遵守相应的法律法规，这是底线。
　　人社部劳动科学专家李天国建议企业在合法合规的前提下，从&直接劳动合同用工+派遣工&的二元用工，转变成多元化用工新机制。如核心员工、关键岗位，大部分普通岗位，项目制、工程类岗位使用正式员工用工方式；不涉及核心机密的岗位，签订兼职劳动合同；需要丰富经验的专家顾问岗位，如老技工、老专家等，可以返聘退休人员；一些简单的辅助性岗位，可以使用实习生；临时性、辅助性岗位可以使用劳务派遣工；后勤、保安、保洁等非公司主营业务工作，非核心模块或阶段性工作，可以采用后勤外包、项目外包方式。
　　采访中，一些企业经营者和员工普遍担心，有些劳务派遣公司或外包公司并没有现场管理的能力，所谓的生产外包其实只是将劳务派遣协议直接改名为生产外包协议，企业仍然要负责劳动者的薪资发放、现场管理等，也就是所谓的真派遣、假外包，因此选择有实力、管理规范的人力资源服务机构进行外包合作尤为重要。据悉，我市目前的人力资源机构总体上规模较小，专业层次偏低，而像锦程人才公司这样较具规模和专业技术的人力资源服务机构在全市比较少。就全省来说，该行业上规模的公司多集中在杭州、宁波等地，可能与地方经济发展水平密切关联。
　　市人力社保局工作人员强调说，劳务派遣的&三性&是原则性问题，要严格规范劳务派遣用工。此外，会随时关注劳务工以及新形势下出现的多种灵活用工形式，通过继续完善相关法律法规和制度设计，确保劳动者合法权益不受侵害。
　　据介绍，发达国家在人力资源外包方面已经非常普遍。在欧洲，有60%~70%的企业进行劳务外包；北美人力资源外包的成熟度最高，美国大约有85%企业的人力资源工作是外包出去的。而在我国，目前只有不到5%的企事业单位采取业务外包服务，增长空间巨大。专家指出，随着国内人力资源管理理念的改变，未来几年，我国本土人力资源外包市场将呈现&几何级&的增长态势。
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劳务派遣公司—临时工 实习生工伤 谁来扛？
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问：临时工 实习生工伤 谁来扛？
　　又是一年毕业季，又到一年实习期。且说在职工有五险一金，但处在实习期只是实习生的各位学子如在工作工程中意外出险，又该谁来负责呢？
　　用人单位未必买单
　　1.如实习生与用人单位签订了三方协议或是实习期间的劳动合同，并由用人单位为其参保工伤保险，那就能享受工伤保险待遇；
　　2.如用人单位未给实习生参保单位工伤保险，但单位本身是参保工伤保险企业中的一员，那么根据《企业职工工伤保险试行办法》规定，由用人单位所在地的社会保险经办机构发给一次性待遇，但用人单位并不承担工伤保险责任。
实习生并不是用人单位正式职工，企业不需对实习生负担工伤保险责任，同样的，学校也不是实习生工伤保险费用的缴费义务主体。
　　实习生实际上身份在用人单位中较为特殊，其实习行为是带有培训性质的学习行为，是教学的一部分，不能算是企业正式用工行为。因而无法与企业产生正式的雇佣关系，目前仍有部分企业没有为实习生配备五险一金，实习生在没有五险的情况下应如何维护自身权益，是社会保险保障中一个值得关注的问题。
　　实习生如不幸因工负伤，可根据学校、用人单位、实习生本人责任大小原则向仲裁机构（如劳动争议仲裁委员会）申请仲裁，分担责任，如用人单位难辞其咎，可申请让其进行赔偿；
　　也可请人力资源和社会保障局进行核定是否应认定为工伤，若受到认定，可请求用人单位赔偿损失，若用人单位拒绝，可参见上种方法，或通过法律途径申诉；
　　实习生在实习前应为自己投保意外险、医疗费用保险与住院医疗险，可避免出险后的经济损失。
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