我要申请劳动仲裁，需要工商局出示以前单位的营业执照，但是工商局不给，说个人没权调取，怎么办？_百度知道工厂没注册，员工无法认定工伤？
来源:　作者：樊美玲　
80后员工上班时突发呕吐死亡，申请工伤认定遭拒，对相关法规的把握尚有争议
羊城晚报记者 樊美玲
网友在佛山本地城市论坛发帖称，其弟弟一个月前在工厂上班期间突发呕吐死亡，因为弟弟所在用人单位没有工商营业执照，网友向人社部门申请工伤认定时遭拒绝，工厂老板只答应赔偿五六万元。
用人单位没有工商营业执照，工作期间员工发生意外后是否可以申请工伤认定？羊城晚报记者采访获悉，目前该领域仍存在争议。佛山人社部门根据广东省相关法律条文称“不属于适用范围”，律师引用全国性相关法律条文称“应当受理”。
家属不认可厂方赔偿方案
发帖的网友称，3月22日下午两点半左右，其弟弟在佛山南海里水镇草场工业区信步鞋厂上班期间突感不适，然后去洗手间呕吐，约半小时后不幸身亡。
记者4月21日联系到了该网友农先生（化名），据他介绍，其弟弟农其（化名）今年29岁，七八年前从广西到佛山工作，事发前一周进入信步鞋厂上班。
农先生称，其弟弟发生意外之后，他与鞋厂一名李姓老板就赔偿问题沟通时，对方“只答应赔偿五六万元”，他向南海人社局申请工伤认定，对方以农其所在的用人单位没有在工商管理部门做任何注册登记为由拒绝受理。
“我知道，按照劳动法，工伤死亡赔偿的标准应该有七八十万”，农先生不满意鞋厂老板的赔偿方案，称其弟弟突发意外是在上班期间，且当时鞋厂老板“没做相应的急救措施”，应对其弟弟的死亡负责。
厂方称等待法律的裁决
22日记者采访了信步鞋厂老板李先生。李先生说，当天下午工厂开工不到五分钟，有员工看见农其突然呕吐，跑到厕所内吐了约半小时后才出来告诉其他人。与农先生说法不同，李先生称他和工厂员工第一时间打电话叫了救护车，救护车大约半小时后到达现场，农其已经停止呼吸。
李先生称，他一直与农先生就赔偿问题进行谈判，并提出了“赔偿五六万元”的私了建议，但农先生没有明确表态。
对于农先生所说的工伤死亡能获高额赔偿，李先生坦言，对工伤相关问题不太懂，无法回答农其的意外是否属于工伤，“听说他（农先生）已经起诉，我现在等待走法律程序”。
对于鞋厂的工商营业执照，李先生称该工厂今年春节后才开班，由于此前工厂“很少活干”经常处于停工状态，他申请办理相关手续时间也相对较晚，目前已在申办营业执照。
公司没办工商登记 职工无法申请工伤？
没有进行工商注册登记的用人单位，其员工发生意外能否申请工伤？对此问题目前说法不一。记者查询相关法律条文发现，2010年修订的《工伤保险条例》第66条对没有登记注册的用人单位发生工伤情况进行了规定，即“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇”。不过，在2004年实施的《广东省工伤保险条例》中没有提及这一项。
“这一领域目前是有争议的”，广东励而德律师事务所律师郑文杰介绍，没有营业执照且以公司的形式聘请员工工作，实际属于非法用工，这种情况下员工发生意外申请工伤认定，目前有两种观点，一种认为应同样视为劳动关系进行认定，另一种则认为不属于认定范围。
专家：没执照也不能逃责
郑文杰认为，根据《工伤保险条例》上述66条的规定内容，如果职工或亲属对赔偿数额有争议，参照劳动法处理的工伤问题进行处理，“这个说法是支持人社部门进行受理立案的”。
“企业没有注册，不影响其承担责任”，中国劳资关系研究院院长梁伟权认为，从法理的角度来说，公司即使没有营业执照，只要雇佣员工，公司的发起人有承担劳动争议的责任，即需要按照工伤相关条例支付工伤赔偿。
部门：非法用工不能认定
记者23日采访了佛山市人社局和农其工厂所在地区的南海区人社局。
佛山市人社局相关负责人回应称，根据《广东省工伤保险条例》第二条相关规定，依法应办理工商登记而未办理的单位不属于条例规定的用人单位，不属于该条例的适用范围，建议伤者通过民事途径寻求司法救助。
南海区人社局持类似观点，相关负责人称，职工所在的单位没有在工商部门注册登记，那么该单位属于非法用工，对于这一现象，根据《工伤保险条例》和《广东省工伤保险条例》的第一章第二条的规定，该局对其工伤认定申请作出《工伤认定申请不予受理决定书》。
告到法院所获赔偿 应不低于工伤保险
用人单位没有注册登记，这种情况下员工如何维权？梁伟权称，职工及其亲属工伤认定有一年的时效期，在用人单位尚未登记注册之前，职工或亲属可及时收集证明自身与用人单位劳动关系的证据，包括上班记录、同事证明等，一旦公司登记，职工可追究用人单位的工伤责任。
郑文杰则说，维权的另一条途径是，职工及其亲属向人社部门申请开具工伤认定不予受理的通知书后向法院起诉，追究公司发起人的民事责任，按照《工伤保险条例》的上述66条，职工或其亲属同样可获得不低于工伤保险待遇的赔偿。编辑：实习编辑
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