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南平哪里可以培训办理叉车证/塔吊证/电工证
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内&&&&容：&&&魏建忠&& 局长
黄信敏&& 副局长
汪　宏　 副局长
马　春　 副局长
杨忠连　 副局长
赵先强　 办公室、党办主任
翁淑燕　 劳动就业与劳动关系科长
李建锋　 劳动争议仲裁科科长
詹华雄　 法制与基金监督科科长
周文斌　 职业培训科科长
谢晓俊&& 养老保险科科长
郑思华　 市劳动就业中心主任
林　彬　 市劳动保障监察支队队长
郑寿敏　 市社保中心主任
吴开华　 市城乡居保中心主任
马丽萍　 市医保中心主任
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陈建鹏　 市劳鉴办主任
陈剑辉　 市职业技能鉴定指导中心主任
何立春　 监察室主任
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南平市人社局2014年民主评议政风行风整改情况报告
&时间：1月8日17时13分&&来源：市人社局&&阅读：793 次&
南平市人力资源和社会保障局2014年民主
评议政风行风问题整改情况报告
根据南纠办〔<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB4〕15号文件要求，结合工作实际，我局制定了《2014年民主评议政风行风工作实施方案》，并严格按照实施方案抓好各阶段工作的落实。现将问题整改情况报告如下：
一、收集意见建议情况
今年，我局在民主评议政风行风中，坚持科室（直属单位）自查与开门纳谏相结合，广泛征求社会各界对人社系统工作的意见和建议。主要采取以下方法收集意见建议：一是发放《征求意见建议函》；二是组织召开行评代表座谈会，邀请行评代表观摩指导选题评议的重点工作；三是开通举报电话，设立举报信箱，接受群众投诉和举报；四是局领导和科室负责人深入企业、基层和群众当中，广泛征求群众意见；五是结合开展党的群众路线教育活动，各科室（直属单位）主动自查，查找问题。
2014年，共征集到政风行风意见建议27条（含市纠风办转办件），其中人事人才工作方面3条，社会保障工作方面24条（政策执行类5条、服务企业类4条、服务态度类3条、办事效率10条、其他类2条），均在规定的时限内征求市行评指导组意见后及时向建议人进行了反馈，社会各界反响良好。
二、分类整改情况
对以上意见和建议，我局领导高度重视，按照谁主管谁负责的原则，层层下达整改任务，明确整改责任、整改分工和整改要求，限期整改。到目前为止，已全部整改到位。
（一）人事人才工作方面（原市公务员局）
1．关于个别科室工作人员对待前来办事的同志，服务态度还比较生硬的问题。
整改措施：一是广泛开展整治“门难进、脸难看、事难办”活动。结合党的群众路线教育实践活动，我局积极开展整治“门难进、脸难看、事难办”活动，各科室尤其是窗口单位对照要求，认真查摆问题，分析存在问题的原因，并制定切实可行的整改措施。
二是加强教育引导，端正服务态度。热情接待服务对象、服务好群众是机关事业单位工作人员的基本要求。针对以上反映的问题，我局召开全体干部职工大会，陈衍禄局长就“端正服务态度、热情接待办事人员”进行强调，要求机关全体人员认真履行职责，改进工作作风，端正服务态度，提高服务质量。
三是强化监督，严格责任追究。严格落实责任追究制度，科室人员违反效能制度的，科室负责人应承担直接领导责任，分管领导负有领导责任。同时，加强内部监督，定期不定期督查各科室（直属单位）工作人员落实效能制度情况；设立举报电话（<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB3），征求广大群众对我局工作人员服务态度、办事效率的意见建议，并及时通报反馈，以此促进工作效率、服务质量的提升。8月初，对1名群众举报服务态度差的机关工作人员进行了岗位调整。
四是提升人事人才工作服务水平。加大各级人事干部教育培训力度，通过在职锻炼、跟班学习、集中培训等形式，进一步提高人事干部业务素质；发挥好局局域网“业务讲堂”、“互动交流”栏目的作用，及时解答群众关注的人事人才业务知识；通过建立QQ群，加强各科室与具体人事业务经办人的联系，解答日常业务中遇到的难题，提升人事人才服务质量，为闽北绿色发展、科学发展提供有力的人事人才服务保障。
2．关于职称认定（或评审）事项能够本人办理的，不一定要经过所在单位转一手，减少不必要的环节，简化工作流程，方便群众的问题。
整改措施：今年以来，我局认真开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找“四风”等方面存在问题，并按照进一步转变工作作风、更好地服务办事人员的要求，立说立行，进一步优化各项工作流程，减少办事环节。优化后的办理事项流程图已在南平市公务员局网站和局办公室楼层门道入口处立式电脑触摸屏上公布，包括办理程序、一次性告知事项和联系电话等，更好地为人才、为群众、为社会服务。其中专业技术人员管理工作出台了《关于规范和简化专业技术人员管理工作有关事项的实施意见》（南人综〔<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB〕34号），规定办理事业单位工作人员岗位聘用，从过去约需提交审核10种事项材料，统一简化为现在只审核<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB种事项材料，同时简化和减少填报《南平市事业单位人员岗位聘用审核表》3项内容。简化后所提交的材料，基本是现成材料，简单易行。今年已简化事项办理<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB多家单位岗位聘用。此外，进一步下放全市43种职称及职（执）业资格考试审核工作和分类下放职称及职（执）业资格证书管理，减少了办事环节，更好地方便单位和个人办事。
按照工作职责，专业技术人员管理科（简称专技科）服务对象面广人多，承办事项有10多项，根据承办事项不同性质，予以相应的分开对待更为合适。大部分事项，既可由单位从事人事管理的同志来办，也可由当事人个人来办，还可委托他人来办，如职称委托报评、职称外语免试审核、职称证书打印签领、职称证书遗失补办、职称申报评审和考试方面政策咨询等；少部分事项，如岗位设置与调整、岗位聘任等，基于性质不同，涉及到所在单位人事管理信息和单位有关意见，须由单位从事人事管理工作的同志来办理。
总之，不论办理哪一种事项，都有一定的政策规定和办理程序等要求，来专技科办理之前，如需要可登录南平市公务员局网站政策法规、业务讲堂、办事指南及下载中心专技科栏目查询或来电询问，了解熟悉了办理事项的相关政策和程序，办理事项会更顺利，更方便办事人员；相反如不了解，来办事的个人往往未按规定准备材料、材料不齐或漏盖公章等等，虽然我们都会耐心解释和告知相关事项办理政策程序，但客观上难免要让不熟悉政策的人员多跑一趟。因此，从真正方便个人和群众办事的意义上讲，不仅要简化工作流程，减少办事环节，而且应让在单位从事人事管理岗位工作、熟悉政策业务的人员来帮助个人办理相关事项，会更合理，也更合适。
3．关于社会上对我市人才人事政策了解不多，需加大宣传力度。
整改措施：一是通过南平市公务员局网站、新闻媒体和群发短信以及编发《闽北人事》刊物等形式，宣传我市人事人才政策以及我局做好人事人才工作的举措和做法。今年，《闽北人事》已刊发8期，发送人事人才信息短信<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB余条，大力宣传我市人事人才政策和工作情况。
二是利用人才招聘会、校市企人才技术（项目）对接洽谈会、人事业务培训等机会，免费发放相关资料、书籍，宣传介绍我市人事人才政策举措。
三是我局建立了46家企业人才联系点，局领导和科室负责人深入基层、深入企业，宣传我市人事人才政策，听取企业负责人对人事人才工作的意见建议等。
（二）就业与社会保障方面（原市人社局）
1．政策执行类5条
（1）已参加农村医保和城镇居民医保的人员，在领取失业金时，失业金为其代缴职工医疗保险时，存在政策冲突，影响个人利益。
整改措施：该问题我局已积极向省厅反映，省厅答复：此类人员若不愿放弃已参加的医保，由个人提出申请，并附当地所参保经办机构的缴费凭证，失业保险经办机构可按闽人社［<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB］<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB号第10条规定，随失业保险金发放给本人。
（2）特殊工种提前退休人员，退休后养老金没能及时纳入基金支付，希望能予以解决。
整改措施：已向市政府建议将此类人员纳入基金支付，市政府出台“南政综［<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB］<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB号”文件将此类人员纳入基金支付范围，从<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年7月份开始，这些人可以领取基本养老金。
（3）部分企业要求继续支持用工补贴政策。
整改措施：南平市用工补贴政策仍执行《南平市人民政府关于加强工业企业劳动用工服务的意见》（南政综［<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB］<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB号），和《南平市财政局、人社局关于贯彻落实〈省财政厅、人社厅善于进一步完善就业专项资金使用管理有关问题的通知〉》（南财政［<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB］13号）就业专项资金可扩大用于相关企业用工服务方面的支出：为企业引工；企业稳定用工；在大中专院校培训奖励等。
（4）政府部门出台政策常常矛盾，如汽车运输公司改制后，国有股份占16%，原来规定驾驶员可以提前5年退休，上报省上，省人社厅说，不是国有的，不能享受。今年计生委奖励独生子女，又说是国有的，不能享受奖励。
整改措施：根据国发［<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB］<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB号文件精神，特殊工种提前退休政策只适用于国有企业，县以上集体企业参照执行。汽车运输公司改制后，已不属于国有企业，因此，不能适用特殊工种提前退休政策。我们已经将该问题向省上反映，争取更妥善解决。
（5）各类保险，特别是医保基数年年提高，公司成本不堪重负。在全国医保基金结余的情况下，邵武居然以医保亏空为理由，无任何意见征集，单方面大幅提高医保基数。
整改措施：根据南政办［<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB］<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB号文精神，从<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年起我市医保缴费基数以上年度当地职工年平均工资为标准。考虑到我市实际情况，为切实减轻企业负担，经市政府同意，<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年全市用人单位、城镇个体经济组织业主及从其业人员和自由职业人员缴纳城镇职工基本医疗保险费的缴费基数原则上不低于上年度南平市职工平均工资<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB元的90%（比例从<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB%调整为90%）。
2．服务企业类4条
（1）企业技术人才短缺，希望搭建平台，互通信息，使企业能直接与本地院校培养的学生对接。
整改措施：根据企业建议，市就业中心着手建立“校企用工合作平台”，本地高职大中专院校即将毕业生及次年毕业生信息录入平台，便于向需求企业提早介入引进人才；企业也将岗位需求以丰富的形式上传发布，让学生了解企业发展、生产、生活环境，增强企业吸引力。现该平台已有5所院校，35家重点企业及全区十个县(市、区)重点企业信息通过该平台上宣传发布对接。
（2）希望生育保险能尽快上系统，从而方便企业对职工的生育保险进行增减与基数变更。
整改措施：已向医保信息系统供应商进行洽谈，目前该公司已组织人员开展设计调查。
（3）高速公路部分路段反映劳动用工不知道如何规范问题，要求帮助解决。
整改措施：南平市劳动保障监察支队与南平市高速公路指挥部派员深入延平区南山镇南平联络线高速公路A7合同段，根据实际情况进行现场指导。全面落实进场农民工审核监管制度。一是及时将农民工身份证收集经由当地派出所网络审核，二是将农民工详细资料登记造册；三是签订劳动用工合同；四是对于新进场工人全部进行工前教育。
（4）一些建筑施工单位以及高速公路部分路段要求帮助规范工资发放，减少劳动争议纠纷。
整改措施：支队建议各施工单位专门成立农民工管理部。一是按照名册进行人员核对，实名开办工资卡，并交由其本人保管使用；二是民工工资统一由施工班组申报，项目部核实造表，经项目经理审批后打入卡中，确保将工资发放工人手中；三是对于即将撤场的队伍及个别存在不稳定因素的队伍，该部安排专人跟踪深入了解，并采用现金发放的形式，将工资发放到每个工人手中，防止某些施工班组从中骗取工资卡、克扣拖欠工人工资。
3．服务态度类3条
（1）有人反映：7月23日下午去医保中心询问有关费用问题，从15：<span style="FONT-WEIGHT: FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 楷体_GB2312; mso-fareast-font-family: 楷体_GB：20二个多小时间里窗口同志先找王科长后找蔡科长还没有办清楚，蔡科长还发火，态度很不好。
整改措施：一是下岗人员医保经办流程：国有或县以上城镇集体企业破产、关闭、改制、重组后，相当部分在职人员将档案关系转入劳动保障事务服务中心（就业中心），每年通过该中心续缴社会保险费，接续基本养老、基本医疗等保险关系。目前，由南平市就业中心管理的社会保险接续缴费人员有<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB多人。通常情况下，就业中心管理的参保人员医疗保险缴费时间为每年的第四季度（10月-12月），参保人员一次性缴交次年全年的医疗保险费，对于因各种原因未能在第四季度集中缴费期间正常缴费的人员，第二年可以继续补缴。
不论是集中缴费还是零星补缴，就业中心的服务窗口一般不收取现金，而是由参保人员将钱存入个人银行存折内，银行于每月20日左右自动扣缴一次，就业中心再将实际到账资金向医保中心申报缴费。
二是反映人的医疗保险缴费情况：参保人员反映人没有在<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年四季度缴纳<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年度的医疗保险费，自<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年1月1日起，医保信息系统自动将其状态设为“停保”，同时冻结统筹基金待遇的享受。<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年5月23日，反映人因病住院，发现社会保障卡因医保未及时缴费而被冻结，于当天将现金存入个人银行存折，自认为已经缴费完毕。实际上，就业中心通过银行代扣的时间为6月20日，之后再将当月实际到账资金向医保中心申报缴费，即反映人的社会保障卡于6月20日才解除冻结，而他于6月5日就出院了。因此，反映人本次住院按规定是无法享受医保统筹基金报销待遇的。
反映人于5月23日至6月5日住院，期间共发生医疗费用<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB元。南平市第一医院延迟至5月30日至7月22日通过信息系统分两次发送该参保人的部分医疗费用，使本应由参保人全额自费承担的医疗费用，由统筹基金支付了<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB.10元。
三是反映人到医保中心反映情况的经过：反映人发现住院医疗费无法报销后，到医保中心反映，首先到待遇审核科，待遇审核科工作人员听取其反映的情况后，建议其向基金征缴科核实缴费情况。反映人从基金征缴科了解到具体缴费情况后，又向待遇审核科的工作人员咨询。在整个了解核实过程中，窗口工作人员始终向其耐心解答。或许是因为听工作人员说已经报销的<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB元按规定也不能报销，与其期望值相去甚远，反映人的情绪突然失控。医保中心的几位领导及有关工作人员发现情况后，迅速到场劝解疏导。
（2）今年1月，反映人在市社保局服务大厅办理保险业务，工作人员接待不够热情，没有尽到一次性告知义务，造成我们一项业务要多次到大厅办理。
整改措施：一是已召开全体职工大会，重申服务态度相关问题；二是认真学习并按照省社保局《关于印发〈福建省社会劳动保险经办机构示范单位（个人）服务规范〉的通知》（闽劳险局〔<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB〕23号），制定了《关于印发〈全市社会劳动保险经办机构开展改进作风专项行动实施方案〉的通知》（南劳险中心〔<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB〕13号），要求中心所有工作人员传阅，并严格按照服务规范为参保单位和个人服务；三是针对服务态度问题，已在<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年度目标考核补充文件中制定了相应的奖惩措施。由于反映人没有留下具体联系方式，我局无法与其直接联系，但我们会以此为戒，努力为群众提供更加优质的服务。
（3）反映人社局服务窗口态度和口吻比较冷淡。
整改措施：局领导在副科级以上领导干部会议上，对市行评对象的反映问题进行了通报，要求各单位人员要本着有则改之无则加勉的态度，进一步加强业务知识学习，增强服务意识，提高服务水平；严格遵守窗口人员工作规范，严厉杜绝类似问题发生。会上，局领导还要求各单位务必做到以下几点：一是加强对工作人员思想教育，树立敬业爱岗的服务意识、人性化的服务理念，提升服务质量。二是规范服务行为。在日常工作中统一使用文明用语，提供“四个一”服务，即一张笑脸相迎、一句真情问候、一个明确答复、一段全程服务。同时开设投诉电话，接受广大服务对象的监督评议。三是充实窗口人员力量，加强业务协作，构建业务精、素质高、作风好的窗口服务队伍，有效增强窗口的亲和力和感染力，为提供优质服务打下良好基础。四是推行党员干部亮岗践诺。要求所有党员干部的胸牌、桌牌、监督台上加注党徽标志，并提出“用心服务树形象，我为党旗添光彩”的服务承诺，强化党员干部的党员意识，充分发挥共产党员的模范带头作用。五是开展“马上就办、办就办好”活动。政策规定应该办理的人社业务，要“一次性告知，马上办理”；对群众或单位要求办理但属违反法规政策不能办的，不能简单粗暴地说“办不成”，而要耐心细致地进行法规政策宣传解释工作。六是加强责任追究。局效能办不定期深入机关科室及所属各事业单位特别是服务窗口进行明察暗访，并接受群众监督举报，如果发现哪名工作人员对前来办事的群众或单位的办事人员态度简单粗暴或故意刁难，情节轻微者将进行批评教育，责令向对方当事人赔礼道歉，赔偿其交通费等实际损失；情切严重者将进行通报批评，责令其写出书面检查，待岗学习，直至调离工作岗位。总之，我们将着力塑造服务热情周到、群众满意放心的“窗口”服务形象，共同促进闽北社会经济的科学发展。
4．办事效率类8条
（1）反映人爱人在松溪县烟草局退休已多年，可每年都要特意跑回松溪社保局办签证手续，人老了，不会坐车，有许多不便，组织上能否帮助一下。
整改措施：关于该同志反映每年要回松溪县社保中心进行养老金领取资格认证不方便的问题。经我中心与松溪县社保中心沟通核实，松溪县烟草局退休职工的养老金领取资格认证工作每年由县烟草局收齐离退休人员养老金领取资格认证表后统一送松溪县社保中心，县烟草局在与其沟通时没有说清楚，要求其回松溪县社保中心办理认证手续。
为方便企业离退休人员养老金领取资格认证工作，从今年开始，凡是我市各县（市、区）的退休人员异地居住在十县（市、区）范围内的可本人持参保地社保经办机构寄的异地协助网上认证表、居民身份证或退休证到居住地社保经办机构进行在线网上认证。退休人员不需要在参保地和居住地来回奔波。
松溪县社保中心已与反映人沟通联系，详细说明解释养老金领取资格认证步骤，以后认证时不需要返回松溪县，只要持松溪县社保中心发出的异地协助网上认证表、居民身份证或退休证到市社保管理中心现场认证即可。
（2）企业一退休职工想出国需要办签证手续，要社保公司出具证明，本来就是社保公司批准退休的，且每月发退休工资，但社保公司非要原单位先出证明，社保公司再出证明。简单的事情复杂化。
整改措施：出国办理签证手续请咨询公安部门，如果要开具养老金收入证明，请本人持身份证原件及复印件到我中心即可开具养老金收入证明。
（3）目前社保资格认证过程比较烦琐，每年都要先照照片再到当地社区盖章，能否简化资格认证程序。
整改措施：从<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: #000000; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年开始我市利用异地退管系统开展养老金领取资格认证，参保地属南平市辖区的离退休职工居住在十县（市、区）范围内的，本人可凭收到的网上认证表和本人身份证到当地社保经办机构现场认证，当地社保经办机构根据参保地经办机构上传的人员信息进行认证，时间短，效率高，免去以往繁琐手续和离退休人员来回奔波之苦。退休人员因年老体弱或患病，本人不能前来办理资格认证的，由本人委托他人申请，认证机构可派人上门办理。
（4）打印社保证明难，有时要打印个把钟头，让人难等。
整改措施：<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年5月起，参保人员可利用社保二维码网上验证系统，在现有的公共服务平台系统业务大厅上查询、打印参保人员缴费凭证和个人权益记录单（基本养老、工伤保险）等，通过网上公共服务平台系统实行在线认证，确认打印材料真伪性。
（5）职业技能鉴定过程中，各种记录表格繁多，要求简化。
整改措施：鉴定过程中记录表多，主要是由于职业技能鉴定质量管理体系的要求，<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年下半年采用考务在线管理平台后，部份表格在系统中能直接体现，有些表格能简化，为此我们也向省上和其他设区市了解，最后通过删减、合并、将鉴定过程中的表格由原来的8张改为2张，但由于衔接与过渡问题，该措施将在8月1日起实施。
（6）医疗保险定点零售药店资格获批后，怎么还不能刷社会保障卡？
整改措施：现有的医疗保险信息系统服务器已运行9年，处于超负荷运转状态，为确保医疗保险业务正常运转，暂停了新增定点零售药店。近期，新采购的设备已到位，定于<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年8月8日<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB～<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年8月11日<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB停机三天进行升级改造，待信息系统硬件升级改造后，可重新启动新增定点零售药店，为参保人员提供更加优质的服务。
（7）有关医保卡反映有三条：一是医保卡制作太慢，一年二年的未办好，甚至<span style="FONT-WEIGHT: FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 楷体_GB2312; mso-fareast-font-family: 楷体_GB年办的卡，钱也交了，但至今未办好；反映多次，均未解决。二是市医保办办理医保卡严重缓慢。很多职工反应参加工作2、3年了，医保卡办了2、3年都没有办下来，有的老同志到现在还没拿到，回答是在厦门办卡对方拖了。可以办临时卡，但需交纳25元手续费，医保卡办理能否提高办事效率，限时办结，这个意见去年座谈会上就反映过，至今未整改到位。三是本人医保卡投保已经两年，目前还未拿到卡(周边有人半年或一年已经拿到卡了），给本人就医购药带来很大的不便，2年来多次打电话咨询，一直被告知：“卡是上面办理，我们这边不知道”。诉求无门，希望有关部门给予重视。
整改措施：到<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年10月底止，城镇职工已基本完成制卡，在南平本地零星制卡5个工作日就可完成，参保两年还未领到卡，一般是他没有停用南平辖区外的社会保障卡，或者是他的名字中有冷僻字，银行无法开户，而导致无法制卡；居民在南平本地零星制卡15个工作日就可完成，个别居民参保一年二年，甚至<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB年以前参保的至今未制卡，主要是农信社不能开户，或者个人信息不完整（如无照片），对于急需用卡而一时又无法领到带金融功能的社会保障卡的参保人员，可以由个人支付25元工本费，马上制作不带金融功能的社会保障卡（首张带金融功能的社会保障卡工本费由合作银行支付，而不带金融功能的社会保障卡，工本费只能由个人支付。），立等可取。如果参保人员需要了解制卡进度或不能制卡的原因可以从南平市政府网、市人社局网、市医保中心网站上进行查询，也可直接电话与我们取得联系（电话：<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB9；<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB0）。
（8）劳动监察办事效率低下。当事人向劳动监察反映太阳电缆厂克扣工资问题已经快一月，到现在还没处理。前几天特意去劳动监察办公室问，回答是等通知。当问要多久，回答是不一定。象这样问题应该有规定几个工作日完成的吗？
整改措施：劳动监察受理案件中有一件太阳电缆的案件，投诉者5月27日向劳动监察投诉，5月27日劳动监察就将此投诉立案处理。6月12日劳动监察人员对此案调查了解：此投诉人3月17日入职4月22日离职，双方约定工资为<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB元/月。因为入职需要培训叉车证，公司送其去福建省劳安设备技术开发中心南平分中心培训，培训费<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB元，培训结束后，公司要求投诉人签订劳动合同，投诉人不同意并辞职，公司将培训费从其工资中扣除。6月12日劳动监察下发《劳动监察责令整改指令书》要求公司支付投诉人工资，6月26日公司将投诉人工资打入银行卡，6月30日投诉人在劳动监察投诉登记表签章说明拿到工资。根据《劳动保障监察条例》第17条，劳动保障行政部门对案件的调查，自立案之日起60个工作日完成，对情况复杂的可以延长30个工作日。
5．其他方面类2条
（1）天气很热，医保中心服务大厅没有饮水机，办事口渴没法解决。
整改措施：因原有的饮水机损坏出现故障，已不能使用。为确保在服务窗口办事的人员能喝到安全、卫生的饮用水，7月在服务大厅重新配置了纯净水饮水设备，为办事人员提供优质的服务。
（2）社会保障卡长期未领到，不知到哪里可以查询制卡进度？
整改措施：我市社会保障卡已发放到第七批，并将《南平市人力资源和社会保障局关于社会保障卡制卡出错信息的公布及处理办法的通知》、《南平市人力资源和社会保障局关于抓紧领取已制作社会保障卡的通知》等公布在南平市医疗保险管理中心网站（.cn）,近期通过影响力更大的南平市政府网站进行公告，方便参保人员查询社会保障卡制卡进度，若仍有疑问可联系社会保障卡制卡中心，联系电话：<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB7，<span style="FONT-SIZE: 16 VERTICAL-ALIGN: TEXT-TRANSFORM: COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-VARIANT: mso-bidi-font-size: 16.0 mso-ascii-font-family: 仿宋_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB8。
三、下步打算
人力资源和社会保障工作直接关系到广大人民群众的切身利益。下步，我局将以这次行评问题整改落实环节评议为契机，继续抓好民主评议政风行风工作整改措施长效机制的落实和总结工作，切实改进工作作风，落实“马上就办”，树牢优质服务意识，为群众办好事、办实事、解难事，扎实做好人力资源和社会保障各项工作，更好服务闽北绿色发展、科学发展。
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