2016年退休金调整汇总——下篇 01:42 |
你不一定要点蓝字关注我的2016年企业退休人员基本养老金调整方案汇总—下篇我国每年都要对企业退休人员养老金进行一次调整，人社部和财政部今年4月印发了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从今年1月1日开始，提高退休人员基本养老金水平6.5个百分点.我国企业退休人员月人均基本养老金已从2005年的700多元提高到2015年的2200多元。这已经是连续第12年对企业退休人员基本养老金进行调整，费用上涨部分金额9月底补齐到位。智阳人力对各省2016年退休人员养老金的调整情况进行汇总，以供大家进行查询使用。浙江省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月底定额调整：60元/月挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：与缴费年限挂钩调整标准为：本人缴费年限15年及以下的部分，缴费年限每满1年，月基本养老金增加2元；本人缴费年限15年以上的部分，缴费年限每满1年，月基本养老金增加3元。退休年龄：2015年底前，男年满70周岁、女年满65周岁及以上且不满80周岁的退休人员，每人每月增发30元；年满80周岁及以上的退休人员，每人每月增发60元 。安徽省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月底定额调整：65元/月挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：与基本养老金水平挂钩：企业退休员工缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算工龄；缴费年限尾数不足1年的按1年计算）每满1年，每人每月增加2元；另每人每月增加本人基本养老金水平的1%（见角进元）；机关事业单位退休人员每人每月增加本人基本养老金水平的3.5%（见角进元）。退休年龄：1、企业退休人员：截止日年满70—74周岁每人每月增加140元；年满75-—79周岁每人每月分别增加180元；年满80—84周岁每人每月分别增加260元；年满85周岁及以每人每月分别增加330元。2、机关事业单位退休人员：截止日年满70—74周岁每人每月增加40元；年满75-—79周岁每人每月分别增加70元；年满80—84周岁每人每月分别增加120元；年满85周岁及以每人每月分别增加160元。四川省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月底定额调整：40元/月挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：1、企业、机关事业单位退休人员：以本人2015年12月的基本养老金为基数增加3.5%；缴费年限超过15年的，对超过的年限每满1年增加3元；2、机关事业单位日及以前退休的人员：以本人2015年12月的基本养老金为基数增加5.0 %。退休年龄：1、满70岁且不满80岁，增加40元；2、满80岁且不满90岁，增加80元；3、满90岁及以上，增加120元。特殊调整：1、2015年年度内艰苦边远地区新增企业退休人员：一、二类的增加40元，三、四类的增加50元，五、六类的增加60元，在此前调待中已经享受此项倾斜政策的人员不再重复享受。2、企业退休军转干部：对基本养老金偏低的企业退休军转干部，继续按照中办发〔2003〕29号文件予以倾斜，确保其基本养老金不低于全省企业退休人员平均水平。江苏省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月定额调整：45元/月挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：1、与缴费年限挂钩：企业、机关事业单位退休人员，缴费年限每满1年每月增加2.4元，不足36元的按36元发放2、与基本养老金挂钩：企业退休人员统一按本人调整前月基本养老金的2.3%挂钩；机关事业单位退休人员与本人调整前的月基本养老金挂钩比例为1.8%。退休年龄：2015年底前年满70周岁不足75周岁、年满75周岁不足80周岁以及年满80周岁以上的退休人员，在参加普调基础上，每人每月分别增发30元、40元和50元；对于2015年底前年满70周岁不足75周岁、年满75周岁不足80周岁以及年满80周岁以上的退职及领取定期生活费人员，除了参加普调，每人每月分别增发20元、30元和40元。贵州省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月底定额调整：60元/月挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：1、企业退休人员，按本人缴费年限每满1年增加3.6元；2、机关事业单位退休人员，按全省机关事业单位同类人员2015年12月平均养老金水平的3.5%增加。退休年龄：1、2015年底年满70周岁及以上的高龄人员,超过70周岁每满1岁增加7元；2、建国后至1953年底参加工作的，每人每月增加50元。特殊调整：1、建国前参加革命工作的老工人，按照参加革命工作时间进行调整：日及以前参加革命工作的，每人每月增加550元；日至日参加革命工作的，每人每月增加530元；日至日参加革命工作的，每人每月增加510元。在此基础上，2015年底年满70周岁及以上的,超过70周岁每满1岁增加7元。2、企业退休军转干部，本次调整增加基本养老金后，达不到全省企业离退休人员月平均基本养老金水平的，补足到平均水平。青海省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月底前定额调整：机关事业单位退休人员每人每月增加30元企业退休人员每人每月增加60元挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：1、与缴费年限挂钩：缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄）15年及以下，以及纳入企业基本养老保险范围且享受足额待遇的人员，每人每月增加60元；缴费年限15年以上的，在增加60元标准的基础上，缴费年限每增加1年，每月再增加4元（不满1年的按1年计算）；2、与养老金水平挂钩：企业退休人员按本人2015年12月基本养老金总额（不含统筹外项目）的1%调整增加，低于30元的按30元增加；机关事业单位退休人员以本人退休时所任（聘）职务（职级）对应的2015年全省同职务（职级）人员月人均养老金基数，按一定比例调整增加。退休年龄：1、企业退休人员中，符合原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》规定的建国前参加革命工作的老工人，每人每月再增加170元；2、日前年满65周岁不满70周岁的，每人每月增加10元；年满70周岁不满75周岁的，每人每月增加30元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月增加50元；年满800周岁以及上的，每人每月增加70元。特殊调整：1、对企业退休军转干部，继续按原省人事厅、原省劳动保障厅、省财政厅《关于进一步做好企业军转干部解困稳定工作的意见》的相关规定执行，同步同比例调整解困补助标准；2、本次调整退休人员基本养老金后，基本养老金低于2015年底全省平均最低月工资标准85%的，按85%计发。甘肃省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月底前定额调整：1、企业、机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人，每人每月增加50元2、“五七工、家属工”，每人每月增加35元挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：1、与缴费年限挂钩：企业退休人员，全部缴费年限每满1年，每人每月增加2元；机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人，全部缴费年限每满1年，每人每月增加1元。缴费年限不满1年按1年计算。全部缴费年限中不含特殊工种、高海拔地区等折算年限。2、与基本养老金水平挂钩：企业退休人员、“五七工、家属工”，以2015年12月份本人领取的基本养老金为基数，每人每月增加1.84%。机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人，以2015年同类人员的平均养老金水平为基数，每人每月增加3.66%。退休年龄：1、截止日，企业、机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人、“五七工、家属工”中年满70周岁不满75周岁的，每人每月增加30元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月增加40元；年满80周岁及以上人员，每人每月增加55元。年龄计算以退休时审核机关认定的出生年月为准。2、企业退休人员每人每月增加7元。3、企业退休的军队转业干部，调整后月基本养老金低于2375元的，调整到2375元。新疆省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月底定额调整：20元/月挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：1、与缴费年限挂钩：符合2016年基本养老金调整范围的退休人员，每人每月先增加45元；对缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄)超过15年的，从第16年起，每满1年增发3元（缴费年限按整年计算，不足1年的按1年计算）；2、与基本养老金水平挂钩：按本人2015年12月份的基本养老金为基数，每月增加3.5%（四舍五入到元）。退休年龄：1、日前年满70周岁至79周岁的退休人员，每人每月增发20元2、年满80周岁及以上的，每人每月增发30元日后，年满70周岁、80周岁的，机关事业单位退休人员按上述标准增加高龄补贴；企业退休人员按累加后标准执行。特殊调整：1、对艰苦边远地区企业退休人员，二类地区每人每月增发10元；三、四类地区每人每月增发15元；五、六类地区每人每月增发20元2、企业退休人员中原军队转业干部，按上述办法调整后，其基本养老金月水平达不到2016年自治区企业退休人员平均养老金水平的，按平均水平计发黑龙江省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月底定额调整：56元/月挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：1、与缴费年限挂钩（不含特殊工种折算年限），每满1年（不足1年按1年计算），每人每月增加2.5元；“五七工”“家属工”等人员缴费年限按15年计算2、与基本养老金水平挂钩，月增加额为2015年12月本人统筹内月基本养老金的0.5%退休年龄：1、日，年满70-79周岁的，每人增加30元/月；2、年满80周岁及以上人员，每人增加40元/月。特殊调整：1、符合劳人险[1983]3号文件规定的建国前老工人，日前参加工作的，每人增加30元/月；日后参加工作的，每人增加20元/月；2、日前参加工作的企业退休人员（不含符合劳人险[1983]3号文件规定的建国前老工人），每人增加15元/月；3、对艰苦边远地区的退休人员倾斜：一类地区每人增加5元/月，二类地区每人增加10元/月，三类地区每人增加15元/月；4、企业退休军转干部调整后其基本养老金低于全省企业退休人员平均水平的，调整到平均水平。吉林省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月底定额调整：45元/月挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：1、与缴费年限挂钩：缴费年限25年（含）以下部分，每满一年，每月增加2元；缴费年限26年至30年部分，每满一年，每月增加2.5元；缴费年限31年至35年部分，每满一年，每月增加3元；缴费年限36年及以上部分，每满一年，每月增加3.5元。上述缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限）不足一年的部分均按一年计算。按照“五七家属工”政策参加基本养老保险人员不参与缴费年限挂钩调整；2、与基本养老金水平挂钩：月增加额为2015年底本人统筹项目内月基本养老金数额的1%。退休年龄：1、日，年龄为70—74周岁的每月增加40元；2、年满75—79周岁的每月增加50元；3、80周岁及以上的每月增加60元。特殊调整：1、设立机关事业单位艰苦边远地区津贴的县（市、区）的企业退休人员，每人每月增加5元；2、企业工伤退休人员与本人缴费年限挂钩调整数额不足59元的，按59元调整；3、企业退休军转干部按上述标准调整后，基本养老金达不到调整后当地（所在市、县，省直管统筹单位为省）企业退休人员月人均基本养老金水平给予补足到该水平；4、已参加企业职工基本养老保险的事宜单位，其退休人员由基金支付的基本养老金按前述调整办法和标准执行。河北省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月底定额调整：1、退休人员每人每月增加70元2、退职人员每人每月增加40元挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：1、企业退休人员按照本人缴费年限(含视同缴费年限)每满一年增加2.5元(不满一年按一年计算)；2、按照本人2015年12月按月发放的月基本养老金的0.5%再增加基本养老金；3、机关事业单位按照全省同类人员2015年12月月平均基本养老金(规范后的统筹项目标准)的4%左右增加基本养老金。退休年龄：1、年龄70周岁至年满74周岁的，每人每月增加30元；2、年龄75周岁至年满79周岁的，每人每月增加40元；3、年龄80周岁以上的，每人每月增加50元。特殊调整：1、对艰苦边远地区企业退休人员继续按照去年办法倾斜；2、企业退休军转干部本次调整后其基本养老金达不到当地(当年)企业退休人员平均养老金水平的，按照国家文件及我省有关规定补足到当地企业退休人员平均养老金水平；3、对日冀劳〔1998〕6号文件实施前，企业因工1-4级完全丧失劳动能力退出工作岗位退休并纳入养老保险基金支付养老金的人员，本次调整增资额达不到157元的补足到157元。辽宁省生效月：2016年1月& & & & & & 落地月：2016年9月底定额调整：一、企业退休人员：1、符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前参加工作的退休老工人，每人每月增加90元2、日至9月30日参加工作的退休人员，每人每月增加85元3、日至日参加工作的退休人员，每人每月增加80元4、日后参加工作、日前退休（职）人员和“五七家属工”，每人每月增加78元5、日至12月31日退休（职）人员，每人每月增加10元二、机关事业单位退休人员：1、符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前参加工作的退休老工人，每人每月增加90元2、其他退休（职）人员，每人每月增加78元挂钩调整（缴费年限/调整前养老金水平）：一、企业退休人员：1、退休（职）人员符合国家、省规定的缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限，下同）每满1年（不足1年按1年计算，下同），每人每月增加基本养老金1元；其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1元2、退休（职）人员、五七家属工按照本人2015年12月领取的统筹内月基本养老金为基数，按0.5％的比例增加基本养老金二、机关事业单位退休人员：退休（职）人员按照本人2015年12月领取的统筹内月基本养老金为基数，按3.4％的比例增加基本养老金退休年龄：1、日前，年满70周岁（含70周岁）、不满80周岁的退休（职）人员、五七家属工，每人每月再增加50元2、年满80周岁以上（含80周岁）的人员，每人每月再增加100元特殊调整：1、符合国家原人事部、财政部《关于印发〈完善艰苦边远地区津贴制度实施方案〉的通知》（国人部发〔2006〕61号）规定范围内的艰苦边远地区退休人员，每人每月再增加5元；2、退休军转干部增加基本养老金，在和其他条件相同的退休人员同办法、同标准调整后，统筹项目内养老金总额低于调整后省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金水平的，补足到省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金标准。注意广州、广东、山西、河南、海南及宁夏暂未发布
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2015年事业单位养老金是怎么回事 机关事业单位退休工资
来源：互联网(评校网)
责任编辑：独孤紫天
　　2015机关事业单位养老保险并轨：个人缴费约600元　　目前多省正在做前期准备工作，并表态年内要启动实施改革;有的省份流程已走到了省级层面，实施方案不日便可对外发布。　　时至8月，距离年初国务院发文终结养老保险双轨制，已过去将近半年时间。而随着地方实施方案的逐渐成熟以及基本工资调整的完成，养老保险并轨将正式迈入实施阶段。　　7月29日，山东省率先发布《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，江苏省养老保险并轨的实施意见也于日前出台。而早在今年两会上，这项改革就被全国绝大多数省份列为了年度任务。　　与之同步，作为养老保险并轨的一项配套措施，截至7月底，机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作已全面完成。　　&此次工资调整，其实不是涨工资，实际是变为当期工资加未来延期支付的薪酬，是针对养老保险并轨做的一次结构调整。&清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心主任杨燕绥接受21世纪经济报道记者采访时表示，养老保险并轨揭开了中国养老金深入改革的序幕，先行理顺机关事业单位薪酬体系，有利于为后续实施改革铺路。但此次并轨只是实现了起点公平，三大群体合并为两大群体：职工一个计划，居民一个计划，但后续遗留问题仍然存在，尤其是并轨后的结构缺陷亟待解决。　　年内实施养老保险并轨　　今年年初，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发2号文)后，青海、四川等地陆续出台贯彻意见，湖北、青海等地还专门成立了以省委省政府主要负责人为核心的工作领导小组。　　山东省更是率先发布了具体的实施方案，并定下时间表：9月底前，全省机关事业单位要按照《实施办法》组织参保缴费、计发待遇。　　上海金融与法律研究院研究员聂日明认为，山东之所以有条件率先实施改革，是因为山东社保比较健康，到今年6月底，山东全省社会保险基金累计结余3550亿元，在全国排名前几位。　　为了确保地方落实执行好这项改革，据21世纪经济报道记者了解，在国务院文件发布次日，人社部便召开了电视电话会议;3月，人社部、财政部下发通知，要求各地区&抓紧研究制定实施办法&，并在今年5月底前把实施办法、工作方案向两部委备案。经两部委备案批准后，方启动实施这项改革。　　21世纪经济报道记者获悉，目前多省正在做前期准备工作，并表态年内要启动实施改革;有的省份流程已走到了省级层面，实施方案不日便可对外发布。　　以东部省份福建为例，按照部署，福州市已于7月初基本做好前期准备工作，包括人员摸底、财政测算、政策宣传等，预计10月份将全面启动改革。　　在西部省份贵州、陕西，这项改革都被列入了下半年任务清单中，要求&尽早推进和完成改革，确保年底前按时&销号&。　　这意味着，以山东率先启动实施改革为序，在机关事业单位基本工资调整完毕后，呼吁10余年之久的养老保险并轨改革，将真正进入实际操作层面。　　个人缴费约600元　　养老保险双轨制之所以称为&双轨&，不仅是因为机关事业单位员工养老金待遇高于企业退休人员，更因为这种高标准是建立在前者不用缴费的基础上。因而，养老保险的并轨，意味着，机关事业单位员工也要和企业员工一样开始缴纳养老保险费用。　　根据国发2号文要求，养老保险缴费由单位和个人共同负担，其中个人所需缴费项目包括基本养老保险费用和职业年金费用，比例共计为个人缴费工资的12%。　　缴费比例确定后，个人缴费工资又该以什么为基准?根据《通知》，机关单位(含参公管理的单位)工作人员的个人缴费工资基数，包括本人上年度工资收入中的四部分：基本工资、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴、年终一次性奖金。事业单位员工个人缴费工资基数则由本人上年度工资收入中的三部分构成，分别是基本工资、国家统一的津贴补贴、绩效工资。　　&这明确了养老保险缴费的大基数，因为公务员和事业单位本来工资结构就不一样，加之前几年事业单位进行了绩效改革，所以两大群体的缴费基数构成不尽相同。&杨燕绥告诉21世纪经济报道记者，调资部分抵扣社保缴费后，有部分人反而工资下降了，所以后来针对这部分人群补加了100元。　　那具体到个人，月均缴费到底是多少?陕西财政厅在年初解读国发2号文时，曾透露了中央设计的缴费水平。其称，为实现机关事业养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，中央确定，从日起，全国机关事业单位在职工作人员基本工资标准月人均将提高1200元左右(平均数据，具体到个人会有所不同)，其中：养老保险制度改革个人缴费600元左右(缴纳个人账户养老金400元左右，个人缴纳职业年金200元左右)，从津补贴或绩效工资中纳入300元左右，实际净增资300元左右。　　这也就是说，12%的机关事业单位缴费比例，个人对应平均约600元的缴费水平，其中涵盖8%的基本养老金400元，4%的职业年金200元。　　这与按照国家统计局公布的2014年平均工资，进而测算出来的数据基本一致。2014年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资57346元，核算下来月平均工资4778.8元。若按此，则机关事业单位12%的养老保险个人缴费为573.5元。　　但实施方案的出台只是第一步，后续仍需要一系列人事、工资等配套改革方案。　　&并轨陆续实施后，一个关键的问题是&中人&待遇的衔接问题。&北师大中国收入分配研究院执行院长李实认为，现在机关事业单位养老保险并入企业职工系统中，待在职的&中人&在改革后退休，&未来他们的待遇会不会向企业看齐而有所下降，之前视同缴费年限的部分又该如何计算，基本工资调整什么时候调、怎么调?这都需要有明确的制度规定，让参保人员有明确的预期。&　　机关事业单位调薪后 退休金可能&保低限高&　　延迟一个月后，机关事业单位调薪工作终于全面收官。　　&从8月初拿到的工资条来看，我的养老保险加职业年金的扣除额度为800多元；其中，基本养老保险扣除500多元，职业年金为200多元，实际收入比调整前多了100元。&8月4日，北京技术监督系统一位负责其单位社保工作的事业单位人员接受《华夏时报》记者采访时表示，北京事业单位此次调薪涉及在职和退休人员，在职人员每月扣除的个人养老保险加职业年金的均值在800元左右，正科级以上的已退休人员平均每月涨薪350元，正科级以下的退休人员涨薪260元。　　记者采访获悉，北京市内，对于调薪部分抵扣社保缴费后工资不升反降的人群，人均补加了100元。也就是说，所有机关事业单位人员工资涨幅均在百元以上。　　那么，财政在养老方面的负担会由此增加吗？中国社科院美国研究所所长郑秉文表示，养老金并轨对财政带来负担的时间大约集中在最近10年，未来随着&老人&数量和&中人&过渡性养老金不断减少，改革效果将逐渐显现，最终进入明显收益期。　　退休金&保低限高&　　&养老金并轨后我们曾担心两点：到手工资会减少、退休后的养老金会减少。&上述事业单位人员称。　　根据规定，机关事业单位建立与企业职工统一的社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由单位和个人共同负担，其中单位缴费比例为工资总额的20%，个人缴纳比例为工资的8%；同时，为其工作人员建立职业年金，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。　　按此比例计算，上述事业单位人员的缴费基数为7000余元。据记者了解，改革前，与其相同级别退休人员的退休金为5000多元/月，养老金替代率在80%左右。　　&养老金并轨后对养老金替代率产生的影响，现在看并不会很大。&8月4日，新华社瞭望智库研究员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示，随着基本工资调整的完成，各地养老金并轨的实施方案正逐渐成熟。　　山东省7月29日率先发布了养老改革《实施办法》，并定下时间表：9月底前，全省机关事业单位要按照《实施办法》组织参保缴费、计发待遇。　　记者在《实施办法》的&关于改革前后待遇的衔接政策&部分了解到，为保证改革的平稳过渡，避免改革前后退休人员待遇的大幅波动，基本养老金待遇实行&老人老办法、新人新办法、中人逐步过渡办法&；其中，为更好地保障&中人&待遇平稳过渡，自改革之日起设立10年过渡期。过渡期内，按照&保低限高&的原则，实行新老办法对比。　　&山东的社保体系相对比较健全，这种新老制度衔接的方案可视为一个范本。&不过，孙博强调，这种情况下，工资基数相同的条件下，企业员工与机关事业单位的退休金水平依然会有较大差距，毕竟，职业年金是强制缴纳，而企业年金尚属自愿缴纳阶段。　　目前，我国建立年金的企业只占企业总数的千分之四左右，而这种单层次的养老金来源，也成为造成我国企业退休人员养老金水平较低的重要原因之一。　　财政负担再苦十年　　目前，我国机关事业单位有近4000万在职人员，离退休制度一直属于国家保险模式，也就是个人不缴纳任何保险费，个人账户为空账，养老制度一旦并轨，这无疑将构成巨大的转制成本。　　&改革成本确实会有所增加，但不会很多，大部分属于财政支出前置。&孙博强调，改革前，财政支出主要用于发放退休人员的养老金，改革后，财政除了继续担负已退休人员的退休金外还要担负在职人员的社保缴纳费用，但这部分&中人&退休后则会减轻相应的财政负担。　　换句话说，改革之后，养老金制度就变成了一个现收现付制加积累制的混合制度，部分实际支出并未改变，财政支出只是换了一个科目而已，新增支出只涉及个人缴纳基本养老保险的8%部分以及12%的职业年金。　　对此，中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南接受本报记者采访时表示：&养老金并轨后财政支出一定会有所增加，但不会大幅猛增，毕竟，对已退休人员影响不大，关键就是在职人员，这次并轨财政至少要按人员工资总额的20%增加开支。&　　据了解，2014年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资57346元，核算下来月平均工资为4778.8元，若按此计算，机关事业单位每月至少新增382.4亿的财政支出，一年新增财政支出至少也要4500亿元左右。不过，这部分新增支出的前提是个人账户和职业年金账户分别做实，不需填充统筹账户的窟窿。　　除了这些需要财政当期支付的费用外，还有一部分历史原因形成的债务支出，比如，&中人&改革前的时间均按视同缴纳，这部分人退休后，当期支付或许不成问题，但从长远来看，视同缴纳时期的资金缺口依然需要填补。　　和郑秉文分析的&十年后财政养老负担会趋轻&相印证的是，浙江省公共行政与人才人事科学研究所的一份测算结果显示：　　养老金并轨后，浙江省在年间财政负担增加较多，比不改革时增加大约17%，2023开始养老金缴费收入开始出现盈余，开始分担财政压力。　　2015机关事业单位养老保险并轨：个人缴费约600元　　目前多省正在做前期准备工作，并表态年内要启动实施改革;有的省份流程已走到了省级层面，实施方案不日便可对外发布。　　时至8月，距离年初国务院发文终结养老保险双轨制，已过去将近半年时间。而随着地方实施方案的逐渐成熟以及基本工资调整的完成，养老保险并轨将正式迈入实施阶段。　　7月29日，山东省率先发布《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，江苏省养老保险并轨的实施意见也于日前出台。而早在今年两会上，这项改革就被全国绝大多数省份列为了年度任务。　　与之同步，作为养老保险并轨的一项配套措施，截至7月底，机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作已全面完成。　　&此次工资调整，其实不是涨工资，实际是变为当期工资加未来延期支付的薪酬，是针对养老保险并轨做的一次结构调整。&清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心主任杨燕绥接受21世纪经济报道记者采访时表示，养老保险并轨揭开了中国养老金深入改革的序幕，先行理顺机关事业单位薪酬体系，有利于为后续实施改革铺路。但此次并轨只是实现了起点公平，三大群体合并为两大群体：职工一个计划，居民一个计划，但后续遗留问题仍然存在，尤其是并轨后的结构缺陷亟待解决。　　年内实施养老保险并轨　　今年年初，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发2号文)后，青海、四川等地陆续出台贯彻意见，湖北、青海等地还专门成立了以省委省政府主要负责人为核心的工作领导小组。　　山东省更是率先发布了具体的实施方案，并定下时间表：9月底前，全省机关事业单位要按照《实施办法》组织参保缴费、计发待遇。　　上海金融与法律研究院研究员聂日明认为，山东之所以有条件率先实施改革，是因为山东社保比较健康，到今年6月底，山东全省社会保险基金累计结余3550亿元，在全国排名前几位。　　为了确保地方落实执行好这项改革，据21世纪经济报道记者了解，在国务院文件发布次日，人社部便召开了电视电话会议;3月，人社部、财政部下发通知，要求各地区&抓紧研究制定实施办法&，并在今年5月底前把实施办法、工作方案向两部委备案。经两部委备案批准后，方启动实施这项改革。评校网提供内容：/gundong/0283.html
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