原标题：公务员职级晋升条件出炉:正科满15年享副处待遇
职级晋升具体条件
晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级;
晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级;
晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级;
晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级;
晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。
县以下机关公务员将设置5个职级，如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔，可享受副处级干部待遇。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。南都记者从吉林省政府新闻办等多个省份获悉，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)日前已经正式下发，将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。
《意见》提出职级晋升具体条件
《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。
根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇;科员任满12年未提拔，可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。
职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。
规格高于正处级的县区市例外
《意见》还对“任职年限”作出解释，即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。
《意见》还规定，“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。
《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。
中国公务员从科员到县处级升迁比仅4.4%
根据现行公务员法，国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。
现实情况却是，中国在职公务员队伍中，逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大，但供他们升职的领导职务却有限，“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。
国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示，中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。
例如某省的一个县，整个县的正处级也就县委书记、县长、县人大主任和县政协主席几个职位，乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇，非常难，被称为“千军万马过独木桥”。
这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定，优秀人才流失严重的问题，引起了国家相关部门的重视。以江门为例，近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。国家行政学院副教授胡颖廉认为，长此以往不利于中国政府的转型。　　[]
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　　这个意见出台确实解决了相当一部分长期在基层工作，但是因为职数限制得不到晋升的公务员的工资待遇问题，但也存在一个突出问题，也就是容易养懒汉，公务员队伍中还是有一些人在混日子的，一个科员混到退休也能拿到正科待遇，反正现在官难当，当个小科员工作不多，责任不大，何乐而不为？　　所以对于这种混日子的公务员，应当进一步健全考核机制，对于工作碌碌无为、不作为的，坚决给予考核不称职，这样才可以杜绝混日子到退休也能拿到正科待遇的投机取巧分子。
　　说得在理，不能只当老好人，不称职不作为，凭什么就可以享受这些待遇，是不是我开了店十五年就可以不纳税不交各式费用。
　　这个办法主要是防止领导接受一些会拍马屁的贿赂才提拔的所谓“人才”。
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规公务员正常晋升级别工资档次
& 公务员正常晋升级别工资档次
公务员正常晋升级别工资档次
　　1、从2006年起，公务员年度考核结果累计两年为称职及以上的，从次年1月1日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次(以下简称“正常晋档”)。下一次正常晋档的考核年限从工资档次晋升的当年起重新计算。　　例：某科长，2000年任职，1980年参加工作，2006年、2007年的年度考核均为合格，该员2008年应该晋档。　　2、公务员晋升级别相应增加级别工资时，如增资额超过下一级别的一个工资档差，正常晋档的考核年限从级别晋升的当年起重新计算;如增资额不超过下一级别的一个工资档差，正常晋档的考核年限从上一次正常晋档的当年起计算。晋升两个及以上级别的，逐级计算增资额是否超过下一级别的一个工资档差。　　例1：某办事员，套改年限3年，2006年套改27级1档290元。该员2007年任科员，级别晋升到26级，级别工资就近就高套入26级1档320元，增资30元，超过27级一个档差(27级的档差为26元)，其正常晋档的考核年限从2007年起重新计算，如年度考核均为合格，晋档的时间应该是2009年。　　例2：某副处长，1999年任职，套改年限27年，2006年套改19级6档847元。该员2007年达到套改表规定的上一级别的套改年限28年，1月1日晋升到18级，级别工资就近就高套入18级5档870元，增资23元，未超过19级一个档差(19级的档差为49元)，其正常晋档的考核年限可连续计算，2008年晋档。　　例3：某处长，1998年任职，套改年限26年，2006年套改17级5档947元。该员2007年7月升任副厅长，级别晋升到15级，级别工资先由17级5档947元就近就高套入16级4档969元(增加22 元)，再由此就近就高套入15级3档989元(增加20元)，该员晋升了两级，均未超档差(17级的档差为57元，16级的档差为61元)，其正常晋档的考核年限可连续计算。　　3、公务员年度考核确定为不称职或基本称职等次，以及不进行考核或参加年度考核不定等次的，考核年度不计算为正常晋档的考核年限，并相应推迟正常晋档。　　例：某科长，2000年任职，1980年参加工作，如果该员年年度考核均为合格，应2008年应该晋档，由于其2007年年度考核为不定等次(或不合格、基本合格)、2008年考核为合格，该员正常晋档的时间推迟到2009年。　　4、晋升级别和正常晋档在同一时间的，先晋升级别，于晋升级别工资档次。　　(请见第二条第5例)　　5、职后录用(政策出处：鄂人[2006]17号、鄂人[2007]31号)　　录用的公务员试用期工资，按干部管理权限由主管部门参考录用前本人工作经历和录用后拟任职务、级别，按照比本单位同等条件人员低一个级别工资档次的数额确定。　　例：某人员套改年限6年，原事业单位聘为助理级，2007年10月招考为公务员(科员)，录为公务员后试用期的工资为26级一档320元。其原因如下： 2007年10录用为公务员后，按现工资制度，其工资必须从2006年开始比照同类人员套改，因为该员原来不是公务员，肯定不能按录用的职务(科员)套改，只能按公务员的最低职务(办事员)、最低任职年限(一年)，套改为27级3档，2007年10月任为公务员科员后，工资晋升为26级2档，因为是职后录用，所以再低定一档为26级1档(此案例没有考虑学历，如果学历为大专以上，套改时应按科员执行)。
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公务员职务职级并行制度 CFP供图
　　职级晋升具体条件
　　晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级；
　　晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；
　　晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；
　　晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；
　　晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。
　　县以下机关公务员将设置5个职级，如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔，可享受副处级干部待遇。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。南都记者从吉林省政府新闻办等多个省份获悉，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)日前已经正式下发，将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。
　　《意见》提出职级晋升具体条件
　　《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。
　　根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。
　　职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。
　　规格高于正处级的县区市例外
　　《意见》还对“任职年限”作出解释，即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。
　　《意见》还规定，“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。
　　《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。
　　中国公务员从科员到县处级升迁比仅4 .4%
　　根据现行公务员法，国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。
　　现实情况却是，中国在职公务员队伍中，逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大，但供他们升职的领导职务却有限，“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。
　　国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示，中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。
　　例如某省的一个县，整个县的正处级也就县委书记、县长、县人大主任和县政协主席几个职位，乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇，非常难，被称为“千军万马过独木桥”。
　　这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定，优秀人才流失严重的问题，引起了国家相关部门的重视。以江门为例，近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。国家行政学院副教授胡颖廉认为，长此以往不利于中国政府的转型。
　　文章来源：南方都市报
　　采写：南都记者 吴斌 发自北京
(原标题：正科级基层干部满15年可享副处待遇)
编辑：SN069
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