城乡户口的区别？_百度知道我国取消农业非农业户口区分&统一为居民户口--北京频道--人民网
我国取消农业非农业户口区分&统一为居民户口
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“建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。”昨日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。
【落户】 特大城市建积分落户制度
【意见摘要】 严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。
按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年 子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。
【解读】 户籍专家、北京理工大学教授胡星斗介绍，目前上海等城市已开始对外地人试行积分落户政策。
胡星斗认为，对于北上广深这样的一线城市，在城市公共资源很难满足每年都有很大增幅的新增人口时，可考虑采用积分这个办法。一方面可以避免公共资源的过度紧张，还能够使外地人循序渐进地实现平等权利。
对于积分范围的选择和计算，胡星斗认为，应该根据外地人员的工作年限、居住年限、技能等级、社保缴纳等情况综合后来积分，让外地人对未来发展有稳定的预期。
胡星斗表示，在积分设定和加分过程中，有关部门应制定严格的监督措施，确保各个环节不会有人为操纵，保证公平。
【登记】 农户非农户统一为居民户口
【意见摘要】 建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。
【解读】 胡星斗介绍，1958年颁布的《户口登记条例》及配套制度，区分了“农业户口”与“城市户口”，内容包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项制度，在城市与农村之间构筑了一道高墙，城乡二元结构从此在我国根深蒂固。改革开放至今，城乡差距不但没有缩小，反而进一步扩大，最关键的原因在于户籍制度基本上没有进行改革。
“现在打破城乡二元制正当其时。”胡星斗分析，目前我国的经济社会发展已经达到一定水平，农村人口向城市的流动也已经出现较大的规模，这些都是打破二元结构的客观因素。
不过胡星斗更关心的是，取消农业与非农业户口区分后，农村人口与城市人口的各类社会待遇能否相同。现在的一大问题是在城市中的农村人口不能享有城市人口的待遇，所以追求待遇的统一应该是本届政府在户籍改革上的重点。
胡星斗表示，在“农转非”的过程中，要防止地方和基层部门假借统一户口之名变相向农民征地的行为，各个地方应建立更加完善的监督体系。
【待遇】 随迁子女逐步在当地高考
【意见摘要】 建立居住证制度。公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上的，在居住地申领居住证。
以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利；以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利，同时结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。
【解读】 厦门大学教授刘海峰表示，国务院宣布居住证持有者逐步享有子女在当地参加中、高考资格，就是在试点城市运行效果良好的情况下作出的决定。与过去相比，这是一个很大的进步。
“一线城市的人口过多，从目前来看确实很难放开。”刘海峰说，不过，不能因为人口的问题让随迁子女在当地享受不平等的教育。一线城市应该制定相关规划，逐步疏解人口，并逐渐放开中、高考的门槛。
【管理】 建设国家人口基础信息库
【意见摘要】 建立健全实际居住人口登记制度。建设和完善覆盖全国人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的国家人口基础信息库，分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统，逐步实现 跨部门、跨地区信息整合和共享。
【解读】 胡星斗介绍，在这个国家人口基础信息库中，很可能将以身份证为载体，把公民的户籍资料、身份资料、个人档案、纳税情况、信用情况等统一录入到该信息库中，这将对未来个人信息的管理起到非常大的作用。
此外，目前我国的信用体系建设并不健全，该系统建成后，将对我国信用体系、诚信社会的建立起到关键作用。
目前，有很多国家都已经建立了相似的制度和系统，用于管理个人信息和信用记录。我国建立国家人口基础信息库后，个人可以查询自己的基础信息、信用记录，招工单位以及相关的社会部门也可以查询。
新京报记者 邢世伟
(责编：刘兰、高星)
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城市户口有哪些好处
　　城市户口好处
城镇户口是指在城市和设有公安派出所的集镇注册登记的户口。　城镇户口又叫城镇户籍，是指过去计划经济年代、我国实行二元体制时，拥有城镇户口、享有粮油肉等配给、招工等权利的居民，即城镇定量户口的居民，也简称&市民&。若在工矿企业工作，则被称为&城镇职工&。以上&市民&或&城镇职工&所拥有的户籍称为城镇居民户口。
　　因为农村居民不享受政府福利，城镇居民则可以享有一定福利，这样，相对于农民，城镇户籍就具有了非常高的价值。同样，大城市户籍对于小城市的城镇居民也具有不菲的价值。户籍在黑市上的交易价格，比如向有关人员行贿的支出，大约可以代表其实际的价值。今天，农民要交出的土地的市场交易价格，大约也可以代表城镇户籍的价值。
　　城市户口有什么好处：
　　1、可以申请经济适用房和限价房，比商品房最少便宜2000多每平方;
　　2、子女上学：这大家比较清楚了，除了免除小孩借读费，最主要的是可以上个好学校;(外地学生的借读费小学、初中、高中，交多少都不一样，每学期都和学杂费一起交)
　　3、上某城市的大学本城市的户籍考生比省属线低20分;
　　4、社会保险，除了医保要高些外,特别是养老金按青岛户口返还的要高很多;
　　农村户口有什么好处
　　我觉得在农村户口好，除了生小孩之外，还有土地分配。而在城市里，本来应该享受的教育，医疗优待现在是没有保障的，那么，城市居民跟农村农民是同一待遇的了，而且，生活水平高，负担就更重了。还是拿着农村户口到城市工作最好，起码家里还有田地。
　　我现在是城市户口，妈妈是农村户口。家里想把我户口迁到农村，以后会分个钱分个房子啥的。但是转回去后会不会对其他方面带来不好的影响?所以是农村户口好还是城市户口好?
　　们村如果政策好的话尽量不去转，转后若工作不落实就转不回去了。农村的各项政策都享受不到了。但是你若认为为以后工作想要转的话，告诉你到时候转也不迟。要知道非转农相当的难，土地。合作医疗。农村养老政策你都享受不到，只会给你落个户而已。
　　现在当然农村好了，城市不比农村了!国家政策对农村户口的特别优待呢。现在想转农民难上加难!
　　以前城市好，现在和未来应该是农村户口好，但是中国户口可能要改革!到时就难说了哟。
　　现在户口已经不分农村和城市了，都叫居民户口。如果说要谈什么户口好，这就要根据个人情况来说了!现在有些农村福利待遇好，每年都分钱分东西，还有农村医疗合作，个人感觉还是农村的好一点!
　　现在现实中有很多人都很在呼是不是城市户口，其实是不是城市户口跟本人的家庭状况没什么多大区别，是农村户口的人不见得比城市户口的人家庭差，这只是以前人们对农村人遗留的偏见，现在农村和以前大不一样了，要我说城市里的人还不如农村的人呢，农村最起码不用买着吃，而城市里还要买着吃，没了工作就连饭都吃不上了，而农村吃的是自己的粮食，挣一毛就能剩一毛。
　　这是中国特有的：农村户口实际上叫做农业人口，非农村户口叫非农业人口，以现在的户籍和就业政策和国家政策，非农业人口在求学、就业、找工作、社会救助等方面还有一定的优势和倾斜政策，而农业人口相对弱势。
　　随着社会和经济的发展，这两种户籍之间的差距会逐渐缩小，最终会有取消限制和区别的那一天。
　　自从有了城乡户籍的差别，直至今日，城镇户口和农村户口之间还存在着明显的社会地位和福利的差异，大城市户口和中小城市户口之间也有许多不平等，比如在就业、子女上学、社会保障等就存在有歧视。特别是在中国城镇中有大量的流动人员，因为户籍，他们并不能和当地居民享受同等待遇，这实际上就是在违反宪法规定的公民平等的原则。所以，城乡户籍差别带来的更沉重的恶果就是限制了城乡之间和不同地区之间人口的自由迁徙和选择居住地的权利。
　　城市里空气不新鲜,就是城乡差别太大,向住城市生活的人太多,把乡村给遗忘了,越是禁果越犯忌.农村实在太被歧视了,有苦难言:一没吃到,二没看到,三没玩到四......等.长年累月面朝黄土,背朝天.就是什么节假日,双休日对农民来讲是没用的,反而,给农民带来很多不便,双休日,节假日农民进城里单位办事没门.
　　在过去，农转非很吃香，大部分农民想要变为居民，据有关部门统计，隐藏在户口本背后的农民与城里人的待遇差别达47项之多。改革开放以来，随着国家经济体制改革的深入，依附在二元化户籍上的各种利益发生了&逆转&，从前非农业户口的利益分配占绝对优势转变为现在的农业户口占有更多的利益。农业人口特别是城郊的农业人口却能享受到许多优惠政策和经济待遇，除了普遍具有的土地承包、征地补偿、申请宅基地、生育第二胎等外，有些集体经济较好的村，还能享受生活补助、养老保险、医药费报销等一系列待遇。
　　有关专家认为，针对这一现象，应加快建立新型户口管理体制。消除依附在户籍关系上的特定经济利益，最大限度地削弱户籍制度的限制功能，使户籍恢复其只承担单纯人口基本信息统计功能的本来面目，最终形成公民有同等待遇的统一户口管理制度，彻底打破所谓&农业户口&与&非农业户口&的界限
　　5、有些城市针对本市民有很多创业的优惠政策;
　　6、如果失业可享受青岛失业保险和最低生活保证金(低保)。
　　7、有某城市户籍的退休人员可以办理老人证，享受很多福利。
　　8、有些单位招聘要求本城市的户口;
　　9、生活便利，有些城市很多事情对外地户口有诸多限制，比如开户籍证明、计生检查、身份证丢失都需要跑回老家办理，还有在医疗、生育保险、宽带电话等方面;
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