二战后英美同义词词形变化政府职能的变化及影响

答案:解析:
变化:①第一次:一战后宰割、削弱德国。②第二次:20世纪20年代扶植、复兴德国。③第三次:30年代实行绥靖政策。
影响:①第一次:一战后宰割、削弱德国,使凡尔赛体系潜伏着深刻的危机。②第二次:20世纪20年代扶植、复兴德国,提高了德国的政治经济地位。同时改善了德法关系,暂时缓解了欧洲的安全问题。③第三次:30年代实行绥靖政策,助长了德国法西斯势力对外扩张的欲望,并最终导致第二次世界大战的爆发。
点金:根据一战后国际关系的发展变化,可以把英美对德国政策的变化分为三个时期,即一战后(通过巴黎和会反映出来)、20年代(通过赔款问题和安全问题反映出来)、30年代(通过反法西斯局部战争反映出来)。在划分时期时,要注意题干的时间限制,避免离题。
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科目:高中历史
来源:黑龙江省鹤岗一中学年高二下学期期中考试历史试题
  材料一 欧洲的三个反动堡垒被摧毁,代之而起的是人类第一个社会主义国家苏联和德意志共和国、奥地利共和国、波兰共和国、捷克斯洛伐克共和国、匈牙利共和国等一系列资产阶级共和国。
  材料二 从表面上看,英帝国的疆域更加扩大,但各自治领的离心力日益加强,英帝国终于改组为英联邦;印度等殖民地争取民族独立的斗争如火如荼,再也无法把它们平息下去。英国作为世界第一经济大国的地位早在1913年已经让位给美国,战后英美之间经济实力的差距则拉开得越来越大,英国海上霸主的地位也一去不复返了。
——以上材料均摘自吴于廑、齐世荣主编的《世界史·现代史编》
  材料三 战前,美国靠欧洲提供所需的资本。到1914年时,美国欠欧洲投资者的债务约为40亿美元,如果用现在的标准来衡量,这是一笔微不足道的款项,但却是那个时期国债的三倍。然而,战争完全改变了这种关系,因为协约国政府为了支付战争物资款,先被迫出售了它们在美国的股份,然后又向美国政府以及私方借款。因而,到1919年时,美国已经成为一个借出款项达37亿美元之多的债权国,到1930年时,这个数字已上升到88亿美元。
——《全球通史》
  材料四 在西太平洋和远东,在日本朝阳的照耀下,亚洲属于亚洲人这种说教的毒种萌芽生根。这一切留下了无穷后患。
——《第一次世界大战史纲》
  材料五 俄国人不仅团结一致同德国人作战,而且确信他们在短期内将赢得这场战争的胜利。……但是,俄国人不但未能迅速取胜,反而遭到了惨败。……1914年侵入东普鲁士的两支俄国军队遭到了毁灭性的失败。第二年,当俄国军队面对德、奥的强大进攻向后退却时,出现了大溃败。帝国人口最稠密、工业化程度最高的省份丢给了同盟国。1915年的失败是沙皇专制政权灭亡的开端。
——(美)斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
(1)材料一中“三个反动堡垒“分别是指哪三个国家?据材料一,分析一战对欧洲的影响?
(2)据材料二、三、四、五分析一战产生的影响。
科目:高中历史
来源:素质教育新教案·世界近代现代史·高中上册
阅读下列材料:
  材料一 经济重心转向大西洋后,世界经济进入了从生产到发展的最活跃时期。随着国际竞争的加剧,科学技术革命连续发生,生产力高层次飞跃,领先国家经历了由英国到美国的更替。从而迁动世界经济重心从西欧到北美的跨越。
——《世界经济运行轨迹探索》
  材料二 17世纪,整个欧洲大陆处于宗教迫害之中,反映自由、民主和科学的新思想。被当做“异端”“邪说”而受压制。不少有发明创造的科技人才被处刑罚,与此同时,战争也连绵不断,法国处于内战和向外扩张的连年战争中,意大利四分五裂……这样,就使科学技术人才纷纷流向地处欧洲边缘而较安定的英伦三岛。1740年经英国政府批准的实用专利只有4件,1750年增加为14件。
——《英国经济史稿》
  材料三 (19世纪后期)英国科学家虽然有不少发明,但他们固守蒸汽时代的旧技术,轻视电力技术应用.比如电灯发明后,它以耀眼的光芒宣布。新的光源将使世界的面貌焕然一新,而当时在英国,电灯的推广却遭到煤气照明公司的反对。千方百计保护已取得垄断地位的煤气照明,致使第二次科技革命产生的新型工业部门发展迟缓。
——《世界现代史》
  材料四 英国是当时最大的殖民帝国,……英国资本输出约有半数投往殖民地,1900年,全部国外投资约二十亿英镑,这项投资的收入每年达一亿英镑;到1914年,投资数额和收入增加了一倍。英国在殖民地开设了许多银行,作为盘剥和掠夺的枢纽……伴随着殖民地企业而兴盛的航运业和保险业,当时英国拥有世界上最大的轮船公司和保险公司。大量资本的输出,使国内工业的技术装备的更新和新发明的应用受到阻碍,食利阶层大大地增长起来。……战前英国商品输出只等于输入的75%,支付差额全赖国外投资的收益和航运的收支来弥补。
——周一良、吴于廑编《世界通史》
  材料五 美国在这一时期的技术研究和技术引进,主要是应用技术,并不更多注意基础科学的研究,但这为后来科学研究和更多的技术发明创造了条件,争取了时间,聚集了力量。
  在第一、二次世界大战期间,欧洲及世界各地的著名科学家向美国流动,美国抓住这一有利时机采取自由开放政策,在世界各地搜罗“智囊”,进口“博士”,以补自身不足,仅二次大战后,美国引进人才就达20万人
——《大循环》
①根据材料一、二归纳17世纪后英国资本主义经济迅速发展的原因。
②据材料二、三、四指出英国对待科学技术态度的变化,原因何在?结果怎样?
③材料五反映了美国怎样的科教兴国战略?据材料一指出其影响。
④对比英美工业发展的过程,你从中受到哪些启示?
科目:高中历史
题型:阅读理解
阅读下列材料,回答问题。
材料一 二战后,美国的黄金储备占资本主义世界黄金储备的74.5%(1948年),出口贸易占32.4%……在二战后期,美国财政部官员怀特提出建立“联合国外汇稳定基金”的方案,规定各国必须缴纳资金以建立这一基金。各国的发言权和投票权取决于缴纳份额的多少……英国不满美国的方案。英国财政部顾问、经济学家凯恩斯提出了自己的方案,主张建立“国际清算联盟”。联盟采取透支的方式提供信贷……各国在清算联盟中所承担的份额,以二战前三年平均贸易额计算,不需要缴纳现金。
——徐天新主编《世界通史·当代史》
材料二 1945年国际货币基金组织和世界银行成立,两个国际金融机构的总部都设在华盛顿,由美国人担任关键职务,在国际货币基金组织中美国拥有27%的投票权,在世界银行拥有24%的投票权。英国曾一度拖延批准《国际货币基金组织协议》,1945年12月,在美国答应提供37.5亿美元的长期贷款的情况下,终于同意批准。
材料三 1945年英国对外贸易削减2/3,外债由1939年的4.76亿英镑上升到1945年的33.55亿英镑。而美国在资本主义世界工业生产总额中所占的比重也由1937年的42%上升到1945年的60%;国民生产总值由1940年的1
006亿美元上升到1945年的2 136亿美元,1945年黄金储备占资本主义世界黄金储备总量的59%,1948年更增至74.5%。
(1)材料一中美国提出“怀特计划”的目的是什么?英国人为什么反对?(7分)
(2)根据材料二,说明美英两国在国际货币体系中的地位如何?(6分)
(3)根据材料三并结合所学知识,说明经济实力与外交活动的关系。(7分)
科目:高中历史
题型:阅读理解
阅读下列材料,回答问题。
材料一 二战后,美国的黄金储备占资本主义世界黄金储备的74.5%(1948年),出口贸易占32.4%……在二战后期,美国财政部官员怀特提出建立“联合国外汇稳定基金”的方案,规定各国必须缴纳资金以建立这一基金。各国的发言权和投票权取决于缴纳份额的多少……英国不满美国的方案。英国财政部顾问、经济学家凯恩斯提出了自己的方案,主张建立“国际清算联盟”。联盟采取透支的方式提供信贷……各国在清算联盟中所承担的份额,以二战前三年平均贸易额计算,不需要缴纳现金。
——徐天新主编《世界通史·当代史》
材料二 1945年国际货币基金组织和世界银行成立,两个国际金融机构的总部都设在华盛顿,由美国人担任关键职务,在国际货币基金组织中美国拥有27%的投票权,在世界银行拥有24%的投票权。英国曾一度拖延批准《国际货币基金组织协议》,1945年12月,在美国答应提供37.5亿美元的长期贷款的情况下,终于同意批准。
材料三 1945年英国对外贸易削减2/3,外债由1939年的4.76亿英镑上升到1945年的33.55亿英镑。而美国在资本主义世界工业生产总额中所占的比重也由1937年的42%上升到1945年的60%;国民生产总值由1940年的1
006亿美元上升到1945年的2 136亿美元,1945年黄金储备占资本主义世界黄金储备总量的59%,1948年更增至74.5%。
(1)材料一中美国提出“怀特计划”的目的是什么?英国人为什么反对?(7分)
(2)根据材料二,说明美英两国在国际货币体系中的地位如何?(6分)
(3)根据材料三并结合所学知识,说明经济实力与外交活动的关系。(7分)
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福师《地方政府学》在线作业一
试卷总分:100 & 测试时间:--
一、单选题(共18道试题,共36分。)
1.从历史发展看,在中央集权体制下传统国家的地方政府,都是( )政府。
A. 自治体地方政府
B. 行政体地方政府
C. 混合体地方政府
D. 专治体地方政府
2.1983年3月,( )率先撤消原来的7个地区,推行“市管县”体制改革试点,此后逐步推向全国。
3.中国地方各级人民代表大会的任期为几年( )。
4.规范中央政府与地方政府关系的核心和基础是( )。
A. 正确合理界定利益
B. 正确合理界定权限
C. 正确合理界定财政关系
D. 正确合理界定人事关系
5.多民族单一制国家在少数民族聚居地区建立的特殊性地方政府是( )。
A. 城镇型地方政府
B. 民族区域型地方政府
C. 特殊型地方政府
D. 一般地域型地方政府
6.( )是国家作用的具体表现。
A. 国家职能
B. 政府职能
C. 地方政府职能
D. 社会职能
7.在发达国家,( )成为经营私人物品类的公共基础设施的主要标准。
A. 社会效益
B. 环境效益
C. 经济效益
D. 强调经济效益为主,兼顾社会效益
8.地方自治作为一种思潮,是( )从日本传入中国的。
A. 19世纪末20世纪初
B. 20世纪中旬
C. 19世纪初
D. 20世纪末
9.国家对社会的治理必须依托一定的组织机构,由此便产生了( )。
C. 政治团体
D. 公共组织
10.中国的地区行政公署是( )。
A. 地方政府
B. 一级政府行政机关派出机构
C. 地方行政机关
D. 中央特派机关
11.地方自治政府的权力来源于( )。
A. 当地居民直接的授权
B. 国家授权
C. 省政府授权
D. 城区政府授权
12.以下对地方政府外部管理的阐述,错误的是( )。
A. 外部管理是地方政府存在的目的
B. 外部管理比内部管理更重视管理的法制化和以民为本
C. 外部管理要求提高整个行政系统的活动社会效益,而不仅仅是追求效率
D. 管理成效的好坏主要由内部做出评价
13.地方选举主要采取( )的形式。
A. 间接选举
B. 直接选举
C. 国家选举
D. 政府选举
14.地方财政预算的实施过程是( )。
A. 预算的批准、预算的编制、预算的执行和预算的事后监督
B. 预算的编制、预算的批准、预算的执行和预算的事后监督
C. 预算的编制、预算的执行、预算的批准和预算的事后监督
D. 预算的编制、预算的批准、预算的检查和预算的事后监督
15.决定如何治理本行政区域的权力是( )。
16.“自治权利属于天赋,为人民所固有,先于国家而存在”这是属于( )这种地方自治理论学说的观点。
C. 固有权说
D. 人权保障说
17.从根本上说,地方政府权力或者直接或者间接来自于( )。
A. 中央政府
B. 上级政府
C. 地方行政机关
D. 各级人民政府
18.在英国,地方议决(立法)机关被称为( )。
二、多选题(共12道试题,共24分。)
1.美国的政府分为哪几个层级( )。
A. 联邦政府
B. 区域政府
C. 地方政府
2.1954年宪法对中国地方政府体制和组织结构做出了明确的规定,主要内容是( )。
A. 地方各级设置人民代表大会常务委员会作为国家权利机关
B. 人民代表大会选举产生人民委员会作为其执行机关,也是地方国家行政机关
C. 人民委员会作为地方国家行政机关是上级人民委员会的下级机关
D. 人民代表大会不设常设机关,闭会期间由人民委员会行使常设机关职能
3.地方政府机关事务管理的基本内容有( )。
A. 公文管理
B. 财务管理
C. 资产管理
D. 人事管理
4.中央与地方自治政府的权限划分,通常是通过( )等法律加以确定和调整。
A. 地方组织法
B. 地方政府法
C. 地方自治法
D. 地方行政法
5.当代中国地方政府职能的内容十分丰富,从它们同地方居民的关系看,可以分为( )三个方面。
A. 建设职能
B. 保障社会的职能
C. 促进社会发展的职能
D. 保护环境的职能
6.地方政府关系从纵向上分为:( )。
A. 中央政府和地方政府的关系
B. 上级政府和下级政府的关系
C. 上级政府行政部门和下级政府行政部门之间的关系
D. 同级或不同层级地方政府之间的关系
7.孙中山先生的民主建设包括( )三个阶段。
8.地方财政预算的原则有( )。
A. 公开性原则
B. 统一性原则
C. 可靠性原则
D. 年度性原则
9.影响地方政府发展的经济环境主要包括( )。
A. 生产力水平
B. 财政状况
C. 本地市场化程度
D. 经济体制
10.就大多数发展中国家而言,地方政府职能呈现出如下一些特点( )。
A. 优先健全防御职能
B. 全力发展地方经济不顾全局发展
C. 注重为经济发展提供一个良好的外部环境
D. 地方政府公共部门只承担部分公共事务
11.选票的计算办法一般可分为哪几类( )。
A. 多数代表制
B. 比例代表制
12.中国地方政府间关系形成和发展是受( )综合因素作用的结果。
A. 经济结构影响
B. 政治结构影响
C. 历史传统影响
D. 环境变化影响
三、判断题(共20道试题,共40分。)
1.公用性事务管理是地方政府社会事务管理的重点。( )
2.联邦制国家地方财政体制主要表现为中央与地方政府的财权和财力划分及其相互关系。( )
3.中华人民共和国成立以后,地方政府层次先后经过了五级制、三级制、四级制的演化过程。目前,中国地方政府的层级一般为三级。
4.自20世纪80年代以来,西方国家的地方政府,尤其是英国的州和地方政府,进行了一场称之为“重塑政府”的行政体制改革运动。(
5.当代中国的地方政府体制本身就包含着地方自治的内容,特别是在进行直选的省、市两级。( )
6.20世纪80年代初以来,中国地方政府职能发生了重大的转变。导致中国地方政府职能转变的原因是多方面的,但从根本上讲,是中国实行改革开放政策的必然结果。()
7.中国在人民共和国成立初期实行的是中央、省、县(市)和乡镇四级政府体制,但是全国财政则划分为中央、大行政区和省三级财政,县、乡二级并没有建立独立的财政。()
8.在现当代世界,行政体地方政府单位仅存在于有浓厚帝制色彩政治体制的国家、实行地方自治国家中的部分高层级地方政府和联邦制国家中由联邦直接管理的地区的政府。()
9.无论从历史发展看,或是从现实地方政府在各国设置的情况看,一般地域型地方政府在地方政府总数中总是占绝对多数,居于主导地位。()
10.中华人民共和国地方政府有混合体地方政府和自治体地方政府两种类型,除香港和澳门特别行政区政府属于自治体地方政府外,其它地方政府都属于混合体地方政府。()
11.在政府间税权划分上,单一制国家实行“授权制”,联邦制国家实行分权制。()
12.英美法系模式的国家自治程度高,地方享有广泛的自治权。( )
13.社会成员的知识分子化,是第三部门发展的社会基础。()
14.根据《宪法》和《地方组织法》的规定,地方政府分为县以上地方政府和乡、民族乡、镇地方政府。()
15.地方政府是国家政治体制的组成部分,研究地方政府必须要以马克思主义的历史唯物论,特别是马克思主义的国家学说作为指导。()
16.在现代国家形态下,中央集权体制伴随着国王权力的增强而被普遍采用。国家为便于对所统辖的地方行使统治权,在中央政府之下,根据一定标准设置地方性政府。地方政府根据中央政府的授权,收取税赋、分派劳役、维护治安。()
17.“政府”从广义使用时,是指国家承担社会公共管理职责的行政机关。()
18.多数自治体地方政府的议决(立法)机关和行政体地方政府的基层议决机关是由选民直接选举产生的。( )
19.中国地方各级人民代表大会选举中实行以地域划分为主,辅之以工作单位划分及界别划分的方式。( )
20.不同国家的地方政府,同一国家不同地域、不同层级的地方政府,它们的职能完全不同。( )
福师《地方政府学》在线作业二
试卷总分:100 & 测试时间:--
一、单选题(共18道试题,共36分。)
1.中央政府与地方政府之间的权力配置的适度性与选择性,即通过法律的形式对二者之间的权限进行明确的界定,从而保证中央政府与地方权力的有效均衡的模式是( )。
A. 中央集权型模式
B. 地方分权型模式
C. 均衡型模式
D. 双轨制模式
2.由当地居民依法选举产生的地方政府是( )。
A. 自治体地方政府
B. 特殊体地方政府
C. 行政体地方政府
D. 专治体地方政府
3.在英国,地方议决(立法)机关被称为( )。
4.1983年3月,( )率先撤消原来的7个地区,推行“市管县”体制改革试点,此后逐步推向全国。
5.20世纪80年代以来,一些国家,特别是西方发达国家,掀起了声势浩大的行政改革运动,这场行政改革运动是从( )开始的。
6.( )是指权力主体行使权力的范围,国家权限是指国家行使权力的范围,这种范围在现代国家是通过法律规定的。
B. 地方政府权限
D. 地方政府权力
7.“自治权利属于天赋,为人民所固有,先于国家而存在”这是属于( )这种地方自治理论学说的观点。
C. 固有权说
D. 人权保障说
8.国务院决定在全国全面推行分税制财政体制是在( )。
9.以下对地方政府外部管理的阐述,错误的是( )。
A. 外部管理是地方政府存在的目的
B. 外部管理比内部管理更重视管理的法制化和以民为本
C. 外部管理要求提高整个行政系统的活动社会效益,而不仅仅是追求效率
D. 管理成效的好坏主要由内部做出评价
10.( )是国家作用的具体表现。
A. 国家职能
B. 政府职能
C. 地方政府职能
D. 社会职能
11.国家的核心和实质是( )。
A. 经济统治权
B. 思想统治权
C. 政治统治权
D. 法制统治权
12.中国地方选举中的选民登记,采用义务登记制中的( )办法。
A. 固定登记
B. 任意登记
C. 定期登记
D. 专门登记
13.地方自治作为一种思潮,是( )从日本传入中国的。
A. 19世纪末20世纪初
B. 20世纪中旬
C. 19世纪初
D. 20世纪末
14.特别行政区政府行使权力的依据是来自( )。
A. 《宪法》
B. 《地方组织法》
C. 《民族区域自治法》
D. 《基本法》
15.80年代以来,日本开始了以( )为核心内容的地方政府改革。
16.中国的地区行政公署是( )。
A. 地方政府
B. 一级政府行政机关派出机构
C. 地方行政机关
D. 中央特派机关
17.9月28日起,福州国家森林公园将正式免费对公众开放,福建省政府在福州国家森林公园对外免费开放前夕,投入8000多万元资金加强基础设施建设,从而确保每位免费来参观的民众都能享受到森林公园和谐幽美的环境。这表明地方政府提供公益性服务的公共产品具有哪些特性( )。
A. 非排他性和非竞争性
B. 共享性和非竞争性
C. 公共性和排他性
D. 共享性和竞争性
18.在发达国家,( )成为经营私人物品类的公共基础设施的主要标准。
A. 社会效益
B. 环境效益
C. 经济效益
D. 强调经济效益为主,兼顾社会效益
二、多选题(共12道试题,共24分。)
1.中国地方政府间关系形成和发展是受( )综合因素作用的结果。
A. 经济结构影响
B. 政治结构影响
C. 历史传统影响
D. 环境变化影响
2.地方政府管理有着哪几个主要方面的内容( )。
A. 地方政府对自身的管理
B. 地方政府对辖区社会经济和政治事务的管理
C. 中央政府和上级政府依法交办的国家事务
D. 辖区内的各项地方事务
3.地方政府机关事务管理的基本内容有( )。
A. 公文管理
B. 财务管理
C. 资产管理
D. 人事管理
4.中国乡级人民政府的职权包括( )。
5.地方财政预算的原则有( )。
A. 公开性原则
B. 统一性原则
C. 可靠性原则
D. 年度性原则
6.实行地方自治的国家,通常用( ),对地方自治制度的内容做出规定。
D. 地方组织法
7.地方政府事务一般不包括( )。
A. 有可能直接危及国家统一的国家事务
B. 固有事务
C. 委任事务
D. 有可能直接危及政治统治的国家事务
8.影响地方政府发展的经济环境主要包括( )。
A. 生产力水平
B. 财政状况
C. 本地市场化程度
D. 经济体制
9.美国的政府分为哪几个层级( )。
A. 联邦政府
B. 区域政府
C. 地方政府
10.当代中国高层地方政府有( )。
D. 特别行政区
11.就大多数发展中国家而言,地方政府职能呈现出如下一些特点( )。
A. 优先健全防御职能
B. 全力发展地方经济不顾全局发展
C. 注重为经济发展提供一个良好的外部环境
D. 地方政府公共部门只承担部分公共事务
12.执行权的行使要满足哪几个条件( )。
A. 能准确反映居民意愿和利益
B. 能及时采取恰当措施实现居民的意愿和保护居民的利益
C. 由若干代表或议员共同行使
D. 完成对本行政区域的治理
三、判断题(共20道试题,共40分。)
1.在单一制的国家里,地方政府的改革往往取决于中央政府对地方政府的态度,地方政府权力、职能和机构的转变,都有赖于中央政府放权让利的程度。()
2.在我国民主选举方面, 目前,间接选举仍是城市社区自治组织的主要产生形式,
但直接选举的适用范围正在逐渐扩展。()
3.在现代国家形态下,中央集权体制伴随着国王权力的增强而被普遍采用。国家为便于对所统辖的地方行使统治权,在中央政府之下,根据一定标准设置地方性政府。地方政府根据中央政府的授权,收取税赋、分派劳役、维护治安。()
4.把私营部门中的有效管理模式引入地方政府公共部门中,通过市场竞争机制改变传统的由地方政府垄断的服务提供方式,已经成为地方政府发展的一种趋势。()
5.中国在人民共和国成立初期实行的是中央、省、县(市)和乡镇四级政府体制,但是全国财政则划分为中央、大行政区和省三级财政,县、乡二级并没有建立独立的财政。()
6.多数自治体地方政府的议决(立法)机关和行政体地方政府的基层议决机关是由选民直接选举产生的。( )
7.中国地方各级人民代表大会代表的选举,实行直接选举的原则。( )
8.英美法系模式的国家自治程度高,地方享有广泛的自治权。( )
9.现今各国地方政府人事行政管理大多是从职位分类开始的,也有少数国家是从品位分类开始,比较而言,职位分类比品位分类更具优越性。(
10.中国地方政府现代化过程,始于清即将灭亡前的“预备立宪”时。()
11.自治体地方政府是由当地居民选举产生的,但它的行政机关同上级政府的行政机关之间却存在着不同形式的上下级关系。()
12.20世纪80年代初以来,中国地方政府职能发生了重大的转变。导致中国地方政府职能转变的原因是多方面的,但从根本上讲,是中国实行改革开放政策的必然结果。()
13.中华人民共和国成立以后,地方政府层次先后经过了五级制、三级制、四级制的演化过程。目前,中国地方政府的层级一般为三级。(
14.自20世纪80年代以来,西方国家的地方政府,尤其是英国的州和地方政府,进行了一场称之为“重塑政府”的行政体制改革运动。(
15.社会成员的知识分子化,是第三部门发展的社会基础。()
16.在绝对议行合一体制下,地方政府单位设地方议决机关,但不单独设置地方行政机关。地方议决机关统一行使议决权、执行权和行政权,承担地方管理职责。()
17.根据《宪法》和《地方组织法》的规定,地方政府分为县以上地方政府和乡、民族乡、镇地方政府。()
18.在中国,由于政府现代化进程开始较晚且较为迟缓,
传统观念根深蒂固,因而政府从管治型向服务型转变,不得不在不断克服传统观念过程中进行,而这一过程将会是相当艰巨的。( )
19.在划分中央政府与地方政府以及地方各级政府的权限时,首先必须界定中央及地方政府在国家体系中的地位和作用,依此确定各自的核心任务领域,进而配备相应的职权。()
20.“政府”从广义使用时,是指国家承担社会公共管理职责的行政机关。()
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官方公共微信比较政治制度作业
摘要:它解决了直接民主制的技术困境对民主制度本身发展意义深远,法国为典型代表俄罗斯及剧变后的中东欧国家大多也采用这种模式,二委员会制政府模式及其特点,七试说明西方国家元首与政府关系的模式。以下是小编整理的3篇最新比较政治制度作业范文,欢迎参阅!
比较政治制度作业 17:12:43 |
比较政治制度作业
一、试析西方国家从代议民主制向行政集权民主制发展的趋势(包括原因、特点等)
(一)行政集权民主制形成的原因及实质
历史原因:大危机;世界大战;国有化和福利措施
经济原因:经济上垄断要求国家权力的集中
现代化发展进程的推动:经济社会发展;行政事务增多;国内外危机迭现议会自身的结构性缺陷及其决策方式的制约:程序政治;效率低下
实质:行政集权,行政首脑专权
(二)行政集权民主制形成的特点
首先,各国仍然保留传统代议民主制下的议会制度和公民普选制度,而且公民的政治权利和其他权利还得到不同程度的提高; 其次,议会权力遭到大幅度削弱,“议会立法――行政执行――议会控权”的传统权力关系不复存在,政府的立法提案权、行政立法权、行政司法权、自由裁量权迅速膨胀,行政机关往往主导议会立法或干脆自行立法,然后再执行自己制定的法律,议会只能起到授权或事后认可的作用;
最后,行政权力急剧扩张,几乎已经扩展到社会领域的各个方面,行政权力的容量、行政机构的职能、行政官僚的规模均达到了空前的程度,政府只管“法律和秩序”的“小政府”时代一去不返。
二、辨析“理想上最好的政府形式是代议制”
⑴代议制是对君主专制的绝对否定;它解决了王权废除后的政
治合法性问题;
⑵它解决了直接民主制的技术困境,对民主制度本身发展意义深远;
⑶它适应了资本主义生产方式,是资产阶级统治所需要的; ⑷它也作为实现“人民主权”的一种政府形式;
三、请罗列西方国家议会的监督权力及其作用(P214) 审批权:人事任免的审查批准;重大政府行为的审查批准 质询权
四、分析西方代议制度的改革与发展前景(P234)
五、试比较内阁制政府和总统制政府的原理差异
⑴内阁制政府模式:产生于议会选举的内阁总揽国家行政权力并向议会负责. 英国、日本、德国、意大利等.特点:
立法与行政两机关人员容合,权力相结合;
奉行“议会主权”原则;
集体负责或负连带责任
⑵总统制政府模式:总统担任国家元首和政府首脑,独揽国家最高行政权力的政府模式。美国是其典型.其特点:
严格的分权制衡;
行政与立法成员身份不交叉;
总统个人负责制
(三)差异
产生的途径不同
政府组成方式不同
政府与议会关系不同
内阁有诸多不同
(四)相同点
都遵循三权分立原则
政党政治是两者实质所在
政府首脑拥有巨大权力
六、试比较半总统制与委员会制的特点
(一)半总统制模式及其特点
是指这样一种政府模式,即以选举产生并有任期的总统为国家元首,以选举产生并有任期的总理为政府首脑,而国家的权力中心是总统。法国为典型代表,俄罗斯及剧变后的中东欧国家大多也采用这种模式。
第一,总统由全国普选产生,并拥有相当大的实际权力; 第二,属双头体制,是关注全国事务的总统和向议会负责的内阁总理的结合;
第三,既体现总统制的某些特征,又体现内阁制的某些特征
(二)委员会制政府模式及其特点
是指那种实行合议制,由议会选举产生的地位平等的委员组成委员会来行使国家最高行政权力的政府模式.瑞士是典型.
第一,实行“议行合一”,议会决定一切;
第二,既包含有内阁制模式的特征,也包含有总统制模式的特征.
七、试说明西方国家元首与政府关系的模式
君主--内阁模式:适应于议会君主制国家,如英国、日本、荷兰、瑞典、比利时西班牙等.虚位君主+实权内阁
总统制模式:适用于总统共和制国家,总统作为国家元首和政府首脑,合二为一
总统--总理模式:适用于半总统制和议会共和制国家,前者如法国、俄罗斯等,后者如德国、意大利
集体元首模式:适用于委员会制国家,如瑞士。是集体元首和集体政府首脑合而为一
八、试分析西方国家政府职能的演变轨迹
19世纪至20世纪20年代以前,”小政府”职能时期:理想角色是“守夜人”,只管 “法律和秩序”(经济、政治、文化环境)
20世纪20年代后至70年代初,政府职能全面扩张时期:“总代表”角色,对经济、社会生活全面干预;(经济、政治、文化环境变化)
20世纪70年代初至90年代初期,政府职能全面收缩时期;打破政府垄断地位,将部分职能推向市尝社会(经济、政治、文化环境变化}
20世纪90年代初以来,政府职能再调整,以”第三条道路”为导向(经济、政治、文化环境变化)
结论:每一次转变都是特定历史时期经济、政治、文化环境变化的结果;属管理性质的转变而非政治性质的转变 。政府与市场的关系始终是西方政府职能发展过程的主线。
九、论新公共管理背景下政府职能的变革之势及其反思与动向
(一)变革之势:
政府职能市场化:政府职能定位的市场化(如私有化、放松管制等);公共服务提供的市场化(如合同外包、客户竞争等)
政府职能社会化:授权社区、发挥非营利组织的功能、以私补公
政府职能分权化:中央政府下放权力于地方政府、政府组织内部层级之间的分权和决策职能与执行职能的分离(“掌舵”而非“划浆”)
政府职能履行方式企业化、电子化:政府部门引进工商企业的科学管理技术与方法及其激励手段,如全面质量管理、成本收益分析、结果导向、讲求绩效、鼓励竞争、激励创新等。政府职能电子化,即建立电子政府,实现政府治理电子化
(二)反思与动向
1、对新公共管理导向的反思:
推崇政府职能市场化、社会化,不应忽视政府的公共责任和加强监管,不应损害公共利益;
借鉴和引入私营部门管理方式与技术手段,不能忽视效率标准与管理责任之间的冲突问题;
政府职能分权化,不能忽视分散主义、本位主义、地方保护主
义,以及专业化、分权化与协调、监督的关系问题.
协同政府或者整体政府
新公共服务为导向
十、试比较英美法系与大陆法系的特点(P273)
十一、试比较两大法系司法机关与政府机关的关系
(一)英美法系国家司法机关与政府的关系
①政府的人事权限对法官及其审判活动的影响较为有限; ②司法审查制度上,总统制国家美国的司法审查制度与内阁制国家英国有程度差异;
③行政诉讼上,均依靠普通法院依民事程序审理行 案件,后突破,设立一些专门法院或准司法机构;
④在检察机关与政府的关系上,英国检察机关独立于行政系统,实行统一垂直领导;美国检察机关与行政合为一体.
(二)大陆法系国家司法机关与政府的关系
①普通法院不能审理行政案件,而且在法国普通法院受到行政机关的约束和限制;
②在普通法院之外设立专门法院审理行政案件,比如行政法院、财政法院等;
③在违宪审查制度上,不是普通法院而是专门设立宪法法院或宪法委员会作为审查主体;
④检察机关归属司法部领导
十二、试析西方国家的“司法独立”原则
司法独立是西方司法制度的基本原则,以三权分立的宪法原则为基础,其基本内容包括:司法机关独立于立法机关、行政机关,司法机关的财政、人事、内部管理和业务活动相对独立;法官独立,只服从法律,不受任何势力干涉;法官职业化等。
司法独立原则作为西方法治的一个基本原则,对于保障公民权利与自由,保证司法公正,维护法制统一以及实现宪政发挥了重大作用,具有重要的历史进步性。
十三、论西方国家选举制度对政党制度的影响
迪韦尔热定律
多数代表制倾向于形成两党制;比例代表制倾向于形成多党制。 多数代表制有助于筛选和减少政党的数目;比例代表制有助于鼓励和增加政党的数目。
选举制度对其政党制度的影响是直接的,但不是唯一的因素。 十四、试分析选举的作用和局限性(P158)
十五、试析执政党与国家政权的关系
(一)操纵选举:选举获胜是西方资本主义国家民主政治体制中执掌国家政权的合法依据。控制选举是控制整个政治制度运作的最重要基矗
(二)控制立法机关
(三)控制行政部门
十六、试比较“三权分立”与“议行合一”的差异(P115)
比较政治制度作业 17:11:12 |
比较政治制度作业
一、试析西方国家从代议民主制向行政集权民主制发展的趋势(包括原因、特点等)
(一)行政集权民主制形成的原因及实质
历史原因:大危机;世界大战;国有化和福利措施
经济原因:经济上垄断要求国家权力的集中
现代化发展进程的推动:经济社会发展;行政事务增多;国内外危机迭现议会自身的结构性缺陷及其决策方式的制约:程序政治;效率低下
了公众的需要,公众便丧失了对政府的信任,这样要求限制政府权力,实行地方分权和行政分权的呼声日益高涨。而西方各国也纷纷进行议会改革,希望通过改革这一现实中最好的政府形式摆脱长期危机,适应不断变化的环境,重新焕发政治活力。
三、请罗列西方国家议会的监督权力及其作用(P214)
审批权:人事任免的审查批准;重大政府行为的审查批准。
倒阁权:在实行议会内阁制的国家中,政府的存在是以议会的信任为条件的,如果议会不同责任的一种司法程序。弹劾权作为议会监督政府的一种形式主要运用于总统制国家。弹劾权的威慑作用使政府官员不敢做法律许可之外的任何事情,但可作法律许可之内的任何作用。
四、分析西方代议制度的改革与发展前景(P233)
随着政府权力的扩张,议会政治的衰落是一个事实,但并不意味着代议民主失去了它固有的价值。一种要求减少国家干预、放松行政管制、制止“行政专横”、扩大公民自由的强大潮流也随之产生。在这股潮流的推动下,西大的生命力,然而20世纪初开始,议会政治一直背负着沉重的包袱,在危机与改革中步履蹒跚地走到今天。一个不无矛盾的事实是,尽管议会政治继续面临着行政集权的强大挑战,尽管科学技术的革命性进步似乎展现了“电子民主”、“网络民主”的诱人前景,而社会公众对议会作用的评价也褒贬不一,但以代议制为核心的代议制政体仍然是现代国家的主要的统治形式。如果我们不能找到别的更好、更可行、更符合人类现代政治生活特点的民主形式,无论代议制存在何种缺陷,实质:行政集权,行政首脑专权
(二)行政集权民主制形成的特点
首先,各国仍然保留传统代议民主制下的议会制度和公民普选制度,而且公民的政治权利和其他权利还得到不同程度的提高;
其次,议会权力遭到大幅度削弱,“议会立法――行政执行――议会控权”的传统权力关系不复存在,政府的立法提案权、行政立法权、行政司法权、自由裁量权迅速膨胀,行政机关往往主导议会立法或干脆自行立法,然后再执行自己制定的法律,议会只能起到授权或事后认可的作用;
最后,行政权力急剧扩张,几乎已经扩展到社会领域的各个方面,行政权力的容量、行政机构的职能、行政官僚的规模均达到了空前的程度,政府只管“法律和秩序”的“小政府”时代一去不返。
二、辨析“理想上最好的政府形式是代议制”
密尔当年提出“理想上最好的政府形式是代议制政府”,首先是针对君主专制政体而言的,代议制是对君主专制的绝对否定;它解决了王权废除后的政治合法性问题。此外,他还有一层意思,即针对民主制度本身而言:假如“在面积和人口超过一个小市镇的社会……,所有人的亲自参加公共事务是不可能的”,那么就有理由认为,“一个完善的政府的理想类型一定是代议制政府了”。这是代议民主制至为关键的依据。代议制解决了直接民主制的技术困境,对民主制度本身发展意义深远。代议制一方面适应了资本主义生产方式,是资产阶级统治所需要的;另一方面,代议制也是实现“人民主权”的一种政府形式。但是,随着代议制政府行政权力的扩张,其所带来的副产品,如机构臃肿、官僚主义、文牍主义、决策超载等等也在侵蚀着它的效率。政府的政策满足不意政府的施政方针,拒绝通过政府的政策、政府的组成、政府的财政议案或其他重要议案,即意味着议会不信任政府,此时政府或者集体辞职,或者提请国家元首下令解散议会,重新大选,由新议会决定政府的去留。这是议会对政府最重要的监督权力,即所谓“倒阁权”。“倒阁权”是为了阻止政府“专横”的一项宪政机制,它要求政府必须对议会负责,即政府在推行政策时必须同议会多数保持一致。
质询权:质询是议会内阁制国家监督政府的一种重要手段。议员采用口头或书面的形式向政府或政府部长提出问题,要求了解政府当局的施政方针、具体内容及工作进度,从而可对之加以敦促或纠正。政府对议员的质询不能决绝答复。质询一般不以决议的形式提出,也不进行表决。它是一种能够在一定程度上满足人民群众知情权的、制约政府和促进政策贯彻落实的比较简便易行的议会监督形式。
财政监督权:即所谓财政权,也被形象地称为“管理国库的权力”,即由议会掌握的关于国家收支的权力。财政权的主要内容是批准政府提出的财政预算和决算。政府每年的总收入和总支出都要事先得到议会的批准,支出的分配细目也许得到议会的同意。财政监督权是议会监督权之外的另一项重要的、也是应该最有力的监督权力。
调查权:是指议会对政务行为进行调查并有权得到证言和有关记录的权力。议会调查权一般包括:围绕行使立法权进行的调查;选举调查;针对有关行政部门违法行为嫌疑的政治调查;涉及国家机关侵犯公民权利问题的调查。调查权也是议会监督权的重要体现:许多调查就是直接针对政府的,由于调查可以揭露政府的错误或滥用职权,对政府官员形成很大的压力。
弹劾权:弹劾是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律方各国纷纷进行议会改革,希望通过改革这一现实中最好的政府形式摆脱长期危机,适应不断变化的环境,重新焕发政治活力。
在这方面,共同参与民主制的提出引起人们的关注。共同参与民主制试图从社会层面即体制外的层面来抵御行政扩张的趋势,对于克服议会政治危机是一个尝试。例如,由人民直接行使创制权、复决全和罢免权,以保证公民能够比较广泛地参与国家的立法活动和监督政府的行为,直接对政府政策施加影响,体现了社会对国家的制约,民主对专权的限制,而且可以培养公民积极参与公共事务的政治意识,可以接受政治训练、增加政治知识、提高政治理性。但是,需要指出,共同参与民主制是一种直接民主制,它不能作为国家政权的组织形式,不能取代现行的代议民主制政体。
另一方面,直接从国家层面即体制内的层面来挽救议会政治的衰落则表现为一系列限制政府“凶猛的”行政权力的改革运动。如美国国会1973年通过《战争权力法》,限制总统“不宣而战”的战争权力,规定国会有权强令总统在60天之内撤回派出的军队。1974年,美国国会会通过《预算和拨款扣押控制法》,加强国会的财政控制权等等。
与此同时,一些国家的议会也进行自身内部的改革。如瑞典为加强议会的权力改两院制为一院制,英国废除了600年之久的上议院议员世袭制度的上院改革法案等。这些改革实质上都涉及立法与行政的权力关系。在但现代化大生产为基础的社会中,政府职能的扩大与行政集权的发展有其必然性,议会希望政府回到过去只管“法律和秩序”的地位是不可能的。议会改革的方向不是要把自己变成像政府那样去决策和管理,而要使自己有权力去监督和控制政府的决策和管理。
几百年来,议会曾经以它夺取权力、行使权力的辉煌业绩展示过代以民主制卓越的风采和强它都必然是我们人类政治文明通向未来的不二法门。
五、试比较内阁制政府和总统制政府的原理差异
⑴内阁制政府模式:产生于议会选举的内阁总揽国家行政权力并向议会负责. 英国、日本、德国、意大利等.特点:
立法与行政两机关人员容合,权力相结合;
奉行“议会主权”原则; 集体负责或负连带责任 ⑵总统制政府模式:总统担任国家元首和政府首脑,独揽国家最高行政权力的政府模式。美国是其典型.其特点:
严格的分权制衡;
行政与立法成员身份不交叉;
总统个人负责制 (三)差异 产生的途径不同 政府组成方式不同 政府与议会关系不同 内阁有诸多不同 (四)相同点
都遵循三权分立原则 政党政治是两者实质所在 政府首脑拥有巨大权力 六、试比较半总统制与委员会制的特点
(一)半总统制模式及其特点
是指这样一种政府模式,即以选举产生并有任期的总统为国家元首,以选举产生并有任期的总理为政府首脑,而国家的权力中心是总统。法国为典型代表,俄罗斯及剧变后的中东欧国家大多也采用这种模式。
第一,总统由全国普选产生,并拥有相当大的实际权力;
第二,属双头体制,是关注全国事务的总统和向议会负责的内阁总理的结合;
第三,既体现总统制的某些特征,又体现内阁制的某些特征
(二)委员会制政府模式及其特点
是指那种实行合议制,由议会选举产生的地位平等的委员组
成委员会来行使国家最高行政权力的政府模式.瑞士是典型.
第一,实行“议行合一”,议会决定一切;
第二,既包含有内阁制模式的特征,也包含有总统制模式的特征.
七、试说明西方国家元首与政府关系的模式
君主--内阁模式:适应于议会君主制国家,如英国、日本、荷兰、瑞典、比利时西班牙等.虚位君主+实权内阁
总统制模式:适用于总统共和制国家,总统作为国家元首和政府首脑,合二为一
总统--总理模式:适用于半总统制和议会共和制国家,前者如法国、俄罗斯等,后者如德国、意大利
集体元首模式:适用于委员会制国家,如瑞士。是集体元首和集体政府首脑合而为一
八、试分析西方国家政府职能的演变轨迹
19世纪至20世纪20年代以前,“小政府”职能时期:理想角色是“守夜人”,只管 “法律和秩序”(经济、政治、文化环境)
20世纪20年代后至70年代初,政府职能全面扩张时期:“总代表”角色,对经济、社会生活全面干预;(经济、政治、文化环境变化)
20世纪70年代初至90年代初期,政府职能全面收缩时期;打破政府垄断地位,将部分职能推向市尝社会(经济、政治、文化环境变化}
20世纪90年代初以来,政府职能再调整,以”第三条道路”为导向(经济、政治、文化环境变化)
结论:每一次转变都是特定历史时期经济、政治、文化环境变化的结果;属管理性质的转变而非政治性质的转变 。政府与市场的关系始终是西方政府职能发展过程的主线。
九、论新公共管理背景下政府职能的变革之势及其反思与动向
(一)变革之势:
政府职能市场化:政府职能定位的市场化(如私有化、放松管制等);公共服务提供的市场化(如合同外包、客户竞争等)
政府职能社会化:授权社区、发挥非营利组织的功能、以私补公
政府职能分权化:中央政府下放权力于地方政府、政府组织内部层级之间的分权和决策职能与执行职能的分离(“掌舵”而非“划浆”)
政府职能履行方式企业化、电子化:政府部门引进工商企业的科学管理技术与方法及其激励手段,如全面质量管理、成本收益分析、结果导向、讲求绩效、鼓励竞争、激励创新等。政府职能电子化,即建立电子政府,实现政府治理电子化
(二)反思与动向
1、对新公共管理导向的反思:
推崇政府职能市场化、社会化,不应忽视政府的公共责任和加强监管,不应损害公共利益;
借鉴和引入私营部门管理方式与技术手段,不能忽视效率标准与管理责任之间的冲突问题;
政府职能分权化,不能忽视分散主义、本位主义、地方保护主义,以及专业化、分权化与协调、监督的关系问题.
2、动向: 逆民营化
协同政府或者整体政府 新公共服务为导向
十、试比较英美法系与大陆法系的特点(P273)
第一,大陆法系的主要历史渊源是罗马法,而英美法系的历史渊源是判例。
第二,大陆法系中法典是法律的基本表现形式。大陆法系的国家一般不承认判例的法律效力,成文法是基本的法律渊源,直接规定权利义务的实体法是法律的主体,法典大都体系完整、结构严谨、概念精确。英美法系虽然也有制定法,但却不具有类似的综合性法典,而且判例具有法律效力。
第三,英美法系强调程序法的相对重要性。在英美法系国家,权利的法律保障主要是通过诉讼救济来实现的,救济先于权利。如果说成文法国家公民的权利界限是通过事先明文规定加以明确的话,那么判例法国家公民的权利界限则主要是通过事后的司法裁决来明确的。当然也应该看到,大陆法系也不是没有程序法,英美法系也不是没有实体法。
第四,大陆法系法官忠实于法律,而英美法系法官的经验重于逻辑。大陆法系法官的判决以成文的法律为前提,无权像英美法系的法官那样 对法律作出独立的解释;大陆法系法官在庭审中严格依法律行使司法职权,不像英美法系法官在庭审中只是个消极的仲裁者;大陆法系法官制作的判决书具有深受立法或法学的影响的特点 ,不像英美法系法官的判决书具有明显的独立性和创造性特点。
第五,大陆法系中立法、行政和法学研究有重大影响,相对而言司法的影响并不突出。大陆法系中司法的主要职能是依照法律解决普通案件,行政案件和宪法性案件由另一体系的行政法院和宪法法院解决,政治平衡主要通过立法和行政机构实现。而在英美法系中,司法不仅具有普遍的解纷职能,而且具有发展法律的职能和价值平衡职能。司法在英美法系国家的法律体系和社会生活中扮演着非常重要的角色。
十一、试比较两大法系司法机关与政府机关的关系
(一)英美法系国家司法机关与政府的关系
①政府的人事权限对法官及其审判活动的影响较为有限;
②司法审查制度上,总统制国家美国的司法审查制度与内阁制国家英国有程度差异;
③行政诉讼上,均依靠普通法院依民事程序审理行 案件,后突破,设立一些专门法院或准司法机构;
④在检察机关与政府的关系上,英国检察机关独立于行政系统,实行统一垂直领导;美国检察机关与行政合为一体.
(二)大陆法系国家司法机关与政府的关系
①普通法院不能审理行政案件,而且在法国普通法院受到行政机关的约束和限制;
②在普通法院之外设立专门法院审理行政案件,比如行政法院、财政法院等;
③在违宪审查制度上,不是普通法院而是专门设立宪法法院或宪法委员会作为审查主体;
④检察机关归属司法部领导 十二、试析西方国家的“司法独立”原则
西方国家司法独立的原则是在不同的历史条件下形成的,各有不同的特点。英国的司法独立在很大程度上是法律、司法职业精神的独立。美国的司法独立是在建立联邦制国家基础上,形成分权制衡机制,加强了联邦最高法院的权力,强化了联邦对各州的控制。尽管西方国家司法独立的情况并不相同,但司法独立的总的精神是一致的,并且在他们的宪法上都有所体现。
司法独立是西方司法制度的基本原则,以三权分立的宪法原则为基础,其基本内容包括:司法机关独立于立法机关、行政机关,司法机关的财政、人事、内部管理和业务活动相对独立;法官独立,只服从法律,不受任何势力干涉;法官职业化等。
司法独立原则作为西方法治的一个基本原则,对于保障公民权利与自由,保证司法公正,维护法制统一以及实现宪政发挥了重大作用,具有重要的历史进步性。
十三、论西方国家选举制度对政党制度的影响 政党制度与选举制度同属于现代宪政国家的政治制度的重要组成部分,共同反映着一国的国家本质和政权组织形式,二者有着非常密切的关系。政党的主要功能与目的就是取得政权,以实现其主张的政纲政策,达到为本阶级服务的目标。而在一个开放民主政治体系中的任何政党或政治团体,若欲取得政权,实现理想,其最主要的方式就是通过选举活动,以选票决定谁来执政。一国选举制度的类型、地位和作用总是与本国的政党制度有关,而政党惟有通过一国具体选举制度的操作运行才能参与、执掌或影响国家政权。
人们常提及的“迪韦尔热定律”,以“机械”因素和“心理”因素来解释选举制度导致政党制度变化的三种倾项:1、比例代表制倾向于形成一个多数目地、严格地、独立地和稳定地政党体系。如意大利等多党制的国家。2、两轮投票多数选举制趋向于形成一个多数目的、松散的、依赖性的和相对稳定的政党制度;如法国3、一轮投票多数选举制趋向于形成一个二元的、具有独立大党交替的政党制度。(如英、美等国家之政党制度)
十四、试分析选举的作用和局限性(P158)
选举的价值和意义是从选举的作用中得来的,而选举的作用有应有的作用和实际的作用之分;还有行为的作用和制度的作用之分。从理论上来说,选举的作用因不同的分析角度而有所不同。
第一,选举的作用与选举的概念有关。有些认为选举的作用不仅限于政治录用,还包括政策决定;有些在强调选举的政治录用作用的同时,认为专业性的法官也可由选举产生等等。
第二,选举的作用与人们对选举的期望有关,即与选举应该有什么作用有关。人们希望通过选举来选拨担任国家公职的人才,希望通过选举实现参政议政,但选举在实际上起到的作用往往是与人们的期望有一定距离的。
第三,选举的作用与选举的形态有关。作为一种行为方式的选举比作为一种制度形态的选举影响更为重要或显著。选举行为的作用往往是结构性的,而选举制度的作用则往往是确认性或保障性的。制度的作用取决于与据制度规定而实行的行为之间的一致程度。选举制度的作用是通过系统的重复而间接地实现的;选举行为则可以直接发生作用。
第四,就选举制度的作用而言,作为整体的选举制度的作用与选举制度中不同制度的作用,
应当加以区别。从历史和世界各国来看情况也是非常复杂和不同的:1、选举的作用与选举的权威性有关,真正的选举与流于形式的选举具有不同的作用;2、选举的作用还与国家政权结构形式有关,相似的选举制度甚至相同的选举制度,在不同政体中的地位不同,作用也就不同。3、就选举制度的作用而言,从历史上看,不同时期作用也会有所不同,社会发生重大变动时期选举制度的作用较大;而在平稳时期,选举制度的作用没有选举行为的作用显著。
选举的局限性也即选举自身所固有的缺陷,而不是指选举制度或举行选举行为中存在的问题。(一)选举与选举效果之间关系的假设。选举的政府在事实上未必是好地政府;选举的代表事实上也未必是真正的民意代表;(二)选举中自由与平等的紧张关系;(三)选举结果在理论上事关国家政治发展方向和重大决策问题,但选举过程在很大程度上却不能避免偶然因素的影响;(四)及时作为一种象征性的政权合法性机制,选举在全球化背景下也逐渐失去了解释力和说服力;(五)多数专制。选举的基础是多数统治,少数者的利益或弱势群体的利益被忽视或牺牲。
十五、试析执政党与国家政权的关系
自西方国家代议民主制和选举制度确立以后,现代西方资本主义国家政党的地位和作用日趋重要,政党在西方资本主义国家政治制度的运作中开始处于核心位Z和权力争斗的焦点。政党的活动目标就是要掌握和维持国家政权,它在国家政治制度的运作过程中发挥十分重要的作用,在一定程度上是西方国家民主制的核心。这种政党制度的典型特征是通过执政党对国家政权的领导,以一种民主的、主要是间接形式实现对国家和社会的领导作用,以从根本上维护资产阶级的政治统治。这种执政党对国家政权的领导主要表现在以下三个方面:
(一)操纵选举。选举获胜是西方资本主义国家民主政治体制中执掌国家政权的合法依据。西方国家政党执掌国家政权的标志主要表现为通过议会选举获得多数。或通过行政首脑的选举占据政府首脑职位。各个政党及其成员都希望通过一系列的选举策略和手段,达到控制、操纵选举过程和结果的目的。控制选举是控制整个政治制度运作的最重要基矗
(二)控制立法机关。议会作为西方国家的最高权力机关,不但有权制定国家诸项法律,而且对政府决策有实质性的影响作用。西方国家政党主要通过本党在议会中争夺议会领导人的职位,通过本党在议院中的政党领袖、督导员和议会党团等机构,影响议会以及各委员会的活动。而少数党或反对党虽然不能主导立法程序,但仍可通过各种手段影响立法过程,牵制或阻碍多数党的控制活动。
(三)控制行政部门。政府是国家实施统治的直接工具,因此,政党控制选举和议会活动,其最终目的都要落实到控制国家行政机关上来。政党活动的主要目标就在于直接掌握或影响政府权力的行使。现代西方国家政党对行政机关实现了全面控制,不论是总统制还是议会内阁制的国家,政府通常都是控制在多数党的手中,行政首脑及政府部长都来自执政党的主要成员。
除了以上三个方面的影响,执政党的影响力还扩张到国家司法权力机构,工会、青年及妇女等社会团体,以及社会宣传舆论单位等。
西方资本主义国家的执政党通过对国家政权的领导,不仅可以保证它在政治制度的运作中处于核心地位,而且可以通过政党政治的运作,使西方国家政治制度在一个相对稳定的环境中运转。西方资本主义国家的执政党利用代议民主制、选举制等工具,通过间接民主的形式实现对国家政权的领导,其最终结果是更加牢固、稳定地确保国家政权把持在资产阶级手中,以达到“永久地”维护资产阶级统治的目的。
十六、试比较“三权分立”与“议行合一”的差异(P115)
“三权分立”与“议行合一”都是国家机构组织原则。三权分立其核心是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。三权分立具体到做法上,即为行政、司法、立法三大权力分属三个地位相等的不同政府机构,由三者互相制衡。是当前世界上资本主义民主国家广泛采用的一种民主政治思想。议行合一,即立法权和行政权属于同一个最高权力机关,或者行政机关从属于立法机关,仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。“议行合一”与“三权分立”相对。二者的差异还表现在:
第一,“议行合一”国家行政权和立法权之间不存在分立和制衡关系,两者是统一的。“三权分立”国家立法机构、行政机构和司法机构既平等又独立,不存在依附和从属关系,也不存在最高国家权力机构,因此,三机构无权力中心,处于相对独立又相
对分散的状态。
第二,就行政机构而言,议行合一国家由人民代表机关选举产生,并对人民代表机关负责。而三权分立国家则通过直接选举(选民投票)和间接选举(选举人团)相结合的方式产生,与议会没有直接联系。
第三,议行合一体制,由于法律地位不平等,人民代表机关制约着行政和司法机关,而后者无权对人民代表机关进行相应的或交叉性的制约。管理权与责任主要集中于人民代表机关,行政机构和司法机构只有部分管理权与责任,权力不交叉,各自本身是一个权力主体,据此,可以将议行合一体制这些特征概括为单向式、集中式;三权分立体制内行政、立法和司法三机构在法律地位上是平等的,同时,三机构的权力又有交叉性,因此,三机构存在着双向或多向制约,并且,制约是平等的,有互补性。
第四,“议行”不仅合一于国家权力机关,而且最终合一于人民,国家权力的统一是以人民主权、人民向代表委托权力、监督代表对权力的实施并可通过罢免等形式随时终止权力的委托为前提的。只有如此才能使人民代表机关成为“工作机关”,而不是“统治机关”。而三权分立的西方国家权力机关是资产阶级对无产阶级进行统治的工具,维护的是资产阶级的利益,是“统治机关”。
第五,议行合一国家“工作机关”的成员,代表必须亲自工作,必须既是立法者,又是执行者。这与三权分立国家行政、立法和司法相互独立、平等,相互制约也有着显著地差异。
中石油奥鹏比较政治制度在线作业二答案 17:12:58 |
第1题 早在17世纪70年代,英国议会中就形成了托利党和辉格党两个政治派别,到19世纪30年代,托利党形成并改名( )
您的答案:B
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:英国议会内在19世纪30年代,托利党形成并改名保守党,辉格党形成并改名自由党。
第2题 英国工党是( )
您的答案:B
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:英国工党大部分人是由工人组成的,但是确定一个党是不是真正工人的政党,不仅要看它是不是由工人组成的,而且还要看它是由什么人领导的以及它的行动和政治策略。资产阶级通过种种手段把原来的无产阶级政党改造成资产阶级改良主义的政党。由此,工党是一个资产阶级的政党。
第3题 不属于实行两党制的国家有( )
您的答案:A
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:实行两党制的国家有英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等。二战后的法国、德国、意大利均属实行多党制的国家
第4题 美国共和党成立于( )年。
您的答案:D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:1792年,以杰斐逊为首的反联邦党人创立了民主共和党。1828年,民主共和党内部分裂为两派;其较激进的一派正式组建美国第一个全国性政党,于1840年改名为民主党。北部资产阶级为代表的势力于1854年成立共和党,主张限制和取消美国南部的奴隶制度。
第5题 法国现代意义上的政党产生于( )时期。
您的答案:C
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:法国大革命时期和第二共和国时期国会中有多种政派,但还不是现代意义上的政党。法国现代意义上的政党产生于第三共和国时期,有共和党、激进党、社会党、共产党等,形成多党制。
第6题 德国统一后,德国体制内政党中其主要影响力在东部的政党是( )
您的答案:D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:德国社会民主党是全国性大党,西部的重要政党是自由民主党和绿党,东部则是民主
社会主义党。
第7题 日本“五五年体制”形成后,( )一党独大,长期执政。
您的答案:B
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:日本自由党和民主党于1955年合并后称自由民主党(自民党),同社会党争夺执政权,一党独大,长期执政。
第8题 美国妇女第一次获得选举权的时间是( )
您的答案:C
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:美国1787年宪法没有赋予妇女选举权。经过美国妇女运动的斗争,各州放宽性别限制,1920年妇女才赢得选举权。
法国妇女获得选举权的时间是( )
您的答案:D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:法国妇女在二战后才获得选举权。
第10题 以下西方国家中有大多规定选民年龄需年满18岁,不包括( )
您的答案:D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:日本规定选民年龄在20岁以上
第11题 英国议会下院的( )主要任务是审查财政案和宪法性议案。
您的答案:D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:英国议会下院的全院委员会主要任务是审查财政案和宪法性议案。
第12题 美国众议院议员人数按人口比例选举,现人数固定为( )席。
您的答案:A
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:美国众议员人数从1929年起固定为435席。
第13题 美国的批准条约权由( )行使
您的答案:B
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:美国总统有权缔结国际条约,参议院有批准条约权。
第14题 德国联邦议院负责审议议案的机构是( )
您的答案:C
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:德国联邦议院常设24个专门委员会,大多与政府机构对口,主要任务就是审议议案。议会主席团领导议会日常工作。长老委员会负责协商。
第15题 两党制是指有两个党参加竞选,势均力敌,长期轮流执掌权力。
您的答案:错误
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:两党制的特点是在一个国家有两个以上的政党,但居于垄断地位的政党只有两个,长期轮流执政。
第16题 影子内阁又称预备内阁,是指议会竞选失败的另一大党仍按照执政党内阁的组织形式组成下一届准备上台执政的班子。
您的答案:正确
题目分数:0.5
此题得分:0.5
第17题 英国的两大党在党内均采取集中制,党的领袖掌握大权,党内民主很少 您的答案:正确
题目分数:0.5
此题得分:0.5
第18题 在美国两党制中共和党曾在历史上领导南北战争,反对维护美国南部的奴隶制度,所以当代它更多地争取下层劳动人民、黑人及其他有色人种的支持。
您的答案:错误
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:南北战争以后,民主党与共和党所代表的阶级利益日趋一致;在策略上,民主党更多地争取下层劳动人民、黑人及其他有色人种的支持;共和党人更多地得到中上层实业界、经济保守分子尤其是大财团的支持。
第19题 联邦德国在选举中规定“7%的条款”,即一个政党至少要得到7%的全国选票才能在联邦议院中拥有席位,意在限制小党的存在保证政局稳定。
您的答案:错误
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:联邦德国选举中规定的是“5%的条款”。
第20题 小选区制是指人口基数比较孝选出的代表数目比较少的选区。
您的答案:错误
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:小选区制是指一个选区只选一名议员;大选区制中每个选区可选出两名以上的代表。
第21题 英国议员选举实行小选区制要求简单多数,执政党所获选票总数有时低于反对党。 您的答案:正确
题目分数:0.5
此题得分:0.5
第22题 美国参议员的选举采用大选区制,众议员的选举采用小选区制
您的答案:正确
题目分数:0.5
此题得分:0.5
第23题 德国联邦议院议员的选举实行多数代表制和比例代表制并存的混合代表制 您的答案:正确
题目分数:0.5
此题得分:0.5
第24题 英国议会两院作为立法机关,不能行使司法权。
您的答案:错误
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:英国的上院拥有司法权,是英国的最高司法审级。
第25题 美国国会的弹劾权由参议院来行使。
您的答案:错误
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:美国国会的弹劾权由两院共同行使,由众议员提出弹劾案,由参议院审判。
第26题 美国国会两院通过的法案要送总统签署,总统不同意就不能成为正式法律。 您的答案:错误
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:总统不同意的法案退回国会,如国会再以三分之二的多数通过,总统必须签署,从而成为正式法律。
第27题 法国宪法规定法国国会的法案可由总理或议员提出,但绝大多数都由总理(即政府)提出。
您的答案:正确
题目分数:0.5
此题得分:0.5
第28题 日本国会参众两院活动相互独立,但在两院关系上实行参议院优越制
您的答案:错误
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:日本国会参众两院活动相互独立,但在两院关系上实行众议院优越制,以示主权在民的原则。
第29题 资产阶级政党在国家生活中的功能是( )
您的答案:A,B,C,D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:资产阶级政党在国家生活中的功能是阶级的宣传教育者、阶级的领导者、阶级的组织者、国家权力的执政者或争夺者
第30题 多党制的特点是( )
您的答案:A,B,C
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:在多党制中,小党通过联合方式也能掌权;而在两党制中小党没有希望掌权。
第31题 法西斯主义的一党制,其特点有( )
您的答案:A,B,C,D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:法西斯主义的一党制,其特点有三:一是法西斯党垄断政权,法律上禁止其他政党活动;二是党的机构和国家机构合二为一,党首集党政军大权于一身,搞个人独裁;三是抛弃民主,实行恐怖统治。
第32题 美国民主党和共和党通过竞选纲领争取传统上支持自己的选民。选民投某一党的票大多是基于以下因素:( )
您的答案:A,B,C,D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:美国选民投某一党的票大多是基于以下因素:家庭政治关系的传统;地方派系的关联对选民也有重要影响;社会不同阶层阶级对两大党的传统支持;不同社会团体、宗教、祖籍的选民对两党的态度也有所不同;看哪个党能提出解决他们关心的现实问题的方案,选民就
支持哪个党。
第33题 法国第五共和国时期,政府体制内的左翼政党有( )
您的答案:C,D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:法国共产党是左翼,影响力有所下降。法国社会党打着民主社会主义旗号主张改良主义,在政坛上一直站在左翼一边。法国民主同盟标榜代表中间阶层,实则代表金融和工商业大资产阶级的利益。保卫新共和联盟代表大资产阶级的利益。
第34题 现代选举制度确立的标志有( )
您的答案:B,C
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:英国1689年《权利法案》规定国会下院议员实行“自由选举”,1791年法国宪法规定议员必须由普选产生,标志着现代选举制度的确立。
第35题 当今西方国家的选举制度,多数采用( )等原则。
您的答案:A,B,C
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:当今西方国家多数采用直接选举和间接选举相结合原则。一般地,下院议员由直接选举产生,上院议员和总统有的采用直接选举,有的采用间接选举。
第36题 关于总统候选人的资格要求,美国宪法有如下几条规定( )
您的答案:B,D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:关于总统候选人资格,美国宪法规定有三条:出生在合众国的公民或宪法生效时即为合众国的公民;年龄在35岁以上;居住在合众国境内满14年以上者。
第37题 西方国家的议会作为立法机关,一般都有下列权力:( )
您的答案:A,B,C,D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:西方国家的议会作为立法机关,一般都有下列权力:立法权、财政权、监督权(包括质询权、调查权、倒阁权)、弹劾权、缔约权、人事权。
第38题 西方国家的议会一般都以法律的形式规定了议事规则,如( )
您的答案:A,B,D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:西方国家的议会一般都以法律的形式规定了议事规则,如法定人数原则、会议公开原则、一事不再议原则。
第39题 英国议会具有一些自己的独特之处,如( ) 您的答案:A,B,C,D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:以上选项均体现英国议会上院的独特性
第40题 法国议会的立法权受到种种限制( ) 您的答案:A,B,C,D
题目分数:0.5
此题得分:0.5
批注:法国议会的立法权受到以上选项的种种限制
作业总得分:20.0
作业总批注:
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