沙洋县2016年政府工作报告（节选）_沙洋社区-爱微帮
&& &&& 沙洋县2016年政府工作报告（节选）
注：以下内容为节选。县 四 届 人 大五次会议文件——日在沙洋县第四届人民代表大会第五次会议上沙洋县人民政府县长&&谢继先各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2015年和“十二五”时期工作回顾刚刚过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们主动适应经济新常态，紧紧围绕“创新转型、后发赶超”主题，牢牢把握“三维纲要”，以“三个第一”为指针，拼抢时代机遇，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，争当跨越发展先锋，较好地完成了县四届人大四次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值234亿元，增长9.5%；规模工业增加值增长11.5%；固定资产投资159.52亿元，增长18%；社会消费品零售总额70.2亿元,增长13%；直接利用外资3890万美元，增长12.6%；外贸出口1.27亿美元，增长11%；地方公共财政预算收入6.7亿元，增长15.3%；农村和城镇常住居民人均可支配收入14580元、25600元，分别增长10%、9.1%；人口自然增长率3.13‰；城镇登记失业率控制在2.6%以内；完成市定节能减排目标。一年来，我们主要做了以下工作：（一）着力提升项目建设质效。坚持大抓项目、抓大项目，建立“六个一”项目包联机制，实施亿元以上项目87个，其中工业项目48个。凯达物流园、欣胱生物氨基酸等49个亿元项目建成投产，楚玉水产科技园、道明化工表面活性剂等项目进展顺利，汉江沙洋港与中国基建港口签订投资协议，今年将正式运营；蒙华铁路沙洋段、枣潜高速公路沙洋段全面开工，沙洋中心城区通铁路、通高速公路的愿景即将成为现实。推行大员招商、专班招商、以商招商和产业链招商，新签约亿元项目52个，总投资228亿元；利用市外境内资金287亿元，增长29.7%，成功引进神州数码三产融合发展、中岩钾盐及伴生矿种综合循环利用产业园、中岩汉津古镇等8个投资10亿元以上项目。围绕“十三五”规划编制，策划包装项目738个，总投资7002亿元，其中88个项目纳入国家、省规划“笼子”。实施金融工程，组建5家投融资平台，建立中小企业发展财政扶持资金，完成中长期项目融资7.68亿元，县内银行机构发放涉企贷款34亿元。（二）着力推进产业创新转型。（三）着力打造现代特色农业。（四）着力统筹美丽城乡建设。（五）着力加大民生保障力度。（六）着力增强改革发展活力。各位代表，2015年各项任务的顺利完成，为“十二五”规划画上了圆满句号。回顾“十二五”时期的发展历程，我们团结和带领全县人民，以赶超的态势、必胜的信心、开放的理念和务实的作风，一步一个脚印，一年一个台阶，推动经济社会发展取得了可喜成果。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，政府工作还有一些不足和差距。主要表现为：县域经济总量不大，产业结构不优，项目支撑不够，扩大经济规模、调整产业结构还需下更大气力；实体经济发展面临诸多挑战，大部分企业创新驱动能力不足、抗风险能力不强，提升企业竞争力、培育新的增长点还需下更大气力；民生保障还存在薄弱环节,公共服务资源配置不够均衡,城乡居民持续增收渠道不宽，提高民生保障水平、增加公共供给还需下更大气力；面对新时期的新要求，少数干部不敢为、慢作为、不能为，建设法治政府、优化政风行风、提高工作质效还需下更大气力。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全县人民的殷切期望！二、“十三五”时期经济社会发展的总体要求各位代表，“十三五”时期，是沙洋大开放、大建设、大发展和后发赶超的黄金机遇期，也是沙洋应对挑战、大有作为的战略机遇期，更是沙洋提前全面建成小康社会和全面深化改革的决战决胜期。从发展机遇看，“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、汉江生态经济带、中国农谷和江汉运河生态文化旅游带等国家、省级战略深入实施，荆门致力建设“江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区”等，有利于我县全面扩大开放、深化区域协作和加快城市建设，实现更有质量、更有效率的发展。从发展基础看，“十二五”时期，沙洋经济社会快速发展，产业体系初步形成，城市骨架全面拉开，特别是江汉运河通水通航，蒙华铁路、枣潜高速开工建设，汉江沙洋港即将投入运行，我县区位条件正在发生根本性变化，沙洋对外开放的大门已经打开，沙洋后发赶超的时机已经到来。从发展动力看，全面深化改革取得重要进展，发展活力不断释放；全县上下思发展、谋发展，促跨越、快赶超的氛围日渐浓厚，发展内生动力日愈增强。我们完全有条件、有信心、有能力，让沙洋的产业更优、人民更富、城乡更美。根据县委《关于制定沙洋县经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，未来五年全县经济社会发展的奋斗目标是：围绕“四大定位”，构建“三大格局”，实现“两高一优一进位”。四大定位，即江汉平原中心城市重要支点、湖北重要物流枢纽、全省经济发展增长节点、全国一二三产业融合发展示范县。三大格局，即构建以“一心两圈三带”为核心的空间开发新格局，以一二三次产业融合为主导的产业发展新格局，以生态建设为支撑的绿色发展新格局。两高，即主要发展指标年均增幅高于全市平均水平、高于全省县域经济考核二类县市平均水平；一优，即优化产业结构；一进位，即跻身全省县域经济考核二类县市“第一方阵”。重点抓好五大战略任务：（一）坚持创新发展，打造实力沙洋。坚持生产性服务业和生活性服务业并重发展，打造四条精品旅游带、“四圈一带”商业板块、汉江沙洋港物流园，实施“互联网+”行动计划，创建全国电子商务示范县，促进消费提档升级。（二）坚持协调发展，打造和谐沙洋。突出“以城带乡、城乡统筹”，“以港兴城、产城融合”，大力实施新型城镇化和城乡一体化战略，着力构建以中心城区为核心，以“1+5”城镇圈、环长湖经济圈为支点，以襄荆高速沙洋发展带、荆潜公路沙洋发展带和五洋公路发展带为节点的空间发展新格局。围绕做大做强县城龙头，坚持“四区并进”，开展“四城同创”，加快建设“两江明珠、魅力水城”。坚持“产城联动，主卫共荣”的理念，以同城化为方向，推进“1+5”城镇圈建设，打造各具特色的卫星镇，形成城镇密集区；抢抓江汉运河生态文化旅游带战略机遇，打造以后港为核心的环长湖经济圈，形成县域经济副中心。注重特色发展、差异发展，以公路交通轴为依托，串联沿线乡镇，打造一批现代农业示范带、生态农业旅游带和特色城镇带。统筹城乡基础设施建设，加快构建“三环一绕九射”路网，完善公用设施，建成一批公共绿地，健全能源供给保障和减灾体系，提升城市功能；构建公、铁、水多式联运交通运输新体系，新建一批航运码头、县乡公路、物流站点，完成汉江沙洋段航道整治，蒙华铁路、枣潜高速沙洋段建成通车；实施江河湖库水系连通工程，创建全国水生态文明示范区；推进通信网、广电网、互联网“三网融合”，建设智慧城市。（三）坚持绿色发展，打造生态沙洋。以生态文明建设为统领，实施生态保护和治理工程，打造山水林田湖生命共同体，建成省级生态县。突出保护和扩大生态空间，深入开展“绿满沙洋”、生物多样性保护行动，实施生态文明建设细胞工程和水生态修复工程，倡导绿色生活行动，有效改善生态环境。突出能源资源节约，落实绿色发展责任机制，构建空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计等治理体系，实施节能、节水、节地“三大行动计划”，建设低碳新城。严格实施“三废”治理和化学品污染防治，加快推进西荆河、长湖流域综合治理工程，构建“水清、天蓝、地净”的生态环境。积极创建全省海绵城市，建设渗水、蓄水、净水、排水设施，最大限度实现雨水积存、渗透和净化。深入创建“美丽乡村”，建设“荆楚派”民居，推进农村环境综合治理，建设一批省级生态村、宜居村。(四)坚持开放发展，打造活力沙洋。实施国际化发展战略，以汉江沙洋港为依托，建设监管码头和内陆保税区，打造“荆—沙—汉”千吨级航运圈的重要节点；抢抓“一带一路”战略机遇，支持发展跨国企业，在全球范围内布局产业链和供应链。深化区域合作，主动对接大武汉，推进产业布局与交通设施一体化；主动承接上海及长三角地区产业转移，合作共建“上海产业园”；与周边县市共同推进江汉运河和汉江中游大开发、大建设，推动江汉平原振兴崛起；强化与荆州区、当阳市合作，共建国家南方大遗址保护示范区。(五)坚持共享发展，打造幸福沙洋。以保障和改善民生为出发点和落脚点，完善公共财政政策，促进人民群众共享更多发展成果。按照“精准扶贫、不落一人”的要求，着力实施“五个一批”工程，确保2018年全面完成脱贫目标任务。合理配置教育资源，做大学前教育，做优义务教育，做强高中教育，做特职业教育，促进教育均衡发展。健全城乡公共文化服务体系，提升文化软实力。深化医药卫生体制改革，提升公共卫生服务能力和医疗保障水平。落实创业就业优先方针，充分保障创业就业。坚持民生托底，健全社会保险、保障与救助体系，发展社会福利事业，做好优抚安置工作，保障困难群众基本生活。创新社会综合治理，深化平安创建，健全立体化社会治安防控体系，创建全国“长安杯”；构建社会心理服务体系，建立和完善疏导机制、危机干预机制和矛盾排查化解机制，促进社会大局稳定。三、2016年主要工作<span style="color:#16年是实施“十三五”宏伟蓝图的开局之年，是全面深化改革和提前全面建成小康社会的攻坚之年，也是本届政府任期的最后一年。做好今年的政府工作，意义十分重大。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%左右，规模工业增加值增长12%，全社会固定资产投资增长21%，地方公共财政预算收入增长15%，社会消费品零售总额增长14%，外贸出口增长12%，城镇、农村常住居民人均可支配收入增长10.5%和11%。人口自然增长率、城镇登记失业率和城镇新增就业数、节能减排等各项指标完成市定目标计划。主要抓好以下工作：（一）突出投资消费拉动，增强后发赶超动力。争取纳入省重点项目2个、市重点项目8个。完善“六个一”项目包联服务机制，推进项目建设提速，力争楚玉水产科技园、双低油菜产业园、盛隆食品添加剂等38个亿元项目建成投产，中岩钾盐及伴生矿种综合循环利用产业园、红星美凯龙城市综合体、中国基建沙洋港物流园等56个亿元项目开工建设，弘港LOW-E玻璃深加工、南洋荣升电动车等一批在建项目加快推进。抓好国家重大项目和“三年滚动计划”项目入库工作，确保更多项目纳入国家、省规划“笼子”，争取保华能源转化与矿产加工贸易试验区、蒙华铁路沙洋段煤炭集疏运中心等一批重大项目早日落户沙洋，力争全年争取项目资金22亿元以上。全力服务蒙华铁路、枣潜高速沙洋段建设，力争汉江二桥项目早批复、早开工。推进消费提档升级。加快推进沙洋生态农业体验风情园、江汉运河生态文化旅游带等景区建设，办好第九届油菜花旅游节、纪山庙会，力争全年旅游人次突破310万，旅游收入突破15亿元。引导房地产消费，探索试行“房票”制度，推进房地产业“去库存”。建成金水湾步行街和友邦世界城等一批城市综合体项目，引进淘宝、买买提、掌合天下等一批知名企业和品牌联盟，培育1至2个有影响力的商贸产品，力争新增限上企业15家以上。推进电子商务进农村，改造升级农村传统商业网点，建成县级电商服务平台1个、镇村综合电商服务社100家以上。支持发展医养结合、健康养老等多样化健康服务，积极发展社区服务、工业设计、检验检测等服务新业态。（二）突出产业转型升级，夯实工业主导地位。加快打造主导产业。推动农产品加工业向生态食品、高端食品、健康食品转型，玻璃建材产业向链条化、精品化、高端化迈进，重点抓好洪森公司米糠多糖生产线、弘港科技LOW-E玻璃深加工和汽车玻璃等项目建设，力争农产品加工和玻璃建材两大产业产值突破400亿元。大力培育新兴产业，支持南洋荣升发展高速电动车产业，推动秦江化工、熊兴化工转型升级，加快发展食品级、医药级化工产业。抢抓“互联网+”发展机遇，筹建信息产业园，推进工业企业信息化改造，引领产品创新、管理创新、服务创新。着力建设特色园区。以“两区两园”为重点，充分利用金融资金加快推进园区重资产建设，建成玻璃深加工产业园；科学划分功能区，发展“飞地经济”，引导新项目、新企业分类入园。推动沙洋经济开发区融入荆门国家高新区“1＋4”体系，发展高新技术产业，确保成功创建省级高新区。编制完成《沙洋新港区物流园区总体规划》，完成码头工程配套设施建设，确保汉江沙洋港开港运营，带动临港工业和现代物流产业发展。推动后港工业园和纪山工业园完善配套设施，提升园区承载能力。大力培育骨干企业。围绕“降成本”、“补短板”，严格落实《市人民政府关于进一步减轻税费负担降低工业企业成本的意见》，出台我县推动工业经济跨越发展意见等综合措施，支持南洋荣升、明达、洪森等县域企业与国内知名大企业、大集团嫁接联姻、兼并重组，打造百亿企业集团、十亿企业集群。围绕做强产业链，加快“去产能”步伐，下大力淘汰落后产能，鼓励实施熊兴化工硫酸钾及盐酸特比萘芬、固威制衣和均恒饲料等技改扩规项目。深入实施中小企业成长工程，新增规模企业20家以上。继续开展“百名干部进百企，创优服务促赶超”活动，建立“企业问题专家门诊部”，抓好资金、用地、用工等要素保障工作。（三）坚持转变发展方式，促进现代农业升级。加快创建“三产融合”示范县。大力发展生态高效农业。积极培育新型经营主体。切实改善农村生产生活条件。（四）坚持统筹城乡发展，打造美丽宜居沙洋。做精做优中心城区。健全城市规划体系，启动总规调整工作，编制完成控详规、城市设计及开发区、滨江新区和新港区规划。严格规划执行，加快推进中心城区提档升级，启动老城区搬迁工程，改造完成洪岭棚户区，实施鸿宴路等15个道路工程，力争新建和改建道路18公里、雨污管网50公里，新增绿化面积15万平方米以上；启动珠影星光城文化综合体、智慧环境平台等项目建设，建成御水金都、汉江天地等住宅小区。抢抓全省海绵城市建设机遇，加快建设滨江新区地下管廊，推进以下沉式绿地透水铺装为主的“海绵体”建设。构建多点支撑格局。加快“1+5”城镇圈建设，推进5个卫星镇协同协作发展，力争转移进城人口3000人以上。抓好官垱镇“四化同步”试点示范建设，建成3个万人社区。支持后港镇创建“全国卫生镇”，打造“水乡生态宜居新城”。引导各镇发挥自身优势，打造特色镇和区域中心镇，加快“灵秀毛李”建设。实施“美丽村庄”示范工程，新建集镇社区6个、农民新社区5个，完善纪山郭店、后港荆南等农民新社区配套功能，支持三峡土家族村创建全国民族团结进步示范点，打造一批“荆楚派”特色镇村。创新城乡综合管理。深入推进“三城同创”，扎实创建“省级文明城市”。创新城市管理，继续推行“马路局长”责任制，探索政府购买环卫服务新模式，提升城市数字化、精细化管理水平。推进村庄环境卫生综合整治，抓好农村生活垃圾分类治理，建成一批镇级垃圾中转站，新建农村垃圾池260个以上。探索城市公共设施建管机制，运用政府和社会资本合作模式，推进一批城市配套设施建设，建成中心城区公交站台。大力推进生态建设。划定生态红线，实施“蓝天、绿水、青山、净土、宁静”五大工程，打好污染防治攻坚战。加快实施水系连通示范工程，启动实施“汉江—小江湖—西荆河”水系连通、太一湖水源地保护及配套工程，抓好长湖流域水环境综合治理和潘集湖湿地公园建设。实施绿网工程，深入开展“绿满沙洋”行动，推进绿色机关、绿色企业、绿色家庭等生态细胞创建活动，完成造林面积3.2万亩，创建省级绿色示范村13个、省级生态镇2个、省级生态村40个。实施节能减排行动，推进汽车尾气治理、污水处理和畜禽养殖污染防治，实现减排目标。严控秸秆露天焚烧，探索秸秆综合利用新模式，新建农作物秸秆收购点5个，建成秸秆气化站2至3个，确保秸秆综合利用率达90%以上。（五）推进重点领域改革，激发经济发展活力。深入推进简政放权。深入推进投融资体系建设。深入推进其他领域改革。深入推进大众创业万众创新。（六）推进民生持续改善，提升群众幸福指数。全力抓好脱贫攻坚。围绕精准扶贫、精准脱贫，坚持“一村一策”、“一户一法”，推进贫困村、贫困户的精细化管理和扶贫资源的精准化配置。实施运河水乡油菜花廊、有机果蔬科技产业园等一批扶贫开发项目，培养致富带头人500人以上，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。强化公共服务供给，解决13个贫困村出行难问题，启动易地搬迁扶贫，完成避灾移民260户，转移贫困人口914人。加大民生保障力度。制定并实施改善民生“三年行动计划”，把更多的财力投入民生领域，确保民生支出提升2个百分点。严格落实积极就业政策，创新招工、培训、就业“三位一体”机制，稳步扩大就业。实施全民参保计划，扩大基本养老保险、医疗保险和工伤保险的覆盖范围，力争五项社会保险参保率达98%以上。优化医疗救助体系和城乡特困家庭临时救助机制，力争医疗救助比例达65%以上，大病医疗救助普遍惠及，城乡低保应保尽保。深入实施“食品放心工程”和“用药安全工程”，开展“餐桌污染”、安全用药等专项整治，创建全省农产品质量安全县。推进公共事业均衡发展。深入实施学前教育第二个“三年行动计划”，继续抓好“全面改薄”工作，优化学校布局，确保汉上实验学校建成投入使用。完善城乡公共文化服务体系，免费开放“两馆一站”，倡导全民阅读和全民健身，认真筹备全市第九届老年人体育健身大会；举办全市第十七届社区文化节。健全县、镇、村三级卫生计生服务体系，深化沙洋人民医院和武汉大学人民医院合作共建，提升医疗保障水平。稳步落实“二孩政策”。创新社会综合治理。各位代表，今年县政府将继续为人民群众办好以下民生实事：<span style="color:#.发放创业担保贷款4500万元，扶持创业880人，带动就业3600人；新增城镇就业6200人，组织农村劳动力转移培训4500人。<span style="color:#.新建通村公路100公里以上，城区新增2条公交线路，开通城区至高阳公交车。<span style="color:#.推动太一湖建设，新建11个镇级污水处理厂。<span style="color:#.新增公共租赁住房160套、住房租赁补贴50户，完成城市棚户区改造1008套、国有工矿棚户区改造372套、农村危房改造728户。<span style="color:#.城区新建2所标准化幼儿园，启动新职教中心建设。<span style="color:#.为15名0—6周岁贫困残疾儿童提供免费抢救性康复救助，为100名白内障患者提供免费手术，为2400名特困残疾人发放生活补贴。<span style="color:#.整村脱贫“销号”13个村，减少贫困人口2.15万人；解决10个贫困村安全饮水问题；建设50个农村留守儿童“希望家园”。<span style="color:#.全面完成“村村响”工程，新建30个农民体育健身工程，启动县综合体育馆建设，筹建县广播电视发射塔。<span style="color:#.建成1至2家标准化农贸市场。<span style="color:#.免费为农民工、残疾人等弱势群体办理法律援助案件200件，其他法律援助事项2000件。各位代表，面对改革的新任务、发展的新形势、人民的新期盼，顺利实现“十三五”宏伟蓝图，对政府工作提出了更高要求。我们将坚持以“依法、严谨、务实、高效、清廉”为核心，不断加强政府自身建设，努力建设对人民负责、令人民满意的人民政府。坚持依法行政，增强公信力。牢固树立法治理念，自觉把法治作为理政之道，建设法治政府。修订《政府工作规则》，完善重大行政决策制度，促进政府工作规范化、高效化。深入开展政府常务会议集体学法活动，提升领导干部依法行政能力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和群众社会监督，办理好人大代表意见建议和政协委员提案。抓好政务公开，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，让政府权力在阳光下运行。坚持高效理政，增强执行力。坚持为民执政，增强感召力。坚持从严治政，增强免疫力。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格遵守“六项纪律”。落实政府系统党风廉政建设主体责任，完善惩治和预防腐败体系，加大案件查办力度，做到腐败“零容忍”。严格落实厉行节约规定，严控“三公”经费，降低行政成本。强化行政监察和审计监督，推进审计监督全覆盖。推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，形成良好的社会风尚。各位代表！九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。站在新的起点，我们豪情满怀；实现新的跨越，我们重任在肩。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，进一步解放思想，拼抢机遇，发愤图强，全力奔跑，为全面开创“创新转型、后发赶超”的新局面，加快建设“两江明珠、魅力水城”的新沙洋而努力奋斗！附：名词解释（以报告中出现的先后排序）& & 三维纲要：省委、省政府提出的“绿色决定生死，市场决定取舍，民生决定目的”。三个第一：投资第一、产业第一、工业第一。“六个一”项目包联机制：“一个项目、一名县领导、一套专班、一名项目秘书、一名驻点秘书、一抓到底”的“六个一”项目包联机制。四个一批：大力推进农业产业化经营和粮油食品加工龙头企业发展，尽快形成一批在全国同行业有竞争力的龙头企业、一批在全国有影响的知名品牌、一批50亿元的农产品加工园区、一批农产品加工100亿元的县市。一高三新：一种现代农业发展新概念，即高效农业，新技术、新品种、新模式。三品一标：、绿色食品、有机农产品和。户户通：农村直播卫星“户户通”，即利用直播卫星为有线网络未通达的农村地区提供的广播电视服务。村村响：农村智能广播网，即依托现有广播电视技术设施和农村网格化设施，在县、镇、村建立三级播控平台，在各村组安装有线广播（音柱或高音喇叭），为各级政府和广大农民提供应急和日常广播服务。供给侧改革：从、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。“四圈一带”商业板块：老城区商业街、金水湾步行街、宝丽景城市商业综合体、友邦世界城商业综合体等四大商圈及西荆河商带。一心两圈三带：“一心”是沙洋县城中心城区，“两圈”是1+5城镇圈、环长湖经济圈，“三带”是襄荆高速沙洋发展带、荆潜公路沙洋发展带和五洋公路发展带。四区并进：统筹推进老城区、滨江新区、新港区和沙洋经济开发区“四区”竞相发展，着力打造“城乡一体”、“产城并进”、“港城联动”发展新格局。四城同创：“十三五”期间，争创国家级园林城市、文明城市、生态城市和森林城市。三环一绕九射：“三环”即外环：西外环－北外环－钟祥旧口、七里湖、多宝－南外环；二环：工业七路－坚实南路－东环线－工业十路；内环：汉津大道－平湖路－津源大道－洪岭大道。“一绕”即马良－高阳－吴集－官垱-李市。“九射”即沙洋－马良，沙洋－高阳，沙洋－曾集，汉江二桥－高桥－曾集火车站，汉宜路－官垱，沙洋－李市，汉江二桥－多宝，汉江大桥－七里湖，汉江三桥－旧口。“五个一批”工程：开发扶持脱贫一批，助学扶智脱贫一批，医疗救助扶持一批，移民搬迁安置一批，政府救助兜底一批。飞地经济：发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，从而实现互利共赢的持续发展或跨越发展的经济模式。“一云”、“三园”、“四带”、“六链”：“一云”指智慧沙洋农业云；“三园”指神州三产融合产业园、农产品加工商贸产业园、农业科技双创示范园；“四带”指五洋线自然风光旅游带、207国道历史文化旅游带、江汉运河生态文化旅游带、滨江自然旅游带；“六链”指优质水稻全产业链、双低油菜全产业链、畜禽全产业链、特色水产全产业链、花卉苗木全产业链、果蔬全产业链。一抗三保：“一抗”是指抗大旱，“三保”是指保饮水安全、保农业生产、保粮食增产。“2031”行动计划：到2017年，实现20家企业进四板，3家企业进新三板，1家企业进创业板。全面改薄：全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。两馆一站：“两馆”是指图书馆、文化馆；“一站”指乡镇综合文化站。一感两度两率：公众安全感，社会治安满意度、政法机关公正执法满意度和群众平安创建活动知晓率、参与率。双定双评：“双定”是指定岗、定人；“双评”是指评绩、评廉。一状两考三例：“一状”是指年初签订责任状；“两考”是指集中考核、年终考评；“三例”是指例行审计、例行管理、例行监督。六项纪律：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。关于我们沙洋社区公众微信平台是沙洋社区网（）在移动互联网上的延伸。我们专注于为您提供沙洋本地新闻动态、奇闻轶事、各类信息等。 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