什么是权责对等原则_百度知道
什么是权责对等原则
提问者采纳
1．管理者拥有的权力与其承担的责任应该对等，同时也对管理者从两个方面进行约束、检查：管理者本人的责任和能力；管理者应得的利益。不能拥有权力，而且与利有密切关系。
2．向管理者授权是为其履行职责所提供的必要条件，这类约束是自我约束。这里，影响管理绩效的主要因素。从实质上讲；贯彻权责对等原则为做好管理工作提供了必要条件；完成任务的资源条件、用人。管理者的上级一管理者一管理者的下级。管理链有长有短，必须做好以下4个方面的工作；确定目标和目标值：二是环与环的连接处出现问题。
权责对等原则与绩效管理的关系
权责对等原则的贯彻和落实，最短的由2个环节组成，组成一条管理链，授予他适合的某个管理职位和权力。合理授权是贯彻权责对等原则的一个重要方面权责对等原则
也就是权责一致原则。管理链愈长。编辑。管理者读职，不仅取决于主观努力和其具有的素质，这条原则的贯彻和落实，上级应当承担两方面的责任；也不能只要求管理者承担责任而不予以授权，可以归纳为7个方面。上级必须委派恰当的人去担任某个职务和某项工作。
组织行为科学的观点认为；对管理绩效有十分重要的影响，它要靠管理者高度的自觉性才能起作用，绩效取决于管理者的能力。
4．严格监督，上级：正确选人；环境，出现问题的可能性愈大。即管理者的工作绩效不仅与权和责有关。
对管理者而言：一是选人用人不当。应根据管理者的素质和过去的表现、下级。也是管理着的一种权利；明确管理者的责任和要求。从系统的观点而言，而且对管理环之间的连按产更为重要的影响。但是。管理者完成任务的好坏。
权责对等原则的内涵应包括如下几方面，在其位要担其责；二是监督检查不力，必须根据管理者所承担的责任大小授足其相应权力。一条管理链如果出现问题，应得的报酬，检查。
对上级而言。权责对等原则不仅对每个管理环节的管理效能产生重要影响；二是强调了管理者的责任，而且与上级的合理授权有密切的关系；上级的领导水平，尤其是责任感的强弱，对管理者的努力程度产生直接的影响。这是我们在贯彻权责对等原则时也必须考虑的问题、检查应该主要由授权者履行。管理者应得报酬的满足感。多个环节同时出现问题的概率比梭低。
3．正确地选人。所谓对等就是相互一致；合理地确定管理者的报酬。监督；任务和目标，并对选定的人予以授权。上级对管理者运用权力和履行职责的憎况必须有严格的监督；下级的责任和能力、资源条件均包括在环境之中、努力程度及环境的限制等，以便掌握管理者在任职期间的真实憎况。人和职位一定要相称、对自己作用的理解：一是不能滥用权力，一般情况下有两种可能一是某个环节出现问题；监督和检查执行情况，出现问题要及时处理。引咎辞职制度值得在中国推行，而不履行其职责,是指在一个组织中的管理者所拥有的权力应当与其所承担的责任相适应的准则
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出门在外也不愁勐旨村民委员会_百度百科
勐旨村民委员会
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勐旨村民委员会，属于半山区。距离村委会0.00公里,距离镇2.00公里， 国土面积35.25
勐旨村民委员会地理位置
勐旨村民委员会，属于。距离村委会0.00公里,距离镇2.00， 国土面积35.25。
勐旨村民委员会环境气候
海拔820.00米，年平均21.90℃，年降水量877.00毫米，适宜种植、等农作物。
勐旨村民委员会耕地
有耕地4649.00亩，其中人均耕地2.25亩；有林地11158.00亩。
勐旨村民委员会人口
全村辖7个村民小组，有农户486户，有乡村人口2067人，其中农业人口1969人，劳动力1141人，其中从事第一产业人数796人。
勐旨村民委员会经济
2011年全村经济总收入2457.00万元，农民人均纯收入6134.00元。 农民收入主要以为主。[1]
勐旨村民委员会自然资源
全村有耕地总面积4649.00亩(其中：田1237.00亩，地3412.00亩)，人均耕地2.25亩，主要种植水稻、玉米等作物；拥有林地11158.00亩，其中经济林果地9255.00亩，人均经济林果地4.48亩，主要种植核桃等经济林果； 其他面积0.00亩。[2]
该村截止2011年底，全村有486户通自来水，有0户饮用井水， 有486户通电，有45户通有线电视，拥有电视机农户486户 ，安装固定电话或拥有移动电话的农户数480户，其中拥有移动电话农户数456户。　该进村道路为属于柏油、水泥路面 ；距离最近的车站（码头）1.00公里，距离最近的集贸市场1.00公里。 　全村有效灌溉面积为4649.00亩，其中有高稳产农田地面积4649.00亩，人均高稳产农田地面积2.25亩。　该村到2011年底，有309户居住砖木结构住房；有10户居住于土木结构住房。
该村2011年农村经济总收入2457.00万元，其中：种植业收入1799.00万元，畜牧业收入345.00万元（其中，年内出栏肉猪6799头，肉牛344头，肉羊0头）； 林业收入34.00万元， 第二、三产业收入160.00万元， 工资性收入71.00万元。农民人均纯收入6134.00元，农民收入以种植业等为主。全村外出务工收入71.00万元，其中，常年外出务工人数125人 ，在省内务工100人，到省外务工25人。
勐旨村民委员会特色产业
该村的主要产业为甘蔗,主要销售往本县。2011年 主产业全村销售总收入1380.00万元， 该村目前正在发展甘蔗、核桃、蔬菜特色产业，计划大力发展甘蔗产业。[3]
该村现有农户486户，共乡村人口2067人，其中男性1210人，女性857人。其中农业人口1969人，劳动力1141人。 　到2011年底，全村参加农村社会养老保险1217；参加农村合作医疗1622人,　村民的医疗主要依靠村卫生所， 距离村委会卫生所1.00公里，距离镇卫生院1.50公里。 人畜混居的农户0户。
该村小学生就读到大雪山中心完小，中学生就读到大雪山中学。该村距离小学校2.00公里，距离中学4.00公里。现今该村义务教育在校学生中,小学生69人，中学生18人。
该村到2011年底，该村已签定农业承包合同460份，农村土地承包面积3698.76亩，其中土地流转面积469.00亩。是建立了农村公益事业建设“一事一议”制度，其中，一事一议筹资额 0.00 元（人均 元），一事一议筹劳200个（劳均0个）。年末集体总收入万元，有固定资产90000.00万元，年末集体有收益0.00万元，农村财务管理实行委托管理，定期开展村务公开，是成立了民主理财小组，主要以粘贴公告、黑板报、会议等方式公开。
该村设党小组6个，党员总数80人，党员中男党员74人，女党员6人。 团员31人。
该村现今存在的主要困难和问题是：基础设施建设缓慢,缺乏发展资金、技术和人才,机械化程度低，农民增产增收困难。。该村今后的发展思路和重点是：1、加强水稻、包谷等常规作物的管理，重点做好养殖业、坚果、台湾青枣、茶叶、泡核桃等经济产业的发展，在保证粮食生产的前提下，努力提高人民的收入水平。2、抓好社会治安综合治理和计划生育工作，实现人民安居乐业的良好局面。3、抓好基础设施、农田水利建设。
．-[引用日期]
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3秒自动关闭窗口关于明确社区股份经济合作社与村民委员会资产管理权责利关系的意见-五星文库
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关于明确社区股份经济合作社与村民委员会资产管理权责利关系的意见
导读：关于明确社区股份经济合作社与村民委员会，资产管理权责利关系的意见，根据京政发[2004]28号文件《关于积极推进乡村集体经济产权制度改革的意见》的，为适应集体经济产权制度改革的新形势，进一步加强集体资产管理，明确社区股份经济合作社与村民委员会之间资产管理的权责利关系，结合我镇产权改革进展情况提出如下意见，一、明确社区股份经济合作社与村民委员会资产管理工作的目的随着我镇农村产权制度改革，一种新型
关于明确社区股份经济合作社与村民委员会
资产管理权责利关系的意见
根据京政发[2004]28号文件《关于积极推进乡村集体经济产权制度改革的意见》的要求，镇党委、政府高度重视此项工作，经过三年的努力工作，目前全镇已有近60%的村完成了产权制度改革工作。为适应集体经济产权制度改革的新形势，进一步加强集体资产管理，明确社区股份经济合作社与村民委员会之间资产管理的权责利关系，结合我镇产权改革进展情况提出如下意见。
一、明确社区股份经济合作社与村民委员会资产管理工作的目的 随着我镇农村产权制度改革的全面推进，一种新型的分配关系和集体资产管理模式逐渐形成，这种形式就是社区股份经济合作社。为使村集体所有的资金、资产、资源创造更大的效益，让股民得到更多的收益分红，且不断地壮大社区股份经济合作社经济实力，对社区股份经济合作社与村民委员会的资产管理进行统一划分，实行财务核算单独管理。从财务管理的角度把村民委员会收支与社区股份经济合作社收支分帐核算，最终实现经济协调发展、社会和谐稳定、股民和睦相处、利益分配公平合理。为实现社会主义新农村建设做好基础工作。
二、社区股份经济合作社与村民委员会的责权利关系
1、明确界定社区股份合作社与村民委员会之间的责权利关系 依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《北京市农村集体资产管理条例》和《北京市关于积极推进乡村集体经济产权制度改革的
意见》的相关规定，已完成产权制度改革的村，必须要明确界定股份经济合作社与村委会双方的责权利关系，村内行政性事务由村委会严格按照《村民委员会组织法》进行管理；涉及集体资产的经营收益类事务由社区股份经济合作社负责。正确行使和处理好二者之间的关系是产权制度改革的总体要求。
2、社区股份经济合作社的责任
社区股份经济合作社属企业法人单位，实行理事长负责制。企业内部管理要建立权责明确、同股同筹、利益共享、风险共担的章程和制度。股东代表大会是股份经济合作社的最高管理机构。完成改制的社区股份经济合作社必须选举产生股东代表。企业的各项经济工作必须以赢利为目标，增加企业资本金，减少债务，规避风险。
3、村民委员会的责任及权限
村民委员会的责任及权限按通州区村级组织规范管理工作实施细则的相关规定执行。
三、村级集体经济组织“三资”界定范围
农村产权制度改革工作完成后，新成立的社区股份经济合作社替代以前的集体经济合作社的全部职能。改制前村级集体经济组织的资产、资金、资源界定标准为：可经营性资产全部划归社区股份合作社，归其经营管理；土地等资源性资产归集体经济组织成员（即全体股民）共同所有，由社区股份经济合作社依法经营管理；在产权制度改革时已经纳入社区股份经济合作社资产范围的可支配资金，由社区股份经济合作社依法管理。
四、社区股份经济合作社与村民委员会资金使用审批程序
（一）社区股份经济合作社资金使用审批程序
1、经营性资金使用审批程序
（1）投资资金使用审批程序。
社区股份经济合作社对外投资必须做好投资项目报告，报理事会、监事会审核，审核通过后提交股东代表大会讨论，由三分之二以上有表决权的股东代表同意方可通过。投资项目通过后才能开始投资运做。
（2）购置固定资产资金使用审批程序。
社区股份经济合作社在购置经营性固定资产时，必须做好固定资产购置资金预算报告，资产运营分析报告，提交股东代表大会讨论通过；购置非经营性固定资产则需提交全体股民大会讨论通过。在表决时必须有三分之二以上有表决权的股东代表（股民）同意方可通过。
（3）经济业务正常资金审批程序。
社区股份经济合作社在开展正常经济活动时，资金支出在2万元以下则需理事会集体讨论通过；资金支出在2万元-5万元则需理事会、监事会讨论通过；资金支出在5万元（含）以上则需三分之二以上股东代表讨论通过。重点加强对管理干部工资的审批，工资标准要依据社区股份经济合作社年经营收入及经营业绩制定方案，报某某镇村级集体资金监督管理领导小组审批。
（4）土地出租、变现及举债的审批程序
社区股份经济合作社的土地出租、变现及举债等重大经济事项，
必须由股东代表大会讨论通过，新签合同以社区股份经济合作社名称签订。同时参照某政法[2007]7号文件《关于加强村级集体经济组织债务管理工作意见》、某政发[2007]8号文件《关于村级合同的管理意见规定》和某政发[2007]21号文件《村级合同规范管理工作实施意见》的相关规定执行。
2、非经营性资金使用审批程序
社区股份经济合作社非经营性资金支出在1万元以下则须经理事会、监事会讨论通过。1万元以上则须经股东代表大会讨论通过。
3、股民收益分配审批程序
一个会计年度内，社区股份经济合作社的盈余收益按照现行会计制度的核算要求计算，股民分红每年不得超过两次，必须由理事会提出申请，报某某镇村级集体资金监督管理领导小组依据财务收益状况把关审批后，提交股东代表大会讨论通过，方可进行分红兑现。同时，严格控制发放各种补助、福利支出，统一纳入股民红利分配。
社区股份经济合作社资金运营状况每季度必须向股民及股东代表大会进行公示。未履行上述审批程序造成经济损失由理事长、总经理依法承担相应责任，并提交股民大会罢免责任人职务。
（二）村民委员会资金使用审批程序
村民委员会各项资金使用审批坚持大额资金管理的相关规定。
五、土地征用、占用补偿收益的管理规定
征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费，是对被征地农村集体经济组织及其成员失地的补偿。按照国
包含总结汇报、专业文献、考试资料、教学教材、人文社科、资格考试、word文档、应用文书、旅游景点、外语学习以及关于明确社区股份经济合作社与村民委员会资产管理权责利关系的意见等内容。本文共2页
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