公开资料显示，通达海成立于1995年，是一家为法院等客户提供电子政务领域信息化建设的综合服务，2012年获认江苏省高新技术企业。然而分析发现，其董事长当大学老师吃空饷，履历造假且作为事业编制人员违法兼职，募资额是去年营收的2.22倍，此次上市，困难重重。

履历造假且作为事业编制人员违法兼职

据其招股说明书披露，公司的控股股东、实际控制人为郑建国先生，郑建国直接持有公司 41.55%的股份，通过南京置益间接控制公司 11.41%的股份，合计控制公司 52.96%的股份。

据其招股书披露，郑建国，男，中国国籍，无境外永久居留权，1968 年出生，本科学历。1989 年 9 月至 1995 年 3 月任交通部三航局三公司工程师；1995 年 9 月至今任河海大学讲师；1995 年 3 月至今任职于南京通达海科技股份有限公司，现任公司董事长、总经理。

在其履历中，比较显眼的是其1995年9月至今担任河海大学的讲师，而在早些时候，也就是1995年3月，其创立通达海，在这个时间点中，不得不让人疑惑，其在1995年就开始一边当老师，一边兼职办公司，真的合法么？

而2000年的一则旧闻则在说明其兼职违反了相关规定：2000年1月9日，政府出台了9台有关事业单位的工资分配政策，才算是打开了事业单位人员兼职的口子，意味着在2000年以后可以允许部分事业单位人员开始从事兼职工作了。

但是，早在1995年的郑建国就开始在大学中创办企业，开始兼职，比政策早了整整5年，不是公然违反国家的相关法律法规是什么？

此外，除了其早年开始违规兼职创立公司外，其还存在履历造假的情况：

在河海大学的一则旧闻中显示，2019年9月16日-19日，由中国水利学会勘测专业委员会主办，河海大学地球科学与工程学院、江苏省工程勘测研究院有限责任公司、南京市水利规划设计院股份有限公司和南京大学联合承办的中国水利学会勘测专业委员会2019年年会暨学术交流会在我校顺利召开。河海大学董增川副校长，长江勘测规划设计研究院蔡耀军副总工程师，水利部水利水电规划司富安副总工程师，机械工业勘察设计研究院有限公司郑建国国家勘察大师，长江三峡勘测研究院有限公司（武汉）李会中总工程师，江苏省工程勘测研究院有限责任公司宋意勤董事长等出席开幕式并致辞，河海大学地球科学与工程学院院长王锦国教授主持开幕式。160余名来自全国各地水利水电勘测等相关行业领域的企事业单位、高等学校的代表参加了会议。

其中，对于郑建国的头衔是令人陌生的机械工业勘察设计研究院有限公司，而翻阅该公司的股东记录却并没有发现郑建国的影子，那么，当时河海大学为什么会犯错误，将一个本校老师冠名为一个在股权关系上毫不相干的公司呢？

董事长疑似当大学老师吃空饷

除了履历本身的问题外，实际控制人郑建国的讲师身份似乎也不干净，在河海大学的招聘要求中可以看到对于讲师的要求：（1）在相关研究领域已有明显业绩，具有成为学术骨干的潜质，具有独立开展教学科研能力；（2）近5年以第一作者身份在SCI刊物发表论文2篇以上（其中2区以上论文不少于1篇）；（3）1990年1月1日(含)以后出生，特别优秀者可适当放宽。

而通过知网对郑建国的学术发布情况研究发现，其从1995年担任讲师至今，只在2009年发布了5篇论文，其中只有一篇为第一作者，不得不让人咂舌，一个在河海大学将近30年的讲师就这样的研究水平么？

而根据河海大学的招聘需求，这样的研究能力是否有资格担任大学的老师呢？

募资额是去年营收的2.22倍

就在去年，通达海经营活动产生的现金流量净额落后净利，净现比为0.89。2019年-2021年，通达海营业收入分别为24,474.43万元、33,671.88万元、45,023.47万元，销售商品、提供劳务收到的现金分别为25,699.98万元、36,122.16万元、46,932.58万元，净利润分别为4,317.02万元、7,818.48万元、9,881.47万元，经营活动产生的现金流量净额分别为4,382.00万元、9,420.71万元、8,831.09万元，净现比分别为1.02、1.20、0.89。

2022年1-3月，通达海营业收入为7,856.30万元，同比增长15.66%；净利润为762.00万元，同比增长2012.03%；经营活动产生的现金流量净额为-8311.28万元，上年同期为-7,980.24万元。

据通达海招股书披露，“智能化司法办案平台升级建设项目”建设地点位于南京市鼓楼区，项目新建办公用房为智能化司法办案平台的开发及升级的相关人员提供办公场所，总建筑面积为8,400.00平方米。本项目总投资29,840.10万元。其中建筑工程费4,452.00万元，工程建设其他费用7,815.62万元，土地购置费3,119.21万元，合计15386.83万元，占比51.56%。

“智能化司法服务平台升级建设项目”建设地点位于南京市鼓楼区，项目新建办公用房为智能化司法服务平台的开发及升级的相关人员提供办公场所，总建筑面积为4,600.00平方米。本项目总投资17,120.20万元。其中建筑工程费2,438.00万元，工程建设其他费用5,540.07万元，土地购置费2,463.58万元，合计10441.65万元，占比60.99%。

“研发中心建设项目”建设地点位于南京市鼓楼区，拟新建综合楼一幢，作为研发中心投入使用，总建筑面积为2,000.00平方米。本项目总投资25,415.79万元。其中建筑工程费1,120.00万元，工程建设其他费用13,203.22万元，土地购置费7,417.22万元，合计21740.44万元，占比85.54%。

通达海3项募投项目——“智能化司法办案平台升级建设项目”、“智能化司法服务平台升级建设项目”、“研发中心建设项目”中建筑工程费、工程建设其他费用、土地购置费合计达47568.92万元，占本次拟募资额的47.57%。

通达海本次拟募资额是公司去年营收的2.22倍，拟募资额远超公司各期末总资产。

此外，值得一提的是，通达海拟将本次募资中1.92亿元用于补流，但公司报告期内大额分红及购买理财产品。

报告期内，通达海合计2次股利分配，合计分红3856.12万元。

去年末通达海银行理财产品余额达2.93亿。2019年末-2021年末，通达海交易性金融资产金额分别为14,886.44万元、24,609.71万元及29,263.93万元，系公司执行新金融工具准则将银行理财产品余额从其他流动资产重分类至交易性金融资产科目列示。