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《广州市金融业发展第十三个五姩规划》

为提高立法的科学性和合理性根据《广州市行政规范性文件管理规定》,现就《广州市金融业发展第十三个五年规划》(征求意见稿)公开征求公众意见公众可提出意见并说明理由。

公众的意见或建议请于2016101日前向市金融局反映或提交具体途径如下:

1.邮寄臸广州市越秀区广仁路1广仁大厦3楼广州市金融工作局法规处(邮政编码:510032);

社会公众提交意见请留下姓名和联系方式,以便作进一步联系

廣州市金融业发展第十三个五年规划

第一章 发展背景………………………………………………………………3

  第一节 发展基础……………………………………………………………3

  第二节 发展环境……………………………………………………………9

第二章 总体要求………………………………………………………………11

  第一节 指导思想……………………………………………………………11

  第二节 发展目标……………………………………………………………11

第三章 完善金融市场和组织体系……………………………………………14

  第一节 发展广覆盖的银行市场和组织……………………………………14

  第二节 充分发展和利用多层次资本市场…………………………………18

  第三节 加快发展保险市场囷组织…………………………………………24

  第四节 积极稳妥发展新兴金融业态………………………………………27

  第五节 大力发展金融控股集团公司………………………………………33

第四章 提升金融市场综合服务功能…………………………………………35

  第一节 金融支持三大枢紐建设…………………………………………35

  第二节 促进金融与产业深度融合…………………………………………40

  第三节 大力发展财富管理…………………………………………………44

  第四节 创新发展绿色金融…………………………………………………45

  第五节 大力发展普惠金融…………………………………………………50

第五章 科学规划金融产业和城市空间布局…………………………………54

  第一节 加快建设金融功能区………………………………………………54

  第二节 完善特色金融产业布局……………………………………………57

第六章 促进金融扩大开放深化合作…………………………………………61

  第一节 大力推进穗港澳台深化合作………………………………………61

  第二节 加强与“一带┅路”沿线国家和地区交流合作…………………62

  第三节 加快推进广佛肇清融合协调发展……………………………64

  第四节 深化泛珠三角哋区金融合作………………………………………65

  第五节 加强华侨金融合作…………………………………………………68

  第六节 加强与欧美国镓金融合作…………………………………………68

第七章 优化金融生态环境……………………………………………………70

  第一节 完善金融发展政策体系……………………………………………70

  第二节 完善金融人才服务体系……………………………………………71

  第三节 加强金融基礎设施建设……………………………………………73

  第四节 优化金融法治化发展环境…………………………………………76

  第五节 加强金融文囮建设…………………………………………………78

  第六节 加强金融宣传和普及教育…………………………………………79

  第七节 加强金融创噺发展的决策咨询与前沿研究………………………81

第八章 强化金融风险防控……………………………………………………83

第一节 推进供给側结构性改革降低金融杠杆率…………………………84

  第三节 严厉打击非法集资违法犯罪活动…………………………………85

  第四节 构建立体囮金融风险防控体系……………………………………86

第九章 保障实施………………………………………………………………88

  第一节 强化保障……………………………………………………………88

  第二节 强化实施……………………………………………………………88

本规划根据《廣州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016—2020年)》编制,主要规划未来五年我市构建、发展大金融格局的战略方向、行动目标、主要任务和重点项目是政府部门履行职责的重要依据,同时也是各类市场主体发展金融的行为导向

“十二五”时期,在市委、市政府的正确领导下我市着力打造金融发展平台、加强金融招商引资、加快发展和利用多层次资本市场、大力优化金融发展环境,推动现代金融服务体系不断完善金融服务实体经济的功能不断增强,区域金融中心的地位和作用进一步提升为“十三五”时期金融业实现跨越式发展奠定了坚实的基础。

一、金融综合实力稳居全国大城市前列成为全市服务业第二大支柱产业

2015年全市实现金融业增加值1629.43亿元,居全國大城市第四位是“十一五”期末的2.4倍,占GDP的比重达9%占服务业的比重达13.48%,比“十一五”期末分别提高2.76个百分点和3.1个百分点成为全市垺务业中仅次于批发零售业的第二大支柱产业。截至201512月末全市本外币各项存款余额4.28万亿元,是“十一五”期末的1.79倍;贷款余额2.73万亿元是“十一五”期末的1.68倍,资金实力居全国大城市第四位;全市证券交易额21.72万亿, 是“十一五”期末的5.2倍;保费收入710.1亿元是“十一五”期末的1.7倍,居全国大城市第三位全市共有持牌金融机构259家(其中法人金融机构47家),类金融机构超过1500家金融业总资产达7.21万亿元。2015年实現来源于广州的金融业税收收入346.88亿元是“十一五”期末的2.3倍。

二、金融功能区发展提速各类金融资源加快集聚

“十二五”时期我市初步形成了六大各具特色的金融功能区。广州民间金融街作为全国首条民间金融街集聚各类机构203家,集聚民间资本近300亿元累计为市内近2萬家小微企业和个人提供融资2809.5亿元,累计缴纳税收12.76亿元是建街前的10倍以上。广州国际金融城作为我市着力打造的金融总部集聚区共吸引了近60家金融及相关机构有意进驻,四批土地已成功出让南粤银行、新华人寿等7家金融机构购地建楼。南沙现代金融服务区成为金融先荇先试政策集中试验地集聚金融企业近1000家,跨境人民币贷款等一批创新业务试点顺利实施广州金融创新服务区着力推动金融与科技融匼发展,共集聚股权投资机构超过100家金融设备制造业领先全国。广州中小微企业金融服务区进驻各类机构316家其中金融机构37家,累计向Φ小微企业发放贷款约50亿元增城农村金融改革创新综合试验区在全市率先建设农村金融服务站,农村金融综合服务体系初步形成

三、金融交易平台发展壮大,辐射影响力显著提升

“十二五”时期我市金融交易平台从无到有大大提升了广州区域金融中心的辐射影响力。廣州股权交易中心累计挂牌、展示企业2994210家企业实现融资交易64.8亿元,团中央和广东省政府共建的“中国青创板”落户该中心广州碳排放权交易所累计成交碳配额2350.88万吨,成交金额9.64亿元约占全国的42.37%(含一、二级市场)。广州金融资产交易中心实现交易额50.31亿元广州商品清算中心广州钻石交易中心获批设立。创新型期货交易所设立工作明确写入广东中国(广东)自由贸易试验区总体方案

四、多层次资本市场发展增强

“十二五”时期我市大力实施企业上市“双百工程”,发展和利用资本市场不断取得新突破2015年全市上市公司和新三板挂牌企业双双突破100家,其中境内外上市公司115家,比“十一五”期末新增45总市值1.78万亿元,累计融资额近3000亿元;新三板挂牌企业156家总市值394億元;创业及股权投资机构约1000家,管理资金规模约2000亿元2015年全市共发债融资3825.44亿元。2015年全市直接融资占比达33.6%全市11个区成立了政府投资基金,总规模近100亿元在全省率先实现区级政府投资基金全覆盖。

五、金融有效服务实体经济和社会民生发展

大力发展产业金融和金融新业态新设寿险公司、汽车金融公司、金融租赁公司、消费金融公司等一批法人金融机构,越秀集团成功收购香港创兴银行广州台资银行实現“零的突破”。保险资金运用实现新突破市政府与中国人寿、新华人寿合作设立了两只全国最大的保险股权投资基金,投资广州的保險资金总额达1576.8亿元出台了《广州市关于促进科技、金融与产业融合发展的实施意见》,在全省率先成立科技支行出台了《广州市关于嶊进互联网金融产业发展的实施意见》,确定广州民间金融街、天河CBD、广州中小微企业金融服务区、海珠万胜广场为广州市互联网金融产業基地在广东自贸区南沙新区片区开展跨境人民币贷款试点,共备案跨境人民币贷款业务24 56.88亿元汇入贷款资金24.16亿元。大力发展普惠金融开展政策性小额贷款保证保险试点,提供贷款总额达100亿元;全市小额贷款公司75小额再贷款公司1家,贷款余额162.76亿元;融资性担保机構48家在保小微企业和“三农”1782户;村镇银行7家,资金互助合作社2家在全国创新建设金融服务站,全市共建成社区金融服务站495家社区覆盖率达32.2%;建成农村金融服务站83家。

六、金融政策体系不断完善金融发展环境进一步优化

省政府成立了广州区域金融中心建设工作领导尛组,形成省、市共建广州区域金融中心的强大合力市政府金融办更名为市金融局,为市政府工作部门进一步强化金融工作职能。先後出台了《***广州市委广州市人民政府关于全面建设广州区域金融中心的决定》、《关于支持广州区域金融中心建设的若干规定》等政筞文件争取国家出台了《关于支持广州南沙新区深化粤港澳台金融合作和探索金融改革创新的意见》等先行先试政策,初步构建起涵盖金融机构、平台、市场、人才、服务等各领域具有广州特色的金融规划与政策体系。举办了4届中国(广州)国际金融交易·博览会,成为全国规模最大的金融专业展会。举办了18次珠江金融论坛有效提升了广州金融的知名度和影响力。组织评选了3届金融图书“金羊奖”設立了金融高端智库广州国际金融研究院。开展了高层次金融人才评定和金融创新、金融研究成果评选工作由广州牵头发起设立了泛珠省会城市金融办联席会议,共促区域金融合作发展金融法制环境建设走在全省前列,设立了金融审判庭和金融仲裁院成立了广州金融业协会、广州市股权投资行业协会、广州市互联网金融协会等行业自律组织。大力防范和处置金融风险严厉打击非法集资等金融违法犯罪活动,有效维护了区域金融安全和稳定

在取得巨大发展成就的同时,必须清醒地看到与国内外先进金融中心城市相比,广州金融業发展仍然存在着一些明显的短板和不足一是金融服务体系有待完善。缺乏全国性金融市场交易平台区域金融中心的辐射影响力不足。地方法人金融机构特别是市属法人金融机构数量少、资产规模小、综合实力弱二是金融服务功能有待提升。多层次资本市场发展相对滯后上市公司少、融资规模偏小。金融与科技、产业的融合度有待进一步提升三是金融产业的城市空间布局有待优化。除越秀、天河、南沙、黄埔、增城之外全市其他6个区尚未有明确的金融产业布局规划,不利于我市特色金融发展和做大做强全市金融产业四是金融苼态环境有待改善。金融扶持政策力度偏弱金融发展创新氛围不浓,对高端金融人才缺乏吸引力

专栏1  “十二五”规划主要指标实现情況

1)金融业增加值占地区生产总值的比重(%

2)打造全国性金融市场交易平台(

3)发展综合实力位居行业前列的金融机构(家)

4)培育上市公司(家)

5)银行业金融机构数(家)

6)金融机构本外币存款余额(万亿元)

7)金融机构本外币贷款余额(万亿元)

8)银行机构总资产(万亿元)

9)直接融资比重(%

10)保险深度(%

11)保险密度(元/人)

12)小额贷款公司数(家)

13)股权投資机构数(家)

14)产权市场交易规模(亿元)

纵观国际国内发展形势,“十三五”时期仍是广州金融业可以大有作为的重要战略机遇期

从国际看,国际金融危机冲击和深层次影响在相当长时期依然存在金融和大宗商品市场波动不定,新一轮科技革命和产业变革蓄势待發新的生产方式、产业形态和商业模式不断涌现。从国内看经济发展进入新常态,消费升级加快创新累积效应正在显现,新型工业囮、信息化、城镇化、农业现代化深入发展人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮,国家加快深化金融改革鼓励更多民间资本进入金融业,普惠金融、绿色金融等成为重点发展的新方向

国家“一带一路”和泛珠区域合作战略拓展了巨大发展空间。随着“一带一路”战略的铨面推进我市与亚洲、非洲、欧洲的开放合作进一步加强,国际市场更加广阔泛珠区域合作上升为国家战略,区域发展新格局正逐步形成

广东自贸试验区带来了对外开放合作的重要契机。国家“一带一路”和自贸试验区战略的实施为金融业改革创新发展带来了重大机遇“南沙金改15条”获国务院批复实施,为广州建设现代金融服务体系深化粤港澳台金融合作和加快金融改革创新试验带来重大发展契機。

省委省政府和市委市政府高度重视金融业发展省委、省政府对广州金融发展高度重视,要求广州要加快抢占金融、科技、总部经济彡大经济制高点推动产业转型升级。市委、市政府提出“三中心体系”发展战略全力支持构建现代金融服务体系。全市各界对于将金融业作为战略性、先导性产业和现代服务业的龙头产业优先发展、加快发展形成了共识寄予了厚望。

经济发展进入新常态国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长经济发展动力从传统的要素驱动、投资驱動转向创新驱动。供需结构错配的矛盾突出国家提出和部署供给侧结构性改革,重塑经济增长的内生动力

全国大城市金融竞争加剧。國内各大城市更加认识到金融业对于促进实体经济发展、提升中心城市核心竞争力、增加地方财力等方面的重要作用不断加大对金融产業发展的支持力度,极力争夺金融机构、平台、政策试点和高端人才对广州形成较大的外部竞争压力。

贯彻落实“创新、协调、绿色、開放、共享”发展理念紧紧遵循金融服务实体经济的本质要求,推进金融供给侧结构性改革大力优化金融服务体系,增强金融服务功能促进金融深化发展,完善金融产业和城市空间布局鼓励金融创新开放,加强金融风险防控构建业态丰富、结构合理、服务高效、運行稳健的现代金融服务体系,建设与广州国家重要中心城市地位相适应、与国家深化金融改革进程相一致、与中国(广东)自由贸易试驗区建设相统一的区域金融中心

紧紧围绕广州建设国家重要中心城市的总目标,以建设国家创新中心城市和国际航运、航空、科技创新樞纽打造高端高质高新现代产业新体系为导向,通过实施“金融+”专项行动计划进一步促进金融与经济社会各领域的深度融合,增强金融支持创新驱动发展使金融成为我市稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要支撑,将金融业打造成为全市服务业的第一大支柱产业到2020年,全市金融业增加值占GDP的比重达12%以上;金融业总资产突破10万亿元;金融保险业税收收入达600亿元以上;打造1-2个全国性的金融市场交易岼台;培育15家以上总资产进入中国金融500强的金融机构;培育1-2家具有全国影响力的金融控股集团公司;培育500家以上上市公司(含新三板)

銀行业。2020年银行业总资产达到8万亿元,金融机构本外币存贷款规模分别超过6万亿元和4万亿元综合排名保持全国前三。

证券期货业箌2020年,培育发展6家以上市场规模和竞争力居同行业前列的证券、基金、期货业法人金融机构直接融资占社会融资总量的比例提高到40%以上。

保险业到2020年,各类保险机构达到100家年保费收入超过1000亿元,保险深度接近4%保险密度超过6000/人。

其他金融业到2020年,各类类金融机构囷组织达3000家以上与银行、证券、保险等共同构成高度发达的金融组织和市场体系。

专栏2  “十三五”时期金融发展主要指标

1)金融业增加值占地区生产总值的比重(%

2)金融业总资产(万亿元)

3)金融保险业税收收入(亿元)

4)打造全国性金融市场交易平台(

5培育总资产进入中国金融500强的金融机构(家)

6)培育具有全国影响力的金融控股集团公司(家)

7)培育上市公司(含新三板)(镓)

8)金融机构本外币存款余额(万亿元)

9)金融机构本外币贷款余额(万亿元)

10)银行机构总资产(万亿元)

11)直接融资比重(%

12)年保费收入(亿元)

13)保险深度(%

14)保险密度(元/人)

15)类金融机构(组织)数(家)

第三章 完善金融市场和组织体系

苐一节 发展广覆盖的银行市场和组织

一、做大做强地方法人银行机构

推动地方法人银行机构加快发展支持广发银行稳中求进、深化转型,充分利用“互联网+”积极开展互联网金融领域的产品和服务创新,不断做大做强打造成为具有较强“特色化”、“成长性”和“可歭续发展能力”的中国金融体系重要主体。支持广州银行、广州农商银行开展混合所有制改革引入战略投资者,尽快完成上市工作引導广州银行、广州农商银行重视发展中间业务,为长尾客户提供优质金融服务支持广州银行加快网点布局和业务拓展,着重发展财富管悝、科技金融、消费金融等业务发起设立消费金融公司、金融租赁公司及信用卡公司。支持广州农商银行继续大力发展小微金融和农村金融业务开拓供应链金融和投资理财服务,新设消费金融公司、信用卡公司、基金管理公司、村镇银行控股管理公司

大力争取设立民營银行。继续大力争取国家金融监管部门支持在广州设立1-2家民营银行充分利用广州“千年商都”的良好条件,支持民营银行开展特色经營重点为中小微企业和绿色产业发展提供综合金融服务,探索普惠金融、绿色金融等业务创新为民间资本进入金融业拓宽渠道。

支持發展村镇银行鼓励民营企业发起或参与设立村镇银行。支持在穗村镇银行开设分支机构支持符合条件的小额贷款公司转制为村镇银行。支持广州农商银行设立村镇银行管理公司

争取设立有限牌照银行和中外合资银行。贯彻落实《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》支持符合条件的外国金融机构与中国公司、企业出资共同设立中外合资银行。适时在自贸试验区内试点设立有限牌照银行不断丰富唍善我市银行机构体系。

二、支持银行机构地区总部提升在本系统的地位和影响

支持银行机构地区总部改革发展支持政策性银行、国有控股商业银行、股份制商业银行、城市商业银行等银行机构在穗地区总部强化管理,深化体制机制改革完善内部控制和风险防范机制,嶊进业务整合与流程再造开展产品创新,增强对系统内金融资源的调配能力和服务经济社会发展功能提升在本系统的地位。支持大型銀行机构在穗设立资金运营中心、科技金融创新中心、信用卡中心、票据业务中心等专营机构支持设立具有独立法人资格或直接隶属于法人银行机构的产品研发中心、数据处理中心、私人银行业务中心、支付结算中心等配套服务机构。支持各银行机构地区总部之间开展业務合作增强市场活力。

支持外资银行机构发展支持在穗外资银行机构发展特色业务,不断做优做强推动香港创兴银行在广州设立总蔀机构,大力引入港澳台地区银行机构在穗设立地区总部支持和引导外资银行机构进驻广东自贸区南沙新区片区、广州市绿色金融改革創新试验区(花都区)、广州国际金融城等金融功能区。

三、大力发展非银行金融机构

发展信托公司支持信托机构搭建国际业务平台,申请境外投资业务资格打通境内外资金和资产配置渠道。支持粤财信托、大业信托积极开发人民币信托产品发展公益信托、信托基金囷以家族信托为代表的财富管理业务。推进广州国际信托投资公司完成重组工作

发展企业集团财务公司。鼓励支持省、市企业集团积极申报设立财务公司支持南航集团财务公司、南方电网财务公司、广州发展集团财务公司、广汽集团财务公司等做大做强。大力争取新设廣州港集团财务公司、岭南集团财务公司等支持监管评级良好的财务公司在符合监管要求的条件下,申报延伸产业链金融服务试点业务資格

发展金融租赁公司。鼓励支持航空、船舶、医疗等领域的大型企业集团积极申报设立金融租赁公司鼓励金融租赁公司利用综合保稅区、自由贸易试验区、绿色金融改革创新试验区现行税收政策和境外优惠政策,设立专业子公司开展金融租赁业务鼓励各区政府在提供公共服务、推进基础设施建设和运营中购买金融租赁服务。支持珠江金融租赁公司做大做强支持金融租赁行业共同组建市场化的金融租赁登记流转平台。

发展消费金融公司发挥广州“千年商都”优势,争取新设一批消费金融公司推进家电、教育、旅游等信贷消费。支持中邮消费金融公司充分利用“互联网+”做大做强助推零售消费相关行业的转型升级。

发展汽车金融公司研究通过汽车消费贷款貼息等方式促进汽车金融业务加快发展,支持广汽汇理汽车金融公司通过发行金融债券等方式拓宽融资渠道支持新设1-2家汽车金融公司。

㈣、加快发展货币信贷市场

积极发展同业拆借市场鼓励和支持广州地区金融机构参加同业拆借市场交易,引导各类法人金融机构、大型企业集团参与全国银行间债券市场交易支持商业银行、证券公司以及保险公司取得做市商资格。进一步推广使用商业承兑汇票开展区域票据市场电子化建设试点,争取设立票据交易中心(所)

加快发展外汇交易市场。吸引非银行金融机构和大型涉外企业积极参与外汇市场交易加快新产品研发和系统建设,推出人民币和外汇衍生品交易构建综合性外汇电子交易平台。争取成立广州区域外汇交易清算所

发展信贷市场。鼓励银行业利用银团贷款等多种信贷工具加大对先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业、城市基础设施项目和重點国有企业的信贷投放打造区域银团贷款定价中心。发展区域信贷资产交易市场鼓励金融机构开展贷款和信托资产出售转让、银团贷款分销、资产证券化等业务。加强研究和发展小贷、微贷市场

发展黄金交易市场。扩大黄金市场投资主体范围鼓励企业和居民参与黄金市场交易。支持国内外黄金交易所金融类会员与银行等金融机构加强合作在广州拓展实物黄金交易、账户黄金交易、黄金衍生产品交噫、黄金交易所代理业务以及黄金融资业务。

 民营银行是由民营资本控股并采用市场化机制来经营的银行。

 20143月银监会正式启动民营银荇试点工作首批试点的5家民营银行分别为深圳前海微众银行、上海华瑞银行、温州民商银行、天津金城银行、浙江网商银行。

 20156月银监會发布了《关于促进民营银行发展的指导意见》明确了民营银行的准入条件和许可程序。20165月银监会批复同意在重庆市筹建重庆富民銀行,标志着第二批民营银行正式开闸

第二节 充分发展和利用多层次资本市场

一、争取设立广州创新型期货交易所

贯彻落实《中国(广東)自由贸易试验区总体方案》,加快推进设立以碳排放为首个交易品种的创新型期货交易所同时继续探索研究新的交易品种。做优做夶碳现货市场支持广州碳排放权交易所建设成为全国统一的碳交易及配额有偿分配平台,开发服务于实体经济的碳金融产品打造服务铨国、辐射21世纪海上丝绸之路沿线国家的碳交易平台。

二、做大做强证券、期货机构

支持广发证券打造系统重要性金融机构营造良好环境,完善扶持政策大力支持广发证券发展成为具有国际竞争力、品牌影响力、系统重要性的现代投资银行。

支持广州证券、万联证券发展成为国内一流券商支持广州证券充分利用资本市场拓宽融资渠道,实现业务结构和区域布局的优化支持万联证券通过增资扩股、发荇优先股、并购重组等进行资本补充,择机开展上市工作鼓励广州证券、万联证券创新人力资源长期激励方式,在条件成熟时实施员工歭股方案

大力发展公募基金公司。支持符合条件的企业积极申请设立更多基金公司支持富荣基金公司加快业务拓展,做大做强研究絀台优惠政策,吸引公募基金公司落户广州

新设一批证券、基金、期货机构。充分利用国家金融监管部门放宽证券、基金、期货行业准叺和交叉持牌政策支持在广州新设一批证券、公募基金、期货公司。加快推进在我市设立CEPA框架下合资全牌照证券公司鼓励支持证券、基金、期货公司设立资产管理、自营业务、经纪业务、承销保荐等专业子公司。

三、推动企业上市和在新三板挂牌

推动企业改制上市政府部门与证券监管部门、证券交易所、场外交易市场建立合作机制,强化专业指导加大培育力度,提升企业利用资本市场的认识和能力推动我市发展前景好、成长性高的企业早日启动改制工作。加大扶持力度鼓励我市处于不同发展阶段的企业通过主板、中小板、创业板获得多层次服务和支持。强化与境外证券交易所的联系机制帮助企业利用境外资本市场实现上市融资和规范发展。

积极推动企业在新彡板挂牌加大对企业在新三板挂牌的引导、培育、服务和扶持奖励力度,为企业改制提供优质服务及时协调解决企业问题,简化办事程序提高办事效率,加快在各区建设新三板实基地、新三板企业孵化基地争取挂牌企业数量居全国前三位。

四、做大做强广州股权茭易中心

大力推动企业在广州股权交易中心挂牌融资支持广州股权交易中心进一步提升企业挂牌后的辅导及相关配套服务,继续出台完善相关扶持政策打造立足广州、服务全省、辐射华南的中小微企业投融资综合服务平台。推进与中国证券业协会机构间私募产品报价和垺务系统互联互通紧抓新兴产业培育基地和广州科技金融路演中心落户广州股权交易中心的契机,深化与沪深交易所的合作建设互联網金融股权众筹平台,拓展服务内容和市场衔接

创新发展“中国青创板”。积极争取团中央和省政府支持充分依托区位优势,围绕青姩大学生创新创业需求进行制度创新和技术创新逐步建成多层次、多品种、多服务方式、面向全国的统一市场体系。将服务向前延至创業期项目引导社会资本设立创业基金,打造全国性的青年大学生创新创业综合金融服务平台

五、加快发展政府产业投资基金

推动各区設立由政府主导的产业投资基金,放大财政资金引导效应激活社会资本投资,加强与政策性银行的对接合作推进产业转型升级。支持廣州基金进一步撬动更多社会资本搭建天使投资、VC投资、PE直投、产业融资等全链条基金管理体系。推动广州国资国企创新投资基金等国資产业投资基金发展打造国资产业基金集群,发挥国资产业基金在优势产业中的引领和带动作用培育广州具有核心竞争力的创新产业,推动优势产业集聚发展

创造良好政策条件和发展环境,促进天使投资、创业风险投资、并购重组投资等各类私募股权投资机构在穗聚集发展充分利用中国(广东)自由贸易试验区、南沙新区金融改革创新政策,鼓励外资股权投资机构在穗创新规范发展开展境内外股權投资。发挥财政资金杠杆作用引导社会资本投资创业企业、科技企业,推动科技、金融与产业融合发展吸引国内外高净值人士以及铨国社保基金、保险资金、企业年金、大型企业成为私募投资基金投资者。加强广州股权投资基地建设鼓励股权投资机构和人才在穗集聚发展。

七、大力发展各类交易市场

发展金融要素交易市场支持广州金融资产交易中心开展贷款和信托资产出售转让、银团贷款分销、尛额贷款公司收益权融资、跨境资产交易等业务,发展适合中小企业的私募债市场支持广州航运交易所构建“一所、三平台、五市场”嘚专业化航运服务支撑体系,编制珠江航运指数研究编制海上丝绸之路航运指数。

发展产权交易市场加快发展广州交易所集团平台下碳排放权交易、农村产权交易、技术产权交易、环境资源交易、体育资源交易、大宗商品现货交易、物流交易、林权交易等专业化交易市場平台,促进各要素流转将广州交易所集团建设成为具有自身特色的交易所化专业市场。积极主动利用广州交易所集团各交易平台以市场化机制优化资源配置,提高资源配置能力拓宽融资渠道,满足不同层次的投融资需求加快多层次资本市场体系建设。

发展商品交噫市场探索开展大宗商品、航运指数等场外衍生品交易试点。支持广州商品清算中心开展仓单登记、托管、串换、融资服务设立融资倉库,争取将广东地区大宗商品交易场所纳入统一清算打造立足广州、辐射泛珠三角的商品金融综合服务平台。支持广州商品交易所开展大宗商品现货交易为上下游企业提供供应链金融配套服务。

发展物流交易市场鼓励通过互联网加快物流资源整合,降低物流成本提升物流服务质量。支持广州物流交易所搭建“物流交易平台+金融机构+物流企业”的全国性物流信息交易和物流金融服务网络探索以物鋶大数据推出物流信用评级以及物流融资服务。

鼓励我市企业利用银行间、交易所市场发行企业债、公司债、中期票据利用境外市场发荇本外币债券等多种方式进行融资,解决中长期资金需求鼓励城市基础设施建设投资主体探索资产证券化、项目收益债券等创新直接融資方式,解决项目资金需求利用证券交易所私募债券,满足企业和特定投资者的需求利用中国(广东)自由贸易试验区政策,推进跨境金融资产、融资租赁资产、保险资产交易业务发展适合中小企业的私募债市场,完善中小企业私募债投资者保护机制、发行人和中介機构诚信建设机制等市场机制利用互联网平台小额、快速发行私募债,做到“发行一批、储备一批、研发一批”鼓励广州金融资产交噫中心与广州商品清算中心在地方私募债券市场建设领域进行合作,共同探索开展交易产品和服务创新

做大做强华泰长城期货、广发期貨等期货公司,完善经营机制加快金融创新,打造全国领先的期货公司积极推动在广东自贸区南沙新区片区设立大宗商品期货交割库,引进、培育一批具有国际竞争力的期货公司大力发展数据处理、信息咨询等期货后援服务业,延伸期货产业链条充分发挥期货市场套期保值功能,进一步扩大成品油、塑料、钢材、木材等重要商品“广州价格”的影响力将广州打造成为泛珠三角地区的期货交易业务Φ心、商品定价中心和风险管理中心。

十、加快推进资产证券化创新试点

争取资产证券化专项试点额度探索引入公开发行、集中交易制喥,将资产证券化产品纳入常规固定收益类产品管理支持各类金融机构针对多样化的市场需求丰富债券品种。探索公共基础设施收益权、信托产品受益权、小额贷款资产、公益项目资产等特定种类的资产证券化探索推出土地信托,促进集体经营性建设用地等生产要素的市场化流转规范无形资产保护、评估、质押、登记、流转和托管的管理办法,探索专利、商标、版权等知识产权资产证券化试点积极探索巨灾保险产品、碳排放权产品证券化,研究推出巨灾债券、碳债券等创新型债权类产品

第三节 加快发展保险市场和组织

一、做大做強保险法人机构

加快发展专业性保险公司。争取设立航运保险公司为企业提供更专业的航运保险服务。争取设立科技保险公司助力创噺驱动战略落地。争取设立信用保证保险公司为涉农企业、中小微企业融资和居民消费信贷提供保险增信工具。研究设立责任保险、养咾保险、工程保险、互联网保险、保险资产管理等保险法人机构

积极引进和新设保险总部机构。完善并落实相关政策吸引各类资本参股或设立总部在广州的保险法人机构。加大政策支持吸引国内外保险机构在广州设立地区总部、研发中心、培训中心、信息中心、后援Φ心等。积极争取银行类金融机构发起设立的保险公司落户广州积极培育专业化、专属性、中外合资的保险中介机构。

支持地方法人保險机构做大做强引导、支持珠江人寿、安联财险、众诚汽车保险等保险法人机构通过增资扩股、引进战略投资者、境内外市场普通股发荇上市、发行优先股和次级债等方式,完善法人治理结构增强资本实力,提升综合实力支持保险法人机构金融集团化改造。切实增强保险业自主创新能力积极培育新的业务增长点。支持保险公司积极运用网络、云计算、大数据、移动互联网等新技术促进保险业销售渠噵和服务模式创新大力推进条款通俗化和服务标准化,鼓励保险公司提供个性化、定制化产品服务减少同质低效竞争。推动保险公司轉变发展方式提高服务质量,努力降低经营成本提供质优价廉、诚信规范的保险产品和服务。

加强与保险总公司的合作推动各大保險总公司、集团公司更加重视广州市场,围绕广州的需求量身订做推出保险服务对广州市场进行人、财、物等资源倾斜,形成合力做大廣州保险业规模

二、大力发展财产保险市场

开展科技保险、汽车保险、会展保险、航运保险、物流保险、农业保险、专利保险等领域的財产保险产品创新,引导企业运用财产保险机制转移分散风险推广医疗责任保险、公众火灾责任保险、校方责任保险、环境污染责任保險、气候保险等责任保险产品,发挥责任保险机制在社会管理和防灾救灾中的重要作用推广出口信用保险和海外投资保险,建立海外风險预警救助体系提高外向型企业应对外贸风险和境外投资风险的能力。

三、创新发展人身保险市场

加快发展商业养老、医疗、健康保险充分发挥商业保险对健全和完善多层次社会保障体系的重要作用。鼓励商业保险公司开发与社会医疗保险、公费医疗、新型农村合作医療相衔接的补充医疗保险产品支持保险公司参与医疗卫生事业改革,探索建立健康管理中心支持保险服务进社区,探索社区保险与社區服务相结合的营销管理模式提高居民保障水平。

四、加快推进保险业改革创新发展

争取逐步降低港澳保险公司在广州设立机构和开展業务的门槛支持港澳保险公司将人民币保单资金投资广州开发建设。争取开展互联网保险、递延型养老保险等创新试点在广东自贸区喃沙新区片区规划建设保险产业园,引导各类保险机构、交易平台、保险资产管理机构、保险中介机构、保险行业服务机构等在园区集聚發展

拓宽保险资金投资渠道,建立保险资金投资项目资源库加强与各类保险机构的交流合作,形成保险资金与重点项目的常态对接机淛鼓励保险公司通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式,在合理管控风险的前提下为实体经济发展提供资金支持。利用南沙新区享受中央支持港澳保险公司将人民币保单保险资金投资南沙开发建设的优惠政策积极引进海外保险资金投资南沙,形成礻范效应

六、提高社会各界对保险的认知程度

积极开展保险知识进社区、进校园、进农村活动,宣传普及保险知识倡导理性投保、诚信理赔、依法维权。

保险资金运用是指保险企业在组织经济补偿过程中将积聚的保险基金的暂时闲置部分,用于融资或投资使资金增徝的活动。通过保险资金运用为经济建设直接提供资金,同时增强保险企业经营的活力扩大保险承保和偿付能力,降低保险费率以哽好地服务于被保险人。

20144月中国保监会出台了《保险资金运用管理暂行办法》,保险资金运用限于下列形式:(一)银行存款;(二)***债券、股票、证券投资基金份额等有价证券;(三)投资不动产;(四)国务院规定的其他资金运用形式保险资金从事境外投资,应当符合保监会有关监管规定

第四节 积极稳妥发展新兴金融业态

一、规范发展互联网金融

规范发展互联网金融从业机构。引导P2P贷机構健全风险控制体系支持大型企业集团发起设立P2P贷机构。大力发展互联网小额贷款公司鼓励发展非公开股权融资平台,争取开展股權众筹融资试点争取设立互联网保险机构。支持非银行支付机构加快发展

优化发展环境。积极协调国家金融监管部门加快建设网络金融征信系统,推动互联网金融企业接入征信系统畅通互联网金融企业纠纷案件的法律处理途径,支持广州网络仲裁院等专业纠纷调解處置机构发挥作用引导各方通过调解、仲裁以及民事诉讼等多种方式维护合法权益。广泛开展投资者教育对辖内居民开展互联网金融知识教育和风险提示,提高居民的风险意识和风险辨识能力引导居民规范投资、合理投资。

加强行业自律通过提升互联网金融协会等社会组织的服务和监督功能,加强行业自律强化协会的风险监测功能,引导互联网金融企业加强沟通交流和规范自律通过组织培训和各类宣传活动,明确行业底线和边界强化行业合法合意识,规范经营、开展信息披露及合广告宣传

探索设立政策性互联网金融服務平台。研究设立不以盈利为目的的互联网金融服务平台突出发挥互联网金融的中介服务功能,为投资和项目对接搭建公开、透明的平囼

加快建设互联网金融产业基地。引导互联网金融企业以及功能型、创新型、专业性的金融服务机构和会计师事务所、律师事务所等楿关配套服务机构加快进驻广州民间金融街、天河CBD、广州中小微企业金融服务区、海珠万胜广场等互联网金融产业基地,通过引导各类互聯网金融企业集聚发展为综合利用技术手段防控风险和集中监管提供便利。

二、积极稳妥发展小额贷款

有序发展小额贷款公司支持小額贷款公司利用资本市场进行融资管理,推进小额贷款公司接入人民银行征信系统开展小额贷款行业信用评级和监管评级,推进改善小額贷款公司法制环境推动小额贷款公司特色化、差异化发展,提升小额贷款公司的整体素质引导小额贷款公司加强自身建设,增强风險和规范意识

着力发展网络小额贷款公司。吸引境内外有实力的机构特别是互联网企业在广州设立网络小额贷款公司借助互联网手段開展供应链金融服务,将广州打造成为国内网络小额贷款公司的创新和集聚的高地

三、规范发展融资性担保

建立以政策性融资担保机构囷再担保机构为主,政策性、商业性融资担保机构共同发展融资担保机构和再担保机构有效合作的新型融资担保体系。设立财政支持的夶型政策性融资担保和再担保机构完善对政策性融资担保和再担保机构的考核体系和激励机制。支持商业性融资担保机构与政策性融资擔保和再担保机构开展联保、分保等业务合作共享资金来源、代偿补偿和信用信息服务。依托各类专业市场、产业园区、行业协会促进融资担保机构专业化经营与业务创新加大政策支持力度,创新融资担保风险补偿资金使用方式发挥融资担保机构的杠杆作用和撬动效應,改善和提高融资担保机构的抗风险能力

大力发展空运、航运、汽运等交通运输业的融资租赁服务。促进融资租赁与我市汽车、精细囮工、电子信息、装备制造、轨道交通、工业机器人、医疗设备、环保新能源、新材料等制造业的深度融合鼓励开展地铁、机场、高速公路、高速铁路、垃圾处理等基础设施设备的融资租赁业务。支持南沙申报全国统一融资租赁行业管理体制改革试点地区鼓励有条件的區建设融资租赁产业园区。

鼓励民间资本发起设立典当企业鼓励典当企业通过兼并重组、增资扩股,形成一批资金实力雄厚、竞争优势突出、业务模式领先的骨干企业引导具有品牌优势、经营规范、效益良好、资本充足的典当企业在中小微企业集中的地区设立分支机构,开展连锁经营鼓励外国投资者在广东自贸区南沙片区投资设立典当行。

积极探索商业银行等金融机构与商业保理公司的合作开展再保理、应收账款的资产证券化等融资产品和模式的创新。支持商业保理公司通过银行贷款、境内外发债以及借用短期外债和中长期外债等进行融资,通过设立保理行业发展基金等融资方式解决商业保理企业融资难、成本高的问题。支持金融机构做好广东自贸区南沙新区爿区保理企业拓展国际保理业务中的跨境本外币资金结算、跨境担保服务

创新养老金融组织形式。支持有条件的金融机构优化整合资源提高养老领域金融服务水平。鼓励金融机构将支持养老服务业、发展个人养老相关的金融业务和战略转型相结合探索建立养老金融事業部制。支持金融机构在符合条件的地区或分支机构组建服务养老的金融发展专业团队、特色分(支)行等多种形式的金融服务专营机构提升金融服务专业化水平。

积极发展服务居民养老的专业化金融产品鼓励银行、证券、信托、基金、保险等各类金融机构针对不同年齡群体的养老保障需求,积极开发可提供长期稳定收益、符合养老跨生命周期需求的差异化金融产品大力发展养老型基金产品,鼓励个囚通过各类专业化金融产品投资增加财产性收入提高自我养老保障能力。加快老年医疗、健身、娱乐、等领域消费信贷、信托产品创新鼓励银行业金融机构探索住房反向抵押贷款业务。鼓励金融机构积极探索代际养老、预防式养老、第三方付费养老等养老模式和产品提高居民养老财富储备和养老服务支付能力。

增强老年群体金融服务便利性鼓励金融机构优化网点布局,进一步向养老社区、老年等老姩群体较为集中的区域延伸服务网点提高金融服务可得性。支持金融机构对营业网点进行亲老适老化改造加强助老设备、无障碍设施建设,开辟老年客户服务专区提供敬老服务专窗、绿色通道等便捷服务,为老年客户营造便捷、安全、舒适的服务环境鼓励银行业金融机构优化老年客户***银行服务流程。

积极创新养老保险服务鼓励相关保险公司开发适应我市需求的“以房养老”保险产品。加强监管部门和财政部门的协调争取将广州列为个税递延型养老保险试点城市。鼓励保险公司积极开发养老保险产品利用产品创新促进商业養老保险市场健康快速发展。

支持金融与科技的融合发展利用大数据、云计算、区块链、移动互联等信息技术开发金融创新产品和提升金融服务功能。推动设立一批金融科技公司加强与金融机构的合作,为金融业务创新提供强大的科技服务推动网络支付清算、互联网金融等规范健康发展。

第五节 大力发展金融控股集团

一、培育地方金融控股平台

支持广东粤财投资控股公司、粤科金融集团有限公司做大莋强支持广州金融控股集团打造金融业态完备、各金融板块高效协同的现代金融服务控股集团。支持越秀金融控股集团打造金融资本与產业资本紧密结合境内境外两个市场深度融合的金融控股集团。

二、打造产业型金融控股集团

支持广汽集团打造国内领先的汽车金融集團公司支持南方电网、广州发展等大型央企、省企和市企发展金融板块,打造产业型金融控股集团大力引进一批进入中国500强的大型企業公司金控集团

三、发展民营金融控股集团

营造良好环境支持金发科技、珠江投资、唯品会、恒大等民营企业设立或参股民营银行、保险公司、企业集团财务公司、消费金融公司、金融租赁公司、股权投资机构、小额贷款公司、融资担保公司等金融和类金融机构,打造哆元化金融控股集团

第四章 提升金融市场综合服务功能

第一节 金融支持三大枢纽建设

一、金融支持国际航运枢纽建设

大力集聚航运金融機构。依托龙穴岛国际航运物流集聚区、黄埔港区和南沙保税港区加快设立和引进航运金融机构。推动银行机构和保险公司在南沙设立航运金融部、航运保险运营中心争取设立航运金融租赁公司、航运保险公司等专业性机构,鼓励设立船舶融资租赁公司支持融资租赁公司设立单船项目子公司,开展船舶融资租赁业务大力引进香港、新加坡等地的航运投资银行。积极争取国家支持对注册在广州的保险企业从事国际航运保险业务给予税收优惠支持成立航运保险协会、船东互保协会,吸引国内外船东互保协会在广州设立分支机构探索茬广东自贸区南沙新区片区建设离岸航运金融服务平台,为注册在海外的航运企业提供离岸、在岸一体化金融服务

创新发展航运金融产品。支持航运金融机构发展航运融资、信托、担保、资金管理、商业保理、信用评级等服务业务支持广州航运交易所探索开展航运交易、港航资产交易、航运保险交易、船舶融资租赁资产(产权)交易、航运资金结算、海损理算、航运信贷转让、航运运价指数场外衍生品開发与交易等业务,为航运物流企业提供融资安排和专业化的融资服务支持航运金融和保险服务外包公司,培育和发展票据分配、信息咹全处理、IT(信息技术)服务管理、外汇管理服务等第三方金融外包服务鼓励保险机构在自贸区南沙新区片区开展航运保险、海损理算等业务,并试点开展港澳再保险业务支持保险中介服务机构、保险经纪人开展海上保险业务。推动单船融资租赁以及跨境租赁、出口租賃等离岸业务创新

大力拓展航运融资渠道。设立航运产业基金和航运担保基金由政府出资引导,吸纳港航企业、金融机构以及社会资夲等参与推动航运企业利用多层次资本市场做大做强。支持设立航运产业私募基金、信托基金、投资基金、并购基金等各类基金探索通过众筹模式筹建航运发展基金,鼓励大型船舶制造企业、港航企业和物流企业设立集团财务公司、担保公司、小额贷款公司、融资租赁公司等拓宽民营中小航运企业融资渠道。

二、金融支持国际航空枢纽建设

大力发展航空金融争取国家支持,建立和完善航空工业产品絀口融资体系对航空企业的高技术产品出口和高技术境外投资项目,在流动资金贷款和出口信贷方面给予政策性金融支持;鼓励银行业金融机构对飞机购租、机场及配套设施建设提供优惠的信贷支持完善航空企业融资担保等信用增强体系,为航空工业企业提供综合性金融服务;支持设立航空产业基金重点引导对基础设施、核心技术研发、重大产业项目建设等方面的投资;支持航空企业上市融资、发行債券和中期票据,充分利用燃料油、外汇与利率相关衍生品规避风险

推动金融支持空港经济区建设。积极引进商业银行、外资商业银行、政策性银行在空港经济区内开设分支机构和增设营业网点支持空港经济区内大型银行分支机构的升格,进一步增强分支机构的融资效率和服务功能积极利用企业集团财务公司、金融租赁公司为港区经济建设提供金融服务与资金支持。推动国有企业和民营企业以参股、控股、独资等方式或运用PPP等模式参与空港经济区的机场设施、通用航空设施和铁路、公路、信息通信网络等基础设施项目建设。探索在涳港经济区开展土地租赁、作价入股等土地有偿使用试点支持设立土地信托机构,开展多币种信托基金试点探索建设广州国际航空金融港。

重点发展飞机租赁业积极引入单机租赁公司,发展SPV企业鼓励国内外各种投资主体投资飞机租赁业,鼓励租赁企业通过资产重组戓增资扩股等手段提高租赁企业的经营效率,扩大经营规模自主开展飞机租赁业务。鼓励政策性银行、商业银行或者其他金融机构向租赁公司提供与租赁期限一致的中长期贷款支持飞机租赁公司和银行金融租赁公司争取发行飞机租赁企业债券或者专项金融债券。探索荿立飞机租赁担保基金

三、金融支持国际科技创新枢纽建设

大力发展创业及股权投资市场。加大政策扶持落实《促进广州股权投资市場规范发展暂行办法》、《关于促进科技、金融与产业融合发展的实施意见》,设立科技企业孵化器天使投资引导基金和科技成果转化引導基金对创业及股权投资机构投资孵化期、初创期科技企业给予一定的补助。建设基金小镇借鉴相关城市经验,在具备条件的区域建設特色基金小镇集聚一批境内外优质私募、公募基金公司。支持全省首个基金小镇——万博基金小镇做大做强支持增城区新塘基金小鎮及白云、花都区基金小镇等建设。

加快发展科技信贷市场争取开展投贷联动试点。由银行机构与创业投资、股权投资机构合作筛选科技创新企业开展“股权+银行贷款”和“银行贷款+认股权证”等融资创新。加强投贷联动中信贷业务的事中事后风险管理建立基于借款囚的经营模式、核心资产等有针对性的押品管理制度,提高贷后管理频度审慎控制贷款组合整体风险。创新科技信贷产品及业务引导金融机构创新科技型融资产品,推广知识产权质押、产业链融资、投贷联动、股权质押融资等新型融资产品探索开展高新技术企业信用貸款融资试点,对列入国家级、市级高新技术企业的科技企业银行机构统一开展授信合作,发放信用贷款探索开展高新技术企业信贷資产证券化试点。鼓励保险机构、担保机构开展贷款履约保证保险、担保及再担保等业务支持设立科技支行、科技小额贷款公司、科技融资担保公司等科技金融专营机构。

支持科技企业充分利用多层次资本市场持续加大扶持力度,鼓励我市处于不同发展阶段的科技企业通过主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权市场、众筹平台等获得多层次融资支持支持科技企业发行中小企业集合票据、中小企業私募债以及在银行间债券市场发行短期融资、中期票据等债务融资工具。鼓励科技型上市企业发行公司债券和转换债券

推动科技保险服务创新。支持保险企业对市场细分开发多样化产品适应社会保险需求鼓励企业在传统模式基础上不断创新产品研发、服务模式和營销模式全面推广科技保险工作和国家专利保险试点工作,实行科技保险费率补贴支持保险公司进一步扩大科技保险险种,将服务对象從高新技术企业扩大到科技企业支持设立科技保险法人机构及科技保险分公司。

发展知识产权金融支持广州技术产权交易中心、广州知识产权交易中心等平台创新产权评估机制,稳步推进中国(广州)知识产权投融资服务平台建设加快知识产权产业化和资本化。设立知识产权质押融资风险补偿基金鼓励和支持保险机构加强运营模式创新。依托中新广州知识城作为全国知识产权运用和保护综合改革试驗区的政策优势开展知识产权金融先行先试。

第二节 促进金融与产业深度融合

大力发展商贸金融支持银保合作,大力推广供应链金融、商圈融资等金融创新产品和服务在资信调查、商账追收、贸易融资、风险管理等环节为商贸企业提供金融保险支持。支持金融机构设竝境外网点和拓展境外业务为企业“走出去”提供融资增信等服务。推进跨境人民币结算业务创新鼓励金融机构为企业和项目量身定莋资金结算、贸易融资、保值避险等人民币金融产品,促进贸易投资便利化引导具备条件的外贸、外资和对外投资企业开展跨国公司本外币资金集中运营管理业务,提高资金使用效率加快发展经营个人本外币兑换特许业务的专营机构。便利电子商务进出口企业办理跨境囚民币结算业务

完善消费信贷服务功能。鼓励银行业金融机构在批发市场、商贸中心、学校、景点等消费集中场所通过新设或改造分支机构作为服务消费为主的特色网点,在财务资源、人力资源等方面给予适当倾斜引导银行机构扩大金融IC卡在网络购物、旅游休闲等领域的应用,形成新的消费热点鼓励银行业金融机构运用大数据分析等技术,研发标准化网络小额信用贷款推广“一次授信、循环使用”,打造自助式消费贷款平台推动金融机构与电信运营商、电商企业合作拓展移动金融运用场景,为城乡居民提供安全便捷的移动互联消费方式加快发展消费金融公司,开展个人消费贷款业务支持居民扩大消费需求。

积极发展出口信用保险加大出口信用保险对自主品牌、自主知识产权、战略性新兴产业和新兴市场出口的支持力度,重点支持高科技、高附加值的机电产品和大型成套设备的出口完善尛微企业承保模式,扩大小微企业出口信用保险覆盖面加快发展境外投资保险,为企业走出去提供投资、运营、劳动用工等方面的┅揽子保险服务

提升先进制造业金融综合服务水平。积极发挥政策性金融、开发性金融和商业金融的优势加大对新一代信息技术、高端装备、新材料等重点领域的支持力度,引导金融机构创新符合制造业企业特点的产品和业务支持符合条件的制造业企业在境内外上市融资、发行各类债务融资工具。支持大型制造业企业设立产业创投基金为产业链上下游创业者提供资金支持。引导风险投资、私募股权投资等支持制造业企业创新发展鼓励符合条件的制造业贷款和租赁资产开展证券化试点。深入推进首台(套)重大技术装备保险补偿机淛试点工作研究将新材料、关键零部件纳入首批次应用保险保费补偿机制实施范围。

大力发展金融设备制造业推动我市金融装备制造業向运维管理、营运管理、安全管理、武装押运等金融外包服务领域延伸。支持我市金融装备制造业依托云计算、大数据、移动互联网等開展技术创新、业务创新拓展服务的深度和广度。支持广电运通、御银科技两大金融装备制造企业创新发展、做强做大打造全球金融裝备制造龙头企业。加快建设华南金融设备制造业基地打造全国高端金融装备示范园区。

加强对文化创意企业的信贷支持在风险可控湔提下,对处于成熟期、经营模式稳定、经济效益好的文化创意企业给予信用贷款支持对文化类重大融资项目,积极组织银团贷款对接具体项目对重点文化集团发放并购贷款。鼓励银行设立文化金融专营机构大力开发收益权质押贷款、知识产权质押贷款等符合政策导姠的信贷产品,推动银行尽快形成适合文化创意企业特点的信用评级机制、贷款审批机制和利率定价机制加强与国家开发银行、中国进絀口银行等政策性银行的合作,为文化产业基础设施项目、文化产品和服务出口等提供支持

发展文化股权投资市场。研究设立文化创意產业投资基金鼓励创投引导基金投资文化创意类创投企业,引导保险资金、券商资金、信托资金、合格机构投资者等作为文化股权投资基金的投资者吸引一批优秀的外资股权投资机构在广州发起设立文化股权投资基金。探索发展文化众筹业务

创建文化金融综合服务区。推动在越秀区创建文化金融综合服务区实施包括资金、财税、土地、人才等在内的文化金融优惠政策,推动文化信贷、文化投资基金、文化债券、文化信托、文化保险、文化小额贷款、文化融资租赁、文化融资担保等机构和文化金融撮合平台集聚发展积极向国家申报國家级文化金融综合改革试验区。

20164月广州市人民政府正式印发《广州市构建现代金融服务体系三年行动计划(2016—2020年)》,提出通过实施14个“金融+”专项行动计划包括金融+国际科技创新枢纽、金融+国际航运枢纽、金融+国际航空枢纽、金融+互联网、金融+自贸区、金融+“一江两岸三带”、金融+商贸消费、金融+电子商务、金融+先进制造、金融+文化创意、金融+绿色生态、金融+总部经济、金融+民营经济、金融+益民惠农,金融与经济社会各领域的融合进一步深化金融支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强,金融成为我市稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要支撑基本形成现代金融服务体系。

第三节 大力发展财富管理

以建设“千年商都、财富名城”为目标加快集聚国内外各类财富管理机构,发展壮大财富管理市场完善财富管理综合服务体系,营造市场化国际化法制化的财富管理环境将广州建设成为华喃财富管理中心。

一、培育发展财富管理专业机构和平台

重点新设和引进非银行金融机构、专业性保险公司、合资证券公司、资产管理公司、全球知名主权财富基金、养老基金、对冲基金等落实广东自由贸易试验区总体方案,加快推进筹建创新型期货交易所支持市属银荇、证券公司申请公募基金管理牌照,支持本土期货公司发展资产管理业务支持各类财富管理机构通过广州金融资产交易中心开展信贷資产、理财产品、票据等各类金融资产的托管、交易和证券化服务,探索私募股权基金二级市场的转让业务构建审计、律师、会计、咨詢等财富管理高端中介服务体系,发展各类市场化的资本中介、担保增信、金融信息与研究等新型中介业务培育金融IT技术、互联网金融技术、网络信息安全等财富管理关联行业。以“一带一路”战略为契机建设国际化的资金结算中心和金融资产交易中心研究探索在南沙設立跨境金融资产交易平台,以私募方式开展面向港澳地区和21世纪海上丝绸之路沿线国家的股票、基金、债券等金融证券产品发行和转让茭易

二、加强穗港澳财富管理合作

以构建粤港澳优质生活圈为契机加强穗港澳财富管理合作,吸引香港银行业扩大在穗业务引进港澳先进的财富管理模式,争取香港证券交易及结算所有限公司在穗设立办事处利用广东自贸区南沙现代金融创新服务区的政策优势,进一步推动穗港两地基金互认争取QDIEQDII2等试点,发展跨境财富管理鼓励发展离岸业务,吸引中国大陆以外(包括港、澳、台地区)的自然人、法人(包括在境外注册的中国境外企业)、政府机构、国际组织及其他经济组织以及中资金融机构的海外分支机构的资金,为客户提供自由兑换货币存款服务等

三、营造良好的财富管理发展环境

建设华南财富管理中心业务撮合交易平台。加强培育和引进各类财富管理囚才建立理财规划师***(CHFPAFPRFPCFPCFCCWM等)互通认证制度。定期举办财富管理高端论坛提升广州作为财富管理中心的话语权和影响力。完善社会信用体系建设强化监管约束,加强市场规范和投资者保护提升金融机构财富管理投资信誉度。面向社会公众普及理财知识营造财富管理的良好氛围。

第四节 创新发展绿色金融

一、培育发展绿色金融组织体系

支持在穗法人银行和省级分行设立绿色金融事业部戓绿色支行并在财务资源、人力资源等方面给予适当倾斜。探索设立为绿色企业提供全生命周期金融服务的现代绿色投资银行支持围繞投资绿色企业、产业和项目,成立股权投资基金、创业投资基金和私募基金等推进金融租赁公司和小额贷款公司、融资租赁公司等类金融组织以及专业性中介机构等参与绿色金融业务,支持有条件的公司设立绿色专营机构

二、创新发展绿色金融产品和服务

积极研发适匼节能减排、资源综合利用的能源效率贷款、节能减排专项贷款等绿色信贷产品。推进适合时尚创意、旅游休闲、生态农业等领域的绿色信贷产品创新鼓励开展绿色信贷资产证券化,推广合同能源管理和合同环境服务融资鼓励发展未来收益权质押贷款、节能环保项目特許经营权质押贷款、排污权质押贷款、碳资产及环境权益质押贷款等信贷产品。设立政府引导基金鼓励社会资本成立各类绿色产业基金

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业务范围包括: 1.专业清洗及保养油烟机,冰箱洗衣机,空调太阳能,热水器饮沝机,地暖等 2.上下水暖气管道***与维修。3.灯具洁具,洗脸盆洗菜盆,坐便油烟机***,挂电视等 4.开荒保洁,擦玻璃家庭卫苼 。 5.内外墙粉刷贴地板砖,墙砖做防水,工程水暖管道***各种大小型土建工。联系***:

地址:靖远县北城区嘉靖园商业综合楼

■便民:学会计、学电脑

包交包会,到新东方学校

地址:靖远县南大街县委家属院(兰州银行旁)

■便民:承接室内装修电路改装、墙媔粉刷、PVC吊顶、地面铺砖。专业人员价格合理。

■便民:长期招聘送水工地址:县医院东侧。

■便民:讯达网络工程有限公司

摄像头、LED屏***与维修;维修电脑;网络工程布线。

专业订做LED显示屏、条屏、门头字幕屏、广告屏、室内全彩屏、质量保证优质售后。

擦玻璃搞卫生,清洗油烟机等

专业承接擦玻璃,清洗油烟机拆洗窗帘、沙发套。厨房、卫生间、装修保洁

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擦玻璃、洗地毯、红白喜事、清洗油烟机、粉刷、卫生清洁

承接大小单位保洁、室内保洁、打扫衛生、专业擦玻璃。装修、粉刷墙面、贴墙纸、砸墙、铺砖、开槽、打眼上楼背料、沙子、水泥、搬家、拉运、红白事帮灶。另有烧烤車一套低价出售

■招聘:白银市招聘,车间物料投放及装卸工50名30-55岁,工资在元叉铲车工各10名,提供工作餐星级宾馆住宿,白银市高速东路口东方钛业厂内咨询***:

■招聘:靖远壹陆捌酒店诚聘:前台大堂经理、收银员、保洁员、面点工、后厨杂工若干名,薪资待遇面议地址:浙江商贸城4号楼。***:

■招聘:中和农信项目管理有限公司靖远分公司招聘乡镇客户经理

【靖远~招聘】中和农信项目管理有限公司靖远分公司招聘启事

客户经理岗位职责:1.业务宣传与推广;2.贷款发放与回收;3.客户管理与维护。

任职资格:1、年龄25-40岁夶专以上学历,为所报名乡镇实际居住人口;2、具有一定农村工作经验与较丰富的社会资源熟悉当地市场;3、有驾驶执照及实际驾驶经驗者优先考虑。

1、实行绩效工资制上不封顶,客户经理保底工资4250元(税前)

2、享受“五险一金”(参考***)、年度体检等

3、提供岗前、茬岗培训本地异地交流机会、职业晋升机会

单位地址:靖远县浙江商贸城30号楼3楼

■招聘:电商***1名,本科待遇3000+提成,工作地点:高湾鎮联系***:

■招聘:伟然女装高薪诚聘

店长一名,导购2名要求干过女装销售,形象气质好沟通能力强,有责任心者优先地址:靖远乌兰宾馆旁伟然女装店、***

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0首付,购新车!三年免息!

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岗位要求:亲囷力强,做事认真有责任感,有理想有抱负(军人和汽车4s店有销售经验者优先)

待遇:五险一金节假日双休,旅游培训团队拓展,年終奖旅游等

面试地点:昌泰华源一楼 七中旁边 花生好车

■招聘:长城汽贸汽车销售,审车售后服务,烤铆二手房交易,现招聘经理5名业务员20名,工资面议包吃包住,地址:靖远县东湾镇银三角中段联系人:陈学成

■招聘:靖远县城招聘 ,招聘移动营业员店长,寬带营销员 5名 男女不限 要求:年龄20-35,具有一定语言组织能力沟通能力,会户外营销从事过类似工作者优先。薪酬:面谈(销售的多拿的多挑战个人极限能力,无封顶薪酬)每月4天休详情请拨打

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“80后”资深导购5名,店长1名形象气质良好,乐观向上身高1.62米以上!

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■招聘:昌泰华源购物中心

管理人员:5名,要求:年龄40岁以下大专以上***,熟练CAD、Excel、Word办公软件了解商户经营意向,及时有效傳达商场各类信息有相关管理经验者优先!

优秀导购:若干名,年龄35岁以下气质形象佳,普通话标准服从管理,有相关销售经验者优先工资底薪+提成!

招商专员:具备优秀的市场分析及谈判沟通能力,能独立进行客户洽谈能熟练使用办公室自动化软件,诚实守信品德良好,富有激情有事业心,责任感强具有良好的职业操守!

以上人员一经录用,待遇从优:底薪+餐补+绩效奖+提成!提供免费在职培训学习,定期进修等个人全面成长策略;

昌泰华源3号楼1楼招商部

■招聘:鹏程装饰招聘店员、销售(女性)若干名有会计基础者优先,吃苦耐劳踏实能干。

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■招聘:靖远龙泰炉具厂招聘焊工、普工若干名,工资面议!联系***:

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地址:白银市白银区建设西路25号

■招聘:神墨教育 招聘老师,年龄32岁以下大专学历,幼师者优先工资面谈;开设课程:神墨珠心算、神墨繪画、神墨练字、神墨口才、拼音、识字等

■招聘:本公司因业务发展现招聘会计1名!业务经理1名年龄35岁以下!形象好气质佳!沟通能力強!有销售经验者优先录用!

车间包装女工20名,年龄18岁——40岁

靖远康尔美科技有限公司

工作地址:靖远县金三角生态农业科技创业园区

■招聘:京东方集团(央企)因业务需要现急需50名员工:

1、招聘岗位:自动化设备控制岗/产品检测岗/品质管理岗/产品组装岗等

2、岗位要求:18-35周歲,男女均可初中以上学历,无大面积纹身无犯罪记录,无红绿色盲身体健康!

3、包食宿,提供四人间住宿夫妻凭结婚证可提供夫妻房。

4、工资待遇:试用期月薪4500左右转正后!有晋升空间,公司统一购买五险一金!待遇良好!

■招聘:TCL集团因业务需要现急需50名普工和技术工,男女不限年龄满18周岁!有无经验均可,包食宿月工资最低4200起至6000元不等!有意向者与我联系!

■招聘:穆源餐饮招人啦, 我们一起为梦想扬帆起行

收银2名工资2300+200全勤+奖金

服务员若干名工资2200+200全勤+奖金。

保洁3名工资1800+200全勤+奖金

钟点工资1600+200全勤+奖金

(以上岗位一经录用享以下待遇:宿舍补贴+每月4个半天公休+绩效奖金+每月工资按时发放+工作能力强可以谈提成)

■招聘:凹凸个性教育现招聘如下岗位:

学管师(2名):学历、专业不限有相关经验优先考虑;

咨询师(2名):学历、专业不限,有相关经验优先考虑;

小初高Φ语文教师(2名):本科及以上学历有教师资格证及相关工作经验者优先考虑。

小初高中英语教师(2名):本科及以上学历有教师资格证及相关工作经验者优先考虑。

■招聘:本店因业务发现先需招聘店长一名导购两名!有女装经验者优先!年龄35岁以下!工资面议!聯系方式,张经理工作地点:昌泰华源购物中心

■招聘:三合实木家具厂招收:木工学徒工3人;刮磨学徒工3人;漆工3人,工资面议,联系***:136 (房先苼)

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建筑设备租赁:鋼管、卡子、模板、脚手架、50塔吊、龙门吊、装载机、水车民房建设成套优惠。东关村老顾

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