（四平日报记者 辛宏）近年来，全市政法机关以保持社会稳定为目标，加大社会矛盾化解力度，不断提高打击效能，严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展推进社会管理创新工作，“大政法”、“和谐政法”的良好局面正在形成。

以保持社会稳定为首要任务，大力加强“平安四平”建设。

加大社会矛盾化解力度，继续深化“五位一体”的大调解工作格局。推广梨树县刘家馆子镇开展大调解网络建设工作的经验做法，探索整合司法调解、人民调解、行政调解、行业调解、仲裁调解，发挥各自优势，形成资源共享、联调联动的社会矛盾化解新模式，力争把社会矛盾化解在基层，化解在诉前。

不断提高打击效能，严厉打击各类违法犯罪活动。今年以来，公安机关积极探索建立合成侦查机制，将现代科技信息手段与传统侦查手段相融合，打破警种间壁垒，简化审批报告手续，扁平化指挥作战，逐步形成“以快制快，精确打击”的实战模式，构建在信息化条件下打击犯罪的新局面，打击犯罪效能大大提高。

以提高社会管理和服务能力为目标，深入推进社会管理创新。

将社会管理创新工作，作为今年政法工作的重中之重。在市委、市政府的统一领导和大力支持下，协调组织相关职能部门，动员社会各方力量参与，全力推进，已经取得阶段性成果。

科学谋划设计。经过深入调研分析，提出了四平市加强和创新社会管理的“331”工程，即建好保障和改善民生的三大体系、完善社会管理的三大机制、开展创建“安居乐业美好家园”主题实践活动。在推进路径上，提出了“五化”，即体系化建设、网格化管理、集成化服务、信息化管控、系统化推进。以“331”工程和“五化”路径为主体，制定了《四平市加强和创新社会管理十二五规划纲要》，从指导思想、主要任务、实现路径、重点项目、组织实施等方面，对社会管理创新工作进行了系统规范。

随着“331”工程在基层得到落实和推广，公主岭的社会管理机制创新、铁西区的城市和农村社区建设、铁东区的社区建设、伊通的农村社会管理平台建设、梨树的依托“文化大院”开展警示教育和刘家馆子五位一体大调解工作格局

辽河垦区福宁分场的农村社区建设、双辽的法制文化大院、公安机关推出的“流动警务室”等等，都体现出了各自的特色。

以为项目落地、企业发展创造良好软环境为出发点，不断提高服务大局能力。

服务经济发展大局，是政法机关的重要职责。全市政法机关紧紧围绕市六次党代会提出的“五城联创”、 “五度提升”的发展思路，加大服务力度，提高服务质量，有力保障了经济建设顺利进行。

发挥“一核三带”法律顾问团的作用，为经济建设提供高效优质的法律服务。“一核三带”法律顾问团是政法部门为我市经济建设提供法律服务的一项举措，抽调11名一流的专家型法律服务工作者，分别组建房地产、金融、企业立项设计等专家顾问组，主动深入新上项目企业和“一核三带”经济循环圈所涉及的重点领域、重点区域、重点人群，对涉及征地、环保、城市规划、工程造价、房屋拆迁及合同签订等敏感热点问题提供法律论证意见，对原有的法律顾问单位提供深层次的法律服务，对尚未有法律顾问的重大建设项目企业和支柱型企业主动提供法律服务对接。法律顾问团组建后，社会反响较好，受到企业和项目建设单位的欢迎。

出台为中小企业服务的措施，为企业营造良好的发展环境。今年的第一次政法例会，针对政法机关办理涉企案件存在的问题，讨论出台了《2012年四平市政法系统为企业发展保驾护航的工作措施》，从九个方面对政法机关到企业执行公务活动和办理案件有关事项做了规定。

公安机关开展了打击经济犯罪破案会战，成效显著，严厉打击了各类经济领域违法犯罪活动，维护了市场经济秩序稳定。

以提高政法干警素质为着力点，大力加强政法队伍建设。

扎实开展政法干警核心价值观教育活动，提高职业道德水平。在全市政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育活动，要求各级政法机关要充分认识到开展核心价值观教育活动的重要意义，把这项活动作为“一把手”工程来抓，确保实效。促进全市政法干警思想道德水平不断进步和提升。

加大干部管理、教育、交流和竞争上岗工作力度，激发队伍活力。对政法干警进行培训、轮训。利用党校、公安干校、检察官培训基地等平台，建立长效机制，开展不间断培训。对新任职干部，确保三年内要全部培训一遍。同时，加大政法干部公开选拔、交流力度。政法部门中层干部的选拔任用，原则采取竞争上岗、公开选拔的方式进行。凡在同一岗位任职满五年的应该交流，凡在同一岗位任职满十年的必须交流。

加强和谐政法建设，形成政法工作合力。在贯彻“大政法”、“和谐政法”理念的同时，市政法委提出了“创先创新、共事成事”的思路。创先就是创一流业绩，创新就是激发活力，共事是讲团结，凝心聚力，成事是追求实效。工作中，充分发挥政法委员会的集体领导，在政法工作的重大事项、重大决策、重大部署和涉及社会稳定的重大敏感复杂问题上，坚持集体讨论、集体决定。坚持政法机关联席会议制度，遇有疑难案件，需多机关协调的，认真组织召开会议，统一认识，达成共识。